《關(guān)于促進(jìn)沈臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》（全文）

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺灣同胞在沈陽學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，促進(jìn)沈臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作，根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)[2018]1號）和省臺辦、省發(fā)改委印發(fā)的《遼寧省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見》（遼臺辦[2018]196號）精神，結(jié)合沈陽實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、繼續(xù)深化沈臺經(jīng)貿(mào)合作

　　1.在沈陽的臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動計(jì)劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與遼寧“一帶五基地”、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家批準(zhǔn)的我市各類開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。支持臺資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造。市和各區(qū)縣（市）人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府）

　　2.充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)（園區(qū)）對外開放戰(zhàn)略平臺作用，鼓勵臺資企業(yè)入駐我市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）。鼓勵臺資企業(yè)向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移并參與“一帶一路”建設(shè)，拓展內(nèi)需市場和國際市場。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市科技局、市商務(wù)局、各開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.鼓勵臺資參與政府與社會資本合作（PPP）項(xiàng)目投資、運(yùn)營和理。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府）

　　4.鼓勵臺資以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等法律法規(guī)允許的方式出資，通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組，在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮積極作用。除國家另有規(guī)定外，不在征集戰(zhàn)略投資者條件中對臺資投資主體單獨(dú)設(shè)置附加條件。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）

　　5.鼓勵國有企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，圍繞做強(qiáng)主業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等多種方式，與臺資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）

　　6.鼓勵支持臺資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定通過后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府）

　　7.臺資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局；配合單位：市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府）

　　8.支持臺資企業(yè)在沈陽以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺資企業(yè)在本市可參與建設(shè)項(xiàng)目的總包和分包。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市房產(chǎn)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局）

　　9.支持符合規(guī)定要求的臺資企業(yè)公平參與沈陽市、區(qū)兩級政府采購。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　10.臺資企業(yè)與沈陽企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，其中，符合優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)用地，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%且不低于土地成本及按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和確定。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　11.經(jīng)市自然資源局等部門充分論證，臺資新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地所及生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的，可按照工業(yè)用途管理。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　12.對符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的新建臺灣工業(yè)項(xiàng)目，所在地區(qū)政府按照年度給予企業(yè)土地使用稅地方財(cái)政留成部分50%的投資獎勵，獎勵期限為3年。（牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府）

　　13.對實(shí)際投資金額超過10億元的制造業(yè)臺資項(xiàng)目用地以及行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地，由市、區(qū)兩級共同安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。（牽頭單位：市自然資源局；配合單位：各區(qū)縣<市>政府）

　　14.在沈臺資工業(yè)企業(yè)可自主選擇供熱計(jì)費(fèi)方式。推行熱計(jì)量收費(fèi)，合理確定熱計(jì)量方式，改變以建筑面積和層高計(jì)費(fèi)為主的收費(fèi)模式，按照生產(chǎn)和采暖消耗的熱能繳費(fèi)。工業(yè)用熱大戶與供熱方可自主協(xié)商確定供熱價(jià)格，降低臺企用熱成本。（牽頭單位：市房產(chǎn)局；配合單位：市工業(yè)和信息化局）

　　15.執(zhí)行兩部制電價(jià)的臺資企業(yè)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。臺資企業(yè)向供電企業(yè)提出減容或暫停用電申請，減容期滿后的臺資企業(yè)以及新裝、增容的臺資企業(yè)，兩年內(nèi)申辦暫停的，不再收取暫停部分容量百分之五十的基本電費(fèi)，減少臺資企業(yè)基本電費(fèi)的支出。（責(zé)任單位：國網(wǎng)沈陽供電公司）

　　16.臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與本市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　17.臺資企業(yè)和臺灣同胞在沈陽設(shè)立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金,在沈陽經(jīng)營活動中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局）

