貴州省出臺服務(wù)臺胞“64條措施” 促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作
中國臺灣網(wǎng)9月30日訊 29日下午，貴州省臺辦、貴州省發(fā)改委就出臺《關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會。
會議由省臺辦主任周素平主持 ，省發(fā)改委副巡視員郭樹高參會。省臺辦副主任、新聞發(fā)言人李靜作新聞發(fā)布，三位負(fù)責(zé)人分別答記者問。
據(jù)悉，為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想，按照2月28日國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委等31個發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）（簡稱“31條措施”）精神，貴州省高度重視，省臺辦和省直有關(guān)部門認(rèn)真全面貫徹落實。經(jīng)商省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等43個部門同意，省臺辦、省發(fā)改委牽頭研究出臺《關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）�！皩嵤┮庖姟狈炙膫�部分共64條。其中，促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)合作33條、鼓勵來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條、推進(jìn)黔臺文化交流合作6條、提供臺胞工作生活便利15條。“實施意見”有以下特點：
一、廣泛征求意見，舉措務(wù)實可行�！�31條措施”出臺以來，省臺辦認(rèn)真履行“組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)”全省涉臺事務(wù)的工作職能，深入貴陽、黔南、黔東南等臺資企業(yè)較多的地區(qū)調(diào)研，聽取臺商和基層臺辦對“31條措施”在我省貫徹落實的意見和建議，并召開全省臺辦主任會議、部分在筑臺商臺青座談會，進(jìn)一步了解臺商臺胞訴求。在此基礎(chǔ)上，省臺辦草擬“實施意見”初稿，反復(fù)與省直部門座談磋商，完善有關(guān)程序和手續(xù)。出臺“實施意見”既是深入貫徹“31條措施”的務(wù)實行動，是推進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的政策遵循，體現(xiàn)了各部門服務(wù)臺胞、與臺胞分享機(jī)遇的誠意，也因應(yīng)了臺胞在黔學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活與大陸同胞同等待遇的期盼。
二、放寬準(zhǔn)入條件，貴州特色突出�！皩嵤┮庖姟痹诖龠M(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)合作部分，明確今后將放寬市場準(zhǔn)入，按照“非禁即準(zhǔn)、非限即可”的原則，我省所有行業(yè)向臺資企業(yè)全面開放。結(jié)合我省實際，根據(jù)我省“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略，集合我省享有西部大開發(fā)政策、國家級“三大試驗區(qū)”建設(shè)政策、國家級新區(qū)建設(shè)政策和我省出臺的相關(guān)政策措施，臺資企業(yè)參與我省大扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理，同等享受相關(guān)政策支持；臺資企業(yè)參與我省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在黔投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目，均可享受我省相關(guān)政策扶持；臺資企業(yè)參與我省大生態(tài)戰(zhàn)略行動、“健康貴州”戰(zhàn)略行動，并有投資合作項目的，與大陸投資者享有同等待遇。臺商在黔發(fā)展擁有具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、回應(yīng)臺胞訴求，彰顯服務(wù)誠意�！皩嵤┮庖姟睂ε_胞臺企反映的意見和需求進(jìn)行了充分吸收，并提出針對性措施。如在提供臺胞工作生活便利方面，臺胞憑臺胞證、收入證明并由工作單位提供擔(dān)保，銀行予以辦理信用卡，憑臺胞證可辦理銀行儲蓄借記卡等；在黔投資臺商以及有合法就業(yè)的臺胞其共同居住的子女，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地幼兒園、小學(xué)、初中、高中（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇；在黔工作臺胞可享受駕駛證更換綠色通道服務(wù)；在黔工作的臺胞在我省限牌地區(qū)購買本人名下首臺小型汽車可享受免搖號上牌指標(biāo)；在黔工作生活的臺胞同等享有公積金繳存權(quán)益，可使用公積金貸款購房；在黔臺胞及其家屬享有與本省居民同等的醫(yī)療服務(wù)待遇等等。這是貴州解決臺胞日常生活所需方面的首次明確規(guī)定，可以讓臺胞、臺商安心在黔工作生活。
四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，明確政策保障。支持省內(nèi)有條件的企業(yè)事業(yè)單位為臺灣青年提供實習(xí)、就業(yè)崗位；符合條件的享有與當(dāng)?shù)厍嗄曜灾鲃?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等同等待遇；臺灣青年入駐實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，有一定數(shù)額獎勵補(bǔ)助；鼓勵臺灣高層次人才來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，符合相關(guān)條件的，可享受有關(guān)獎勵政策；支持臺資企業(yè)實施科技創(chuàng)新，對落戶我省的高新技術(shù)企業(yè)，購買發(fā)明專利技術(shù)和核心技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化并取得實效的項目及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，經(jīng)認(rèn)定后可享受相關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵；符合條件的臺灣教師、醫(yī)師到我省高校、醫(yī)院工作，其在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價體系，相應(yīng)享受我省引進(jìn)人才政策；符合相關(guān)條件的臺灣教師，通過認(rèn)定方式獲得我省教師資格，在高校教師職稱評定方面與所在地高校享有同等待遇等等。
