【31條在麗水】麗水發(fā)布「麗臺33條」促臺胞共享發(fā)展機遇

 2018年9月10日，麗水市發(fā)布實施《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》，共33條，實施意見涵蓋了麗臺投資合作、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化交流、生活待遇等五個方面。 

麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，更好地促進麗臺兩地的投資合作和經(jīng)濟融合，實現(xiàn)臺灣同胞與麗水居民同等待遇。根據(jù)國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的通知》（國臺發(fā)〔2018〕1號）、《浙江省臺灣同胞投資保障條例》及省臺辦、省發(fā)改委印發(fā)的《浙江省貫徹〈關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實施意見》（浙政臺發(fā)〔2018〕4號）等精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市進一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作工作提出以下實施意見。
一、投資合作方面

1.加強臺資企業(yè)招商力度，對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的臺資企業(yè)同等享受綠谷信息產(chǎn)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策（責任部門：市經(jīng)信委）。

2.臺資企業(yè)在本市投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域享受與本市企業(yè)同等待遇。支援臺資企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造（責任部門：市經(jīng)信委）。

3.支援我市政策性融資擔保公司對中小微臺資企業(yè)、臺灣創(chuàng)業(yè)青年提供融資擔保、增信服務(wù)（責任部門：市經(jīng)信委）。

4.推進「最多跑一次」改革全面惠及臺資企業(yè)和臺灣同胞，對臺灣同胞來麗創(chuàng)業(yè)，注冊個體工商戶的，提供一站式服務(wù)（責任部門：市直相關(guān)部門）。

5.臺資企業(yè)可同等享受國家關(guān)于放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和汽車等制造業(yè)企業(yè)股比限制等規(guī)定。同等享受本市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉企、涉項目政策（責任部門：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。

6.積極推薦符合條件的我市臺資項目納入本省重大產(chǎn)業(yè)項目庫，享受相應(yīng)的政策支援和重點服務(wù)（責任部門：市發(fā)改委、市國土局）。

7.支援臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)參加麗水組織的市內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示和展銷活動。支援臺資主體參加麗水市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團隊、院地合作等農(nóng)業(yè)科技項目建設(shè)，創(chuàng)建科技示范基地（責任部門：市農(nóng)業(yè)局）。

8.支援臺資企業(yè)參與麗水農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和慶元臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，注冊在本市的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場可享受本市同等的農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施（責任部門：市農(nóng)業(yè)局）。

9.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用林地使用政策，臺資產(chǎn)業(yè)化重點林業(yè)龍頭企業(yè)同等享受有關(guān)林業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。為臺灣同胞在麗的林業(yè)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等與麗水林業(yè)人提供同等的待遇（責任部門：市林業(yè)局）。

10.支持臺資企業(yè)在麗設(shè)立金融機構(gòu)。鼓勵臺資銀行與在麗同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)（責任部門：麗水銀監(jiān)分局）。

11.支援和引導(dǎo)麗水轄內(nèi)金融機構(gòu)為本市中小微臺資企業(yè)及來麗創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣同胞提供金融支援與服務(wù)。積極推動轄內(nèi)企業(yè)對臺投資貿(mào)易，對臺商在資本跨境流動、進出口收付匯等方面給予便利化（責任部門：人民銀行麗水中心支行）。

12.拓寬小額貸款保證保險服務(wù)物件。支持注冊在本市的優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)在大陸上市、新三板掛牌融資（責任部門：市金融辦）。

二、科技創(chuàng)新方面

13.符合條件的臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等享受企業(yè)研發(fā)投入后補助、企業(yè)技術(shù)交易獎勵、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補助、孵化器（眾創(chuàng)空間）建設(shè)運營獎補、專利獎補和科技創(chuàng)新券等政策（責任部門：市科技局）。

14.臺灣科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在麗水注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家、省及麗水市計劃項目申報，享受與麗水科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在麗水注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家、省、市級計劃項目(課題)負責人申報，臺灣地區(qū)科研人員可參與工、農(nóng)業(yè)科技特派員選派，享受與麗水科研人員同等政策（責任部門：市科技局）。

15.臺灣行業(yè)龍頭企業(yè)在麗水市本級建立具有獨立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引進核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團隊的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部的，采取「一院一策」方式，給予最高1000 萬元支持（責任部門：市科技局）。

16.臺資企業(yè)平等參與麗水市政府質(zhì)量獎、名牌評比（責任部門：市質(zhì)監(jiān)局）。

三、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面

17.臺灣專業(yè)人才在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合國家和省有關(guān)規(guī)定，可同等享受我市相應(yīng)的人才政策（責任部門：市委組織部）。