　　18.對臺灣同胞從大陸境內(nèi)企業(yè)分配的利潤直接投資于各類投資項(xiàng)目，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不需預(yù)提所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　19.支持和鼓勵臺商在我市設(shè)立研發(fā)中心。臺資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇通關(guān)一體化模式通關(guān)，享受提前報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)等便利措施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、沈陽海關(guān)）

　　20.屬于世界500強(qiáng)企業(yè)、國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的臺灣企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合國際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的，按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。我市高校、科研院所、企業(yè)與臺灣研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合國際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的，按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%，給予50-200萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局）

　　21.鼓勵和支持臺資重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮沈陽市各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的帶動作用，重點(diǎn)支持臺灣大企業(yè)、重大項(xiàng)目在我市的投資。支持符合條件的臺資項(xiàng)目申請納入省年度重大利用外資計(jì)劃和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，享受相應(yīng)的政策支持和重點(diǎn)服務(wù)。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

　　22.支持臺商在沈設(shè)立總部企業(yè)。在我市注冊成立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的臺資企業(yè)（金融總部除外），認(rèn)定當(dāng)年給予一次性資金補(bǔ)助。對總部企業(yè)注冊資本金在10億元（含）以上的，補(bǔ)助1000萬元；5億元（含）至10億元的，補(bǔ)助500萬元；1億元（含）至5億元的，補(bǔ)助300萬元；5000萬元（含）至1億元的，補(bǔ)助200萬元；2000萬元（含）至5000萬元的，補(bǔ)助100萬元。補(bǔ)助資金由市、區(qū)縣<市>兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府）

　　23.依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，支持臺資企業(yè)進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記等活動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、維權(quán)援助和糾紛調(diào)解工作。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局）

　　24.臺灣同胞來沈陽創(chuàng)業(yè)，以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局）

　　25.支持臺資企業(yè)上市和在“新三板”、區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌。對在境內(nèi)首次公開發(fā)行股票并上市的臺資企業(yè)分階段補(bǔ)助400萬元。企業(yè)在境內(nèi)借殼上市，比照首次公開發(fā)行股票并上市給予補(bǔ)助。對企業(yè)在境外首次公開發(fā)行上市或借殼上市的，在香港聯(lián)交所上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助400萬元，在境外其它地區(qū)上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助300萬元。對完成“新三板”掛牌的企業(yè)分階段補(bǔ)助。按照掛牌和融資兩個(gè)階段進(jìn)行，對完成股份制改造并在“新三板”掛牌的企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬元（股改已補(bǔ)助金額予以扣除）；掛牌后實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的，按照股權(quán)融資金額的3％進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)最高不超過100萬元。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成股份制改造并在遼寧股權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)板創(chuàng)新層掛牌的，一次性補(bǔ)助20萬元（股改已補(bǔ)助金額予以扣除）；掛牌后股權(quán)融資符合補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)助20萬元。（牽頭單位：市金融發(fā)展局；配合單位：市財(cái)政局）

　　26.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在沈陽以獨(dú)資、合資、合作方式，通過新設(shè)或并購等渠道，舉辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市民政局）

　　27.支持臺資企業(yè)參與中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)對外開放領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。（牽頭單位：遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)管委會；配合單位：市商務(wù)局）

　　28.對工業(yè)制造業(yè)中各行業(yè)繳納增值稅額排名進(jìn)入前三十且增長15%以上（含15%）、繳納增值稅增加額大于300萬元（含300萬元）的臺資企業(yè)，按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過300萬元。（牽頭單位：市稅務(wù)局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

　　29.支持小型商貿(mào)臺資企業(yè)成長壯大。對主營業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬元的批發(fā)企業(yè)、首次突破500萬元的零售企業(yè)、首次突破200萬元的餐飲及住宿企業(yè)，按照主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模排序，排名進(jìn)入1-50名的臺資企業(yè)，每戶給予一次性獎勵5萬元。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局）

　　30.支持金融機(jī)構(gòu)為本市中小微臺資企業(yè)、臺灣同胞提供金融服務(wù)。鼓勵通過建立融資平臺、創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式，為臺資企業(yè)開展金融和投資服務(wù)。鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，支持臺資企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市金融發(fā)展局；配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府）