五、加大開放力度，體現(xiàn)互利共贏。貴州制定產(chǎn)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)時，可吸收臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于大陸標(biāo)準(zhǔn)的，可轉(zhuǎn)化后直接采用；支持臺資企業(yè)在我省設(shè)立有關(guān)的研發(fā)中心、投資營運(yùn)中心、采購中心，按規(guī)定享有相應(yīng)的支持政策；符合條件的臺灣法人可與內(nèi)地法人合資合作，在我省申辦營利或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；支持符合條件的臺資銀行在黔投資分支機(jī)構(gòu)，鼓勵臺資銀行與在黔同業(yè)合作；支持臺胞臺企參與我省文化工程項目建設(shè)等等。
近幾年來，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對臺工作取得顯著成績。23位省領(lǐng)導(dǎo)先后赴臺推介宣傳貴州，島內(nèi)政商界知名人士也與貴州結(jié)緣，島內(nèi)各大工（協(xié)）會與我省合作更加密切，黔臺兩地各領(lǐng)域交流合作更加廣泛深入；省臺辦乘我省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善的東風(fēng)，圍繞我省發(fā)展戰(zhàn)略，搭建“貴州·臺灣經(jīng)貿(mào)交流合作懇談會”平臺，宣傳我省發(fā)展成就和方向，深化拓展黔臺各領(lǐng)域合作，編制《貴州省臺資企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，推動優(yōu)化臺資企業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局臺資企業(yè)空間。目前，我省臺資企業(yè)393家，臺資企業(yè)每年保持近20%的增長，富士康、臺一集團(tuán)、天仁集團(tuán)、南仁湖集團(tuán)等一批臺灣知名企業(yè)相繼入駐貴州，臺資臺企入黔積極性明顯提高；“貴州·臺灣大健康產(chǎn)業(yè)（云錦）示范基地”和6家“黔臺農(nóng)業(yè)合作示范基地”逐步起到標(biāo)桿作用，臺資企業(yè)發(fā)展與我省戰(zhàn)略契合度得以提升，關(guān)心臺商臺企發(fā)展和在黔臺胞生活的濃厚氛圍逐步形成。
本次發(fā)布的“實施意見”是省直有關(guān)單位進(jìn)一步服務(wù)臺商臺企、關(guān)心臺胞生活的又一次共識凝結(jié)，體現(xiàn)了貴州歡迎臺商來黔發(fā)展的真情實意。我們相信，“實施意見”的施行，將有助于臺資企業(yè)在我省簡化審批手續(xù)，降低經(jīng)營成本，加快合作發(fā)展，更好參與我省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和服務(wù)“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。我們期盼“實施意見”能夠吸引更多臺灣同胞在我省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)和生活，切實感受到“兩岸一家親”的工作生活氛圍，共享貴州發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)在在大陸發(fā)展的夢想。
下一步，貴州省臺辦將會同有關(guān)單位共同做好“實施意見”的宣傳和監(jiān)督落實，相關(guān)責(zé)任部門會進(jìn)一步制定實施細(xì)則，把好事辦好、實事辦實，讓臺商、臺胞真切感受到“實施意見”帶來的機(jī)遇和便利。
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》的通知
各市（州）、縣（區(qū)、市）臺辦、發(fā)展改革委，貴安新區(qū)政治部、經(jīng)發(fā)局：
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，與臺灣同胞共同分享貴州發(fā)展機(jī)遇，逐步為在黔臺胞學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，進(jìn)一步促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作。經(jīng)商省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、
省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民族宗教事務(wù)委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省林業(yè)廳、省稅務(wù)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省體育局、省食品藥品監(jiān)管局、省扶貧辦、省投資促進(jìn)局、省公安廳交通管理局、省公務(wù)員局、省政府金融辦、省知識產(chǎn)權(quán)局、省大數(shù)據(jù)局、省總工會、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)、省臺聯(lián)、貴陽海關(guān)、人行貴陽中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局同意，省臺辦、省發(fā)展改革委牽頭制訂出臺了《關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》。自公布之日起施行。
附件：關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見
貴州省人民政府臺灣事務(wù)辦公室 貴州省發(fā)展和改革委員會
2018年9月29日
�。ù思_發(fā)布）
關(guān)于促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想，與臺灣同胞共同分享貴州發(fā)展機(jī)遇，逐步為在黔臺胞學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，進(jìn)一步促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作。根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委等出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號），結(jié)合我省實際，特制定以下實施意見。
一、促進(jìn)黔臺經(jīng)濟(jì)合作