18.支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申報「千人計劃」「萬人計劃」和麗水市「綠谷精英550引才計劃」。臺灣人才參加我市自主組織的人才選拔和評選，享有大陸同胞同等待遇（責任部門：市委組織部）。

19.柔性引進的臺灣民宿相關(guān)專家，每年在麗服務(wù)時間不少于30天的，原則上給予每人每年5萬元的財政性補助。專職引進的臺灣民宿相關(guān)專家，每年在麗服務(wù)時間不少于10個月的，原則上給予每人每年20萬元的財政性補助，具體可根據(jù)工作需要和業(yè)績予以調(diào)整。民宿自主引進的臺灣專職民宿高端職業(yè)經(jīng)營管理人才，給予每人每年薪酬的50%、最高不超過10萬元的財政性補助。對到我市民宿就業(yè)的臺灣民宿相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，給予每人每年3萬元、最長為期3年的財政性補助。具體補助辦法由市農(nóng)辦會同有關(guān)部門另行制定（責任部門：市農(nóng)辦）。

20.對來麗從事個體經(jīng)營的臺灣青年，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅，城市維護建設(shè)稅，教育費附加，地方教育附加和個人所得稅（責任部門：市稅務(wù)局）。

21.麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地的臺灣青年創(chuàng)業(yè)擔保貸款分別給予第一年100%、第二年80%和第三年50%的貼息（責任部門：麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）。

22.將臺灣同胞納入當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系，參照大陸勞動者對其進行就業(yè)登記和失業(yè)登記，為有在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。在大陸就業(yè)的臺灣同胞，依法享有各項勞動保障權(quán)益（責任部門：市人力社保局）。

23.臺灣同胞可在本市開設(shè)代理記帳機構(gòu)，報名參加注冊會計師考試，報名參加本省會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)高級資格評審、會計領(lǐng)軍人才選拔、先進會計工作者評選（責任部門：市財政局）。

24.支持臺灣同胞參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市醫(yī)師資格、護士執(zhí)業(yè)資格、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，考試方式、考試內(nèi)容、分數(shù)線、收費標準等均與報考同類別的大陸考生相同（責任部門：市衛(wèi)生計生委）。

25.支持符合條件的在麗臺灣同胞取得醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格，在本市申請辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。支持符合條件的臺灣醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在本市申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)（責任部門：市衛(wèi)生計生委）。

26.支持有意愿的在麗女性臺灣同胞參加婦聯(lián)組織的來料加工經(jīng)紀人等相關(guān)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)（責任部門：市婦聯(lián)）。

四、文化交流方面

27.臺灣同胞在我市依法登記注冊，正常運行一年以上，近三年無違法行為的文化企業(yè)，申請項目符合國家、省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能提升我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景（建設(shè)類項目已取得開工許可證并開工建設(shè)，按計劃完成工程進度；其他項目已具備實施條件，并已經(jīng)開始實施），可向我市申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（責任部門：市委宣傳部）。

五、生活待遇方面

28.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放，在麗水的臺灣同胞在各類公共文化服務(wù)場館可以享受和麗水居民同等的公共文化服務(wù)待遇（責任部門：市文廣出版局）。

 
29.在麗水的臺灣同胞及其家屬享有與麗水居民同等就醫(yī)待遇（責任部門：市衛(wèi)生計生委）。

30.臺灣同胞投資者在本市共同居住的子女，以及在本市合法就業(yè)的臺灣同胞在本市共同居住的子女，可以按照有關(guān)規(guī)定進入所在地幼兒園、中小學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇（責任部門：市教育局）。

31.符合條件的臺灣同胞，可享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠（責任部門：市交通運輸局）。

六、其他事項

32.市臺灣事務(wù)主管部門要會同市發(fā)改委與市級涉臺相關(guān)部門建立臺灣同胞信息共享機制。相關(guān)部門要結(jié)合各自職能對本《實施意見》有關(guān)條款制定具體操作辦法，為臺灣同胞提供信息和政策咨詢服務(wù)（責任部門：市臺辦、市發(fā)改委等部門）。

33.本《實施意見》未盡事項，按照浙政臺發(fā)〔2018〕4號等檔執(zhí)行，市級相關(guān)部門要與省級對應(yīng)部門加強對接并制定具體操作辦法，切實抓好貫徹落實（責任部門：市臺辦、市發(fā)改委、市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣出版局、市衛(wèi)生計生委、市國資委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、麗水開發(fā)區(qū)管委會、市旅委、市總工會、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市金融辦、人民銀行麗水市中心支行、麗水銀監(jiān)分局）。 
本意見自發(fā)布之日起施行。 

麗水市人民政府辦公室       
2018年9月10日