　　31.鼓勵臺資銀行與在沈同業(yè)協(xié)作，通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局）

　　32.支持臺資企業(yè)在沈設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。對臺資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)改制為法人金融機(jī)構(gòu)后注冊或進(jìn)入我市的，以及在我市新注冊成立或新進(jìn)入的金融機(jī)構(gòu)總部，給予相關(guān)政策扶持。（牽頭單位：市金融發(fā)展局;配合單位：市財(cái)政局、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府）

　　33.支持本市相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺灣征信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對接、商議渠道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。（牽頭單位：中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部；配合單位：市發(fā)改委）

　　34.建立健全全市對臺招商工作體系，繼續(xù)開展“沈臺汽車產(chǎn)業(yè)交流合作周”“沈臺農(nóng)業(yè)合作研討會”“臺灣青年企業(yè)家沈陽行”等活動，不斷完善沈臺經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制，搭建沈臺經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，推動沈臺經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。(牽頭單位：市臺辦；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委、各區(qū)縣<市>政府)

　　二、積極支持臺胞來沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　35.支持來沈臺胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試（《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》附后），做好相應(yīng)考試的組織服務(wù)工作。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市考試院等相關(guān)主管部門）

　　36.積極支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申報(bào)“國家有關(guān)重點(diǎn)人才計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、遼寧省“興遼英才計(jì)劃”、沈陽市“盛京優(yōu)才英才集聚培育計(jì)劃”等，入選上述人才計(jì)劃的臺灣專業(yè)人才，可按政策規(guī)定享受相應(yīng)的資金資助。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)部門）

　　37.臺胞可使用臺胞證在沈陽市人力資源和社會保障網(wǎng)人才招聘系統(tǒng)注冊登錄，獲得網(wǎng)上求職服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局）

　　38.支持“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”和“沈陽臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地”的發(fā)展與建設(shè)，鼓勵臺灣青年來沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)需要可組織臺灣大學(xué)生專場招聘會。本市設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)類基金可為在我市注冊成立公司的臺灣青年提供咨詢服務(wù)和資金支持。本市各類大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地可為在本市高校就讀的臺灣大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和訓(xùn)練平臺。對于臺灣高校、其他國家和地區(qū)高校就讀或畢業(yè)的臺灣學(xué)生，在本市企事業(yè)單位實(shí)習(xí)、就業(yè)的，人力資源社會保障、公安等部門按照有關(guān)規(guī)定提供便利。（責(zé)任單位：團(tuán)市委、市財(cái)政局、市金融發(fā)展局、市人力資源和社會保障局、市公安局、和平區(qū)政府）

　　39.支持臺灣專業(yè)技術(shù)人員來沈就業(yè)。對在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞，符合條件的可申報(bào)參加相應(yīng)系列、級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，其在臺灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等可視為專業(yè)工作業(yè)績，在臺灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限可視為專業(yè)技術(shù)工作年限。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局）

　　40.對于首次來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣全日制博士研究生、全日制碩士研究生（<35周歲）、全日制本科畢業(yè)生（<35周歲），在我市無任何形式自有住房的，新落戶的按照每月1250元、850元和500元標(biāo)準(zhǔn)，給予最多2年租房補(bǔ)貼；未新落戶的按照每月800元、400元 和200元標(biāo)準(zhǔn)，給予最多3年租房補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門）

　　41.鼓勵我市企業(yè)為臺灣高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，見習(xí)補(bǔ)貼不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，對見習(xí)期滿留用率50%（含）以下的企業(yè)，見習(xí)補(bǔ)貼由市財(cái)政補(bǔ)貼最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%；對見習(xí)期滿留用率50%以上的企業(yè)，市財(cái)政按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)貼。對錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生與其簽訂一年以上勞動合同并交納社會保險(xiǎn)的企業(yè)，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性用工補(bǔ)助。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市委組織部、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門）