1.放寬市場準(zhǔn)入條件，按照“非禁即準(zhǔn)、非限即可”的原則，除國家規(guī)定外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止的外，我省所有行業(yè)向臺資企業(yè)全面開放。（責(zé)任單位：省直相關(guān)職能部門）
2.支持臺資企業(yè)參與我省大扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和營運(yùn)管理，合力推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，同等享受相關(guān)政策支持。
⑴ 支持臺資企業(yè)來黔發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，參與農(nóng)、旅、文等多形式的貴州新農(nóng)村建設(shè)。
�、� 支持臺資企業(yè)參與發(fā)展貴州特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售一體化運(yùn)營體系，打造貴州農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等。
⑶ 鼓勵支持本地企業(yè)與臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)管理研發(fā)團(tuán)隊合作，臺商臺企可以技術(shù)、人才、管理的形式入股合作創(chuàng)辦合資企業(yè)。
�、� 鼓勵支持臺資企業(yè)來黔發(fā)展冷鏈物流業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并在人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面加強(qiáng)合作。
�。ㄘ�(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省住建廳、省交通廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省扶貧辦）
3.鼓勵臺資企業(yè)推動我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
⑴ 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可申請我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
⑵ 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可申報我省各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和國家級產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，并可申請相應(yīng)的補(bǔ)助補(bǔ)貼。
�、� 涉農(nóng)臺資企業(yè)項目中符合設(shè)施用地范圍的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施用地，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地有關(guān)規(guī)定管理，實行縣級備案制。
�、� 臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)項目中進(jìn)行直接投資、股權(quán)投資、農(nóng)業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面項目，同等適用我省有關(guān)惠農(nóng)政策。
⑸ 支持黔臺農(nóng)業(yè)合作示范基地和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，推廣臺灣優(yōu)良品種、適用技術(shù)，建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和市場服務(wù)平臺。
�、� 支持現(xiàn)有涉農(nóng)臺資企業(yè)發(fā)展壯大。涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)和臺資項目所在地把相關(guān)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃優(yōu)先給予支持，為臺資企業(yè)和臺胞發(fā)展創(chuàng)造良好條件，統(tǒng)籌整合并用好現(xiàn)有符合管理要求的相關(guān)涉農(nóng)項目資金，支持臺資企業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省投促局）
4.支持臺資企業(yè)在我省發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，符合條件的項目所得按相關(guān)規(guī)定可以免征或減征企業(yè)所得稅。從事國家非限制和禁止行業(yè)的小型微利企業(yè)，其年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含），其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）
5.支持臺資企業(yè)參與我省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。在黔投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目的，均享受我省相關(guān)政策扶持。
⑴ 鼓勵支持臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、顯示器面板產(chǎn)業(yè)、芯片產(chǎn)業(yè)等來黔合作發(fā)展，共同開展設(shè)計、研發(fā)、制造、銷售等業(yè)務(wù)。
�、� 鼓勵支持我省大數(shù)據(jù)電子信息企業(yè)加強(qiáng)與臺灣電子信息企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等等方面的合作，符合條件的給予技術(shù)獎勵和人才政策待遇。
�、� 臺灣大數(shù)據(jù)電子信息企業(yè)在黔可以采取獨資、合資或以技術(shù)、專利等入股形式創(chuàng)辦企業(yè)。
�、� 鼓勵支持黔臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)大數(shù)據(jù)+工業(yè)、大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，培育創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)臺資企業(yè)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)局、各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會）
6.鼓勵支持臺資企業(yè)參與我省大生態(tài)戰(zhàn)略行動，推進(jìn)生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展，享有同等扶持政策。
�、� 發(fā)揮貴州“大生態(tài)”優(yōu)勢，推進(jìn)黔臺綠色產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)大生態(tài)+綠色農(nóng)業(yè)、大生態(tài)+大健康、大生態(tài)+文創(chuàng)旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成就生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧共生的多彩貴州。
�、� 鼓勵支持臺資企業(yè)投資我省涉林產(chǎn)業(yè)，享有與我省林木花卉類相關(guān)企業(yè)同等政策和優(yōu)惠待遇。
�、� 鼓勵支持臺資企業(yè)來黔發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)，共同推進(jìn)貴州生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
�、� 鼓勵支持臺灣有關(guān)民營機(jī)構(gòu)和企業(yè)團(tuán)體參與我省綠色環(huán)境保護(hù)，建立相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和平臺，加強(qiáng)環(huán)保、科研、技術(shù)合作。
�。ㄘ�(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省旅發(fā)委、省林業(yè)廳）
7.鼓勵支持臺資企業(yè)參與“健康貴州”戰(zhàn)略行動，深化黔臺健康醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康運(yùn)動、健康管理、健康旅游、健康食材等產(chǎn)業(yè)項目的合作，并享有同等待遇。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省衛(wèi)計委、省旅發(fā)委、省體育局、省食藥監(jiān)局）
8.鼓勵支持臺資企業(yè)參與本省公建民營、社會化運(yùn)營等領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省民政廳）
9.鼓勵支持臺資企業(yè)投資我省“5個100工程”和重點產(chǎn)業(yè)，參與“五大新興產(chǎn)業(yè)”重大項目研發(fā)和新一代信息技術(shù)、高端制造、智能機(jī)器、新能源汽車、農(nóng)機(jī)裝備、新材料等領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的，同等享受專項資金扶持、企業(yè)技術(shù)改造項目和科技計劃項目資助。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省住建廳、省農(nóng)委）
10.落實國家支持臺資企業(yè)投資政策，貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號）、《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）。鼓勵臺資企業(yè)在貴州設(shè)立區(qū)域總部，加強(qiáng)黔臺兩地經(jīng)濟(jì)交流合作，落實《貴州促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見》（黔委廳〔2018〕25號），臺商投資企業(yè)享受開發(fā)區(qū)政策待遇。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財政廳、省商務(wù)廳、省投促局）
11.支持臺資企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心、投資營運(yùn)中心、采購中心，并按照有關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的投資、稅收、資金等支持政策；支持符合資質(zhì)要求的臺資企業(yè)在我省公平參與政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)，和以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、環(huán)保、市政工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的總承包和專業(yè)分包，同等適用相關(guān)支持政策。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省環(huán)保廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局）
12.鼓勵臺資企業(yè)在黔設(shè)立具有獨立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合我省引進(jìn)和建設(shè)資助辦法規(guī)定條件的，按有關(guān)規(guī)定給予一次性最高500萬元專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并在創(chuàng)新項目上給予重點傾斜。（責(zé)任單位：省科技廳）
13.對經(jīng)認(rèn)定符合資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。支持促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的企業(yè)，按實際招用人數(shù)定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局）
14.符合條件的軟件和集成電路臺資企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”或者“五免五減半”優(yōu)惠政策；企業(yè)自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品，按16%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）
15.支持科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動，實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用按照實際發(fā)生額的75%加計扣除，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%推銷。符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口符合條件的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（責(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局、貴陽海關(guān)）