　　42.臺灣大學(xué)生在沈初始創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)業(yè)實(shí)體成立未滿3年），并首次入駐由市人社局、科技局、工業(yè)和信息化局認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地或省、國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺，采取先交后補(bǔ)的方式對租賃面積不超過200平方米，年租金總額不超過20萬的創(chuàng)業(yè)場地租賃費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，最長不超過2年。未入住孵化器、眾創(chuàng)空間的，給予2年每年6000元創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市委組織部、市財(cái)政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門）

　　43.來沈的臺灣大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可納入財(cái)政貼息范圍，符合條件的，給予100%貼息。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門）

　　44.支持臺灣同胞參加本市醫(yī)師資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市組織的醫(yī)師資格考試，考試方式、考試內(nèi)容、分?jǐn)?shù)線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的大陸考生相同。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會）

　　45.支持通過醫(yī)師資格考試或認(rèn)定方式取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺灣同胞在本市申請執(zhí)業(yè)注冊。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會）

　　46.支持臺灣同胞在本市取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。取得執(zhí)業(yè)資格后，可按照規(guī)定申請?jiān)诒臼袌?zhí)業(yè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會）

　　47.鼓勵臺灣導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在沈陽參加全國導(dǎo)游資格考試，持證執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)為臺灣學(xué)生提供旅游行業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會。（責(zé)任單位：市文化旅游和廣播電視局）

　　48.支持臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與本市組織的公益活動和基層社區(qū)服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局）

　　49.在沈工作的臺灣同胞符合條件的，可參加沈陽市勞動模范、沈陽市五一勞動獎?wù)隆ⅰ笆⒕┕そ场�、沈陽市“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號評選，可參加本單位工會組織的文化體育、技能培訓(xùn)、技能大賽、療休養(yǎng)等活動。（責(zé)任單位：市總工會、市人力資源和社會保障局、市婦聯(lián)）

　　三、不斷擴(kuò)大沈臺文化交流

　　50.鼓勵臺灣青少年來沈開展研學(xué)旅行，參加“中華文化研習(xí)營”等各類研習(xí)營及青少年交流活動。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市文化旅游和廣播電視局、市臺聯(lián)等有關(guān)部門）

　　51.支持市屬高校與臺灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺，開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué)�；ピL等方面的交流。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市教育局、各市屬高校）

　　52.支持沈臺兩地各級各類學(xué)校對口交流和校際合作。建立沈臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與沈陽職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)，合作培訓(xùn)專業(yè)人才。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市教育局、各市屬高校）

　　53.支持引進(jìn)臺灣醫(yī)養(yǎng)健康、學(xué)前教育等優(yōu)質(zhì)教育資源，加快我市相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會、市教育局）

　　54.鼓勵臺灣同胞加入沈陽經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關(guān)活動。（責(zé)任單位：市民政局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游和廣播電視局、市科協(xié)等）

　　55.支持臺灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參與本市廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市文化旅游和廣播電視局）

　　56.支持本市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位:市文化旅游和廣播電視局）

　　57.支持沈臺兩地合拍電影、電視劇，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好審批工作。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市文化旅游和廣播電視局）

　　四、切實(shí)便利臺胞在沈居住生活

　　58.在沈陽學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的臺灣同胞，憑在沈常住的臺灣居民居住證可以按照規(guī)定在本地購買或租賃住房，享受所在地居民同等待遇。（牽頭單位：市房產(chǎn)局；配合單位：各區(qū)縣<市>政府）

　　59.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權(quán)益。在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的繳存住房公積金的臺胞，在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，可提取住房公積金支付購房款或房租、申請住房公積金貸款。臺灣同胞與所在單位解除終止勞動聘用關(guān)系并返臺的，可按照相關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶余額。（責(zé)任單位：沈陽住房公積金管理中心）

　　60.來沈陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請承租公共租賃住房。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局）

　　61.在沈的臺胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定書寫和保存醫(yī)療文書的同時(shí)，還應(yīng)為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書。在部分三級甲醫(yī)院為臺胞開通就醫(yī)綠色通道、辦理醫(yī)療服務(wù)會員卡。在沈常住的臺胞子女享有與沈陽居民同等的預(yù)防接種服務(wù)，由居住地接種單位建立預(yù)防接種卡，免費(fèi)為其接種免疫規(guī)劃疫苗。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會）

　　62.在沈陽亡故的臺灣同胞，可按殯葬惠民政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：市民政局）

　　63.在沈陽居住的臺灣同胞年滿60周歲的，可參照我市居民標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理“關(guān)愛卡”；年滿70周歲的，可辦理“夕陽紅卡”，可以享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：沈陽地鐵集團(tuán)）

　　64.臺灣適齡兒童和老人來沈國有景區(qū)游覽，憑臺胞證可享受沈陽市民同等待遇。（牽頭單位：市文化旅游和廣播電視局；配合單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理行政綜合執(zhí)法局）

　　65.在沈陽居住的臺灣同胞在各類公共文化服務(wù)場館可以享受和沈陽居民同等的公共文化服務(wù)待遇。（責(zé)任單位：市文化旅游和廣播電視局）

　　66.臺胞在沈合法就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社會保險(xiǎn)，享受社會保險(xiǎn)待遇。在沈臺胞持臺灣居民居住證未就業(yè)的，可按靈活就業(yè)人員身份在本市參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受與本市戶籍人員同等的社會保險(xiǎn)待遇。參加本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保時(shí)間一年以上的臺胞，其隨同居住生活的18歲以下非在校未成年子女，可按規(guī)定參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。臺胞隨同居住生活的18歲以下在校未成年子女，以所在學(xué)校為參保單位，由學(xué)校統(tǒng)一組織參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：市醫(yī)療保障局）

　　67.在沈參加社會保險(xiǎn)的臺胞，在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離開本市的，其社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來本市就業(yè)參保的，按規(guī)定接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；本人書面申請終止社會保險(xiǎn)關(guān)系的，可一次性領(lǐng)取其社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲額。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局）

　　68.臺灣同胞在臺灣地區(qū)或者其他國家和地區(qū)取得有效機(jī)動車駕駛證的，可以按照有關(guān)規(guī)定在本市公安機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)機(jī)動車駕駛證。（責(zé)任單位：市公安局）

　　69.臺灣同胞可憑臺胞證或臺灣居民居住證在本市合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。（責(zé)任單位：市公安局）

　　70.臺灣同胞憑臺胞證、收入證明及相關(guān)銀行要求提供的其他材料，銀行予以辦理信用卡和借記卡。(責(zé)任單位：中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部)

　　71.臺胞子女在市、區(qū)兩級教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)，進(jìn)入幼兒園、中小學(xué)就讀，由居住地所屬區(qū)級教育部門統(tǒng)籌安排，與所在地學(xué)生享有同等待遇。(牽頭單位：市教育局；配合單位：各區(qū)縣<市>政府)

　　72.建立健全涉臺法律顧問制度，聘請法律顧問為在沈臺胞免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：市臺辦）

　　73.在沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院設(shè)立涉臺民商事案件審判合議庭，集中受理全市涉臺民商事案件。聘請臺灣地區(qū)相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任特邀調(diào)解員，調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查確認(rèn)后，具有法律效力。（牽頭單位：市法院；配合單位：市臺辦）

　　74.在沈陽臺商協(xié)會設(shè)立仲裁庭，聘請臺籍仲裁員，充分發(fā)揮臺籍仲裁員的作用，積極開展涉臺仲裁工作。（牽頭單位：沈陽仲裁辦；配合單位：市臺辦）

　　75.為符合條件的臺胞提供法律援助服務(wù)。（牽頭單位：市司法局；配合單位：市臺辦）

　　本實(shí)施意見由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　本實(shí)施意見自2019年4月4日起實(shí)施。