16.支持符合條件的臺資研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。生產(chǎn)銷售資源綜合利用產(chǎn)品的，可享受免征、減征或即征即退優(yōu)惠政策。2018年12月31日前，臺資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備的全額退還增值稅。（責(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局）
17.支持臺資企業(yè)在我省開辦節(jié)能服務(wù)公司，對從事符合條件的環(huán)保、節(jié)能項目臺資企業(yè)，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，享受“三免三減半”稅收優(yōu)惠。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局）
18.新設(shè)立的在黔臺資企業(yè)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起兩年內(nèi)到資的給予獎勵；符合條件的在黔臺資企業(yè)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府、貴安新區(qū)管委會）
19.鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在我省投資，其在大陸居民企業(yè)分配的利潤直接投資我省鼓勵類項目時，符合規(guī)定條件的，暫不征收預(yù)提所得稅。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、省投促局）
20.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞依法保護(hù)其專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)，在我省申請PCT國際專利和國內(nèi)發(fā)明專利、授權(quán)專利等費(fèi)用資助享受與本省企業(yè)同等待遇。（責(zé)任單位：省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局）
21.支持臺資企業(yè)及臺商在我省設(shè)立開放式聯(lián)合創(chuàng)新平臺，從事農(nóng)業(yè)科技、生物科技、環(huán)�？萍�、電子科技、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)研發(fā)，參與我省公共服務(wù)平臺建設(shè)和與相關(guān)單位聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)；鼓勵臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在我省轉(zhuǎn)化，對獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，允許進(jìn)入我省技術(shù)交易平臺交易。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委、省文化廳）
22.支持臺胞在我省設(shè)立集成電路、高端醫(yī)療器械、精密機(jī)械、生物科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)布局、注冊登記、經(jīng)營許可、資金扶持等方面，采取“一事一議、個案處理”的辦法給予積極支持，享有我省企業(yè)待遇。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商局）
23.支持在黔臺資企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，參與“一帶一路”和西部大開發(fā)等重點項目建設(shè)，在考察、對接、項目落地等方面給予優(yōu)先協(xié)調(diào)和專業(yè)輔導(dǎo)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省臺辦）
24.支持符合條件的臺資企業(yè)與我省國有企業(yè)協(xié)作發(fā)展，共同開展國際市場并購重組，鼓勵臺資企業(yè)參與我省國有企業(yè)混合所有制改革。符合條件的享受我省對企業(yè)兼并重組重大項目前期經(jīng)費(fèi)、并購貸款利息等補(bǔ)助政策，以及相關(guān)股權(quán)激勵政策。（責(zé)任單位：省財政廳、省國資委）
25.支持臺資企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等多種方式融資，參與我省經(jīng)批準(zhǔn)的國企改制重組并獲得合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省國資委、省工商局）
26.臺資企業(yè)在我省綜合保稅區(qū)申請海關(guān)注冊登記享受與大陸企業(yè)同等的待遇，在不違背現(xiàn)行法律規(guī)定的前提下，企業(yè)從事行業(yè)種類范圍可根據(jù)其工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍自主選擇。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工商局、貴陽海關(guān)）
27.符合條件的臺灣法人可與內(nèi)地法人合資合作，在我省申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)計委）
28.對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難且符合有關(guān)稅收減免政策的臺資企業(yè)，經(jīng)按規(guī)定申請可定期減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：省國土廳、省住建廳、省稅務(wù)局）
29.支持臺灣金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立總部及分支機(jī)構(gòu)開展各類同業(yè)交流，利用本地市場和跨境渠道擴(kuò)大人民幣資金來源，為臺胞提供小額支付服務(wù)。（責(zé)任單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局）
30.鼓勵在黔金融機(jī)構(gòu)對符合國家政策和貸款條件的臺資企業(yè)通過股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。（責(zé)任單位：人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局）
31.支持符合條件的臺資銀行在黔設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵臺資銀行與在黔同業(yè)合作，通過銀團(tuán)貸款等方式為實體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。（責(zé)任單位：貴州銀監(jiān)局）
32.貴州制定產(chǎn)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)時，可吸收臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于大陸標(biāo)準(zhǔn)的，可經(jīng)轉(zhuǎn)化后直接采用。（責(zé)任單位：省直相關(guān)職能部門）
33.在黔工作臺胞可參與本省勞動模范、紅旗手等有關(guān)專門獎項及榮譽(yù)冠名的評選活動。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、省總工會、省婦聯(lián)）
二、鼓勵來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
34.鼓勵臺灣高層次人才來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，符合《貴州省“百千萬人才引進(jìn)計劃”實施辦法》（黔人發(fā)〔2013〕8號）相關(guān)條件的，可申報貴州省“百人領(lǐng)軍人才”、“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，入選當(dāng)年分別給予100萬元、50萬元的獎勵，第二、三年考核為“優(yōu)秀”的繼續(xù)分別給予100萬元、50萬元的獎勵，并按照相關(guān)政策配套提供工作場所、科研啟動資金、必要儀器設(shè)備、工作助手和住房等，辦理“高層次人才綠卡”享受子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保障等相關(guān)優(yōu)待。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)計委、省臺辦）
35.支持臺資企業(yè)實施科技創(chuàng)新，對落戶我省的高新技術(shù)企業(yè)，購買發(fā)明專利技術(shù)和核心技術(shù)到我省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化并取得實效的項目，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，經(jīng)認(rèn)定后享受相關(guān)優(yōu)惠政策并予以獎勵。（責(zé)任單位：省科技廳）
36.鼓勵臺資企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，對獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計活動，對發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用符合《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）相關(guān)規(guī)定的，給予稅前加計扣除。（責(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局）
37.臺胞來黔創(chuàng)業(yè),以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的，科技成果作價金額占注冊資本的比例不受限制。（責(zé)任單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省工商局）
38.鼓勵聘請符合條件的臺灣教師、醫(yī)師到我省高校、醫(yī)院工作，臺灣教師、醫(yī)師在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價體系，相應(yīng)享受我省引進(jìn)人才政策。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)計委）
39.符合相關(guān)條件的臺灣高校教師，可通過認(rèn)定方式獲得我省教師資格，在高校教師職稱評定方面與所在地高校教師享有同等待遇。（省教育廳、省人社廳）
40.臺胞可按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格考試，取得從業(yè)資格證的，享有同等從業(yè)資格待遇。獲得貴州省法律職業(yè)資格證書的臺灣居民，可申請頒發(fā)我省律師執(zhí)業(yè)證。（責(zé)任單位：省直相關(guān)職能部門）
41.符合條件的臺灣醫(yī)師，可通過認(rèn)定方式獲得貴州省醫(yī)師資格。符合規(guī)定條件的臺灣居民、在我省高校就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的臺灣學(xué)生，可申請臨床、中醫(yī)和口腔類別的醫(yī)師資格考試，其考試方式、內(nèi)容、錄取分?jǐn)?shù)線和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與報考同類別的貴州考生享有同等待遇。（責(zé)任單位：省衛(wèi)計委）
42.支持省內(nèi)有條件的企業(yè)事業(yè)單位為臺灣青年提供實習(xí)、就業(yè)崗位，臺灣青年來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，符合相關(guān)條件的可享有與在地青年自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等同等待遇。對臺灣青年入駐的實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，給予一定數(shù)額的獎勵補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳、省人社廳）
43.鼓勵臺灣青少年來我省開展研學(xué)旅行，參加各類夏令營及青少年文化交流活動，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定在部門年度預(yù)算中統(tǒng)籌保障。（責(zé)任單位：省教育廳、省財政廳、省文化廳、省旅發(fā)委、省臺辦、省臺聯(lián)）
三、推進(jìn)黔臺文化交流合作
44.支持臺資企業(yè)參與我省文化工程項目、文化遺產(chǎn)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工程項目，共同舉辦黔臺有關(guān)文化交流活動。（責(zé)任單位：省文化廳）
45.鼓勵黔臺高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究并推動相關(guān)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，積極支持臺灣學(xué)者申報或者參與申報貴州省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃國學(xué)單列課題，并給予臺灣學(xué)者同等資格。鼓勵兩地學(xué)者開展宗教文化交流。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、省民宗委、省社科聯(lián)）
46.支持我省高校、職校與臺灣地區(qū)高校、職校建立常態(tài)化交流合作機(jī)制，開展有關(guān)研討交流活動。（責(zé)任單位：省教育廳）
47.鼓勵臺胞加入我省經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，支持臺胞和相關(guān)社團(tuán)參與本省組織的公益活動和基層社區(qū)服務(wù)。（責(zé)任單位：省公安廳、省民政廳）
48.鼓勵在黔臺資企業(yè)和臺胞根據(jù)國家規(guī)定參與我省廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省臺辦）
49.按規(guī)定簡化臺灣地區(qū)圖書進(jìn)口審批流程，對臺灣地區(qū)圖書業(yè)務(wù)建立綠色通道，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：省新聞出版廣電局、省臺辦）
四、提供臺胞工作生活便利
50.簡化臺灣地區(qū)投資者來黔投資主體資格證明或身份證明手續(xù)，臺胞憑臺胞證或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理工商登記，臺灣居民可在我省申辦個體工商戶。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工商局）
51.簡化臺資企業(yè)設(shè)立程序，建立商務(wù)部門、工商(市場監(jiān)管)部門的信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實行負(fù)面清單以外領(lǐng)域臺資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工商局）
52.推進(jìn)“最多跑一次”改革全面惠及臺資企業(yè)，健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點臺資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受本省企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、省投促局）
53.臺胞憑臺胞證、收入證明并由工作所在單位提供擔(dān)保，銀行予以辦理信用卡，憑臺胞證可辦理銀行儲蓄借記卡。（責(zé)任單位：人行貴陽中心支行）
54.臺灣從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定可在黔申請兩岸交流基金項目，按規(guī)定取得人力資源服務(wù)許可后可在黔建立人才信息網(wǎng)站為臺胞來黔工作提供便利。（責(zé)任單位：省人社廳、省臺辦）
55.逐步實現(xiàn)臺灣居民居住證與大陸居民身份證享有同等法律效用，各職能部門對無法識別、讀錄臺胞證信息的系統(tǒng)設(shè)備完善升級，便利臺胞工作生活。（責(zé)任單位：省直相關(guān)職能部門）
56.在我省學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺胞，憑臺胞證、工作或?qū)W習(xí)證明，可以按照規(guī)定在當(dāng)?shù)刭徺I或租賃住房，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥＃ㄘ?zé)任單位：省住建廳、省臺辦）
57.在黔工作生活的臺胞同等享有住房公積金繳存權(quán)益，可以使用公積金貸款購房。臺胞與所在單位解除勞動聘用關(guān)系并返回臺灣居住的，可按照相關(guān)規(guī)定提取個人住房公積金帳戶余額。（責(zé)任單位：省住建廳）
58.在黔臺胞及其家屬享有與本省居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇，憑臺胞證或臺灣居民居住證可以開展醫(yī)療預(yù)約服務(wù)，在我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診需要返回臺灣地區(qū)報銷的，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其報銷醫(yī)療費(fèi)用提供便利，臺胞子女享有與我省居民同等的免疫疫苗預(yù)防接種服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)計委）
59.在本省臺灣投資者以及合法就業(yè)的臺灣同胞在我省共同居住的子女，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地幼兒園、小學(xué)、初中、高中（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇；鼓勵臺灣高中畢業(yè)生報考我省高校，就讀的臺灣學(xué)生同等享有獎學(xué)金申請權(quán)益。（責(zé)任單位：省教育廳）
60.支持在黔工作的臺胞按照規(guī)定參加“五險一金”，享受當(dāng)?shù)鼐用裢葎趧颖Ｕ�。（�?zé)任單位：省人社廳）
61.為在黔工作的臺胞提供駕駛證更換綠色通道服務(wù)。在黔工作的臺胞在我省限牌地區(qū)購買本人名下首臺小型汽車的，享受免搖號上牌指標(biāo)。（責(zé)任單位：省交通管理局）
62.臺灣居民在貴州居住半年以上的，符合有合法就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，根據(jù)本人意愿，可以依照《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的規(guī)定申請領(lǐng)取臺灣居民居住證。持證人在內(nèi)地享有依法提供基本公共服務(wù)與便利的權(quán)利。（責(zé)任單位：省直相關(guān)職能部門）
63.加快臺灣特殊物品入境審批手續(xù)辦理，對符合衛(wèi)生安全要求的低風(fēng)險特殊物品，實行快速審批。（責(zé)任單位：貴陽海關(guān)）
64.設(shè)立聯(lián)系服務(wù)窗口，為臺灣同胞來黔投資、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。利用省內(nèi)重點新聞網(wǎng)站及時發(fā)布相關(guān)的政策規(guī)定、工作措施、辦事流程，便于臺胞了解掌握相關(guān)信息。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省發(fā)改委、省公安廳、省衛(wèi)計委、省臺辦）
本實施意見涉及的政策支持由相關(guān)責(zé)任單位依規(guī)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
