練月琴：深化蘇臺融合發(fā)展 促進(jìn)同胞心靈契合
今年1月2日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會上，全面回顧了新中國成立70年來對臺工作取得的重大成就，深刻揭示了臺灣前途命運(yùn)與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)回答了在民族復(fù)興新征程中如何推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的時代命題，闡釋了大陸主導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的信心、決心和盡最大努力追求“融合式”統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，對臺工作已步入“深水區(qū)”，肩負(fù)著為全國對臺工作發(fā)展探路和高質(zhì)量發(fā)展走在前列重任的江蘇對臺工作者，使命光榮，任務(wù)艱巨。
深化蘇臺產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)合作水平，加快推動蘇臺產(chǎn)業(yè)合作向產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，共同應(yīng)對國際競爭和風(fēng)險挑戰(zhàn)。積極探索建立完善蘇臺共贏發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合與經(jīng)濟(jì)增長的緊密相連。堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方法手段，創(chuàng)立江蘇省臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會，暢通臺資企業(yè)與政府部門的聯(lián)系渠道，提升產(chǎn)業(yè)合作水平。推進(jìn)國企、臺企、民企優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、合作創(chuàng)新，共創(chuàng)品牌、共定標(biāo)準(zhǔn)、共建園區(qū)、共拓市場，共同邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端。鼓勵更多臺企生產(chǎn)車間建設(shè)和參評“省級示范智能車間”，爭取更多江蘇省科技資金資助和科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持。充分發(fā)揮“兩岸企業(yè)家峰會”、蘇州“電博會”、淮安“臺商論壇”等各類經(jīng)貿(mào)合作交流平臺和載體作用，為促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“搭臺唱戲”。推進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力打造兩岸產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級的先行先試區(qū)。積極支持南通申請設(shè)立海峽兩岸漁貨貿(mào)易區(qū)，打造高質(zhì)量融合發(fā)展新的示范點(diǎn)。發(fā)揮“紫峰獎”的激勵引導(dǎo)作用，表彰為深化蘇臺經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的臺企典型。鼓勵臺企積極參加“一帶一路”建設(shè)，與臺企聯(lián)手加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局，共同開拓國際市場。產(chǎn)業(yè)融合的表層是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)質(zhì)是人心向背。深化融合，不僅連接了共同發(fā)展，也創(chuàng)造了情感的連接，拉近了同胞之間心靈的距離。
加大金融扶持力度，助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各級金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對在蘇臺企金融服務(wù)的創(chuàng)新力度，加大對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排、提高自主創(chuàng)新能力的臺資企業(yè)的信貸扶持。積極搭建臺資企業(yè)融資擔(dān)保平臺，鼓勵臺資企業(yè)對接大陸資本市場，建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，為臺資企業(yè)提供量身定做的融資擔(dān)保服務(wù)。支持“專精特新”和青創(chuàng)臺企登陸江蘇股權(quán)交易中心，搭建江蘇臺企資本服務(wù)平臺。積極支持蘇臺征信、銀行、保障、證券、風(fēng)投、基金等部門加強(qiáng)合作，設(shè)立新型金融組織，推動臺資金融機(jī)構(gòu)落戶江蘇。建立完善互信、共贏、穩(wěn)定的新型銀企合作關(guān)系，進(jìn)一步解決臺商臺企融資難、融資貴的現(xiàn)實(shí)困難。
提升蘇臺交流質(zhì)效，不斷深化各領(lǐng)域交流融合。堅持高起點(diǎn)謀劃，高質(zhì)量推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，著力在增進(jìn)互信、化解心結(jié)、培育共同情感和價值、共同理想和精神上下功夫。堅持品牌化引領(lǐng)、項(xiàng)目化推動、機(jī)制化保障，著眼筑夢江蘇、美好江蘇、智匯江蘇、活力江蘇、行讀江蘇等五大主題板塊，聚焦文化、教育、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，“首來族”、青少年、基層民眾等重點(diǎn)對象，精心設(shè)計內(nèi)容，并可邀請臺胞共同參與設(shè)計，努力打造一批“立得住、叫得響、影響力強(qiáng)”的交流品牌。持續(xù)加大對海內(nèi)外臺灣高層次人才的引進(jìn)和服務(wù)，全力構(gòu)筑臺灣高層次人才聚集高地。搭建一批民眾參與熱情高的城市交流平臺，促進(jìn)民眾交流向深度、廣度融合發(fā)展。發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建文化交流平臺，共同創(chuàng)作和生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品，共同推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好地構(gòu)建民族精神、民族價值、民族力量，為民族復(fù)興提供精神指引，使蘇臺文化交流由形式單一的文化展示向相互交融、美美與共、共同厚植中華文化的精神紐帶、增強(qiáng)休戚與共的民族認(rèn)同轉(zhuǎn)變。抓住青年這一關(guān)鍵群體，進(jìn)一步拓寬兩地青年交流渠道，讓年輕人成為共同打拼的好朋友好伙伴。穩(wěn)步推進(jìn)“江蘇省臺灣青年實(shí)習(xí)專項(xiàng)扶持計劃”和“臺灣千名大學(xué)生實(shí)習(xí)計劃”，增設(shè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)，推動國企、民企和事業(yè)單位擴(kuò)大開放實(shí)習(xí)崗位，力爭每年提供不少于1000個優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位。推動建立“名企優(yōu)才直通車”，舉辦臺青創(chuàng)業(yè)大賽，為臺灣青年來江蘇追夢、筑夢、圓夢創(chuàng)造更好機(jī)會。
堅持以人民為中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。把堅持為臺胞謀福祉貫穿到蘇臺融合發(fā)展的全過程之中，把解決民生難點(diǎn)變成撬動心靈契合的支點(diǎn)。提高政治站位，加強(qiáng)部門間聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)推進(jìn)“76條意見”等各類惠臺政策措施落地落細(xì)落準(zhǔn)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。推動服務(wù)臺商臺胞由被動解決問題向主動靠前服務(wù)轉(zhuǎn)變，著眼同胞所需所思所盼所憂，做到“掛鉤聯(lián)系、一包到底，組團(tuán)服務(wù)、全面覆蓋”。繼續(xù)辦好各級各類“臺商大講堂”，組建高品質(zhì)的講師團(tuán)隊(duì)，幫助臺商剖析發(fā)展機(jī)遇、解讀政策信息，為臺企轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚優(yōu)勢資源，完善線上線下服務(wù)平臺。推動臺灣同胞投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會、臺商服務(wù)法律顧問團(tuán)、涉臺仲裁中心等服務(wù)平臺工作重心下移、服務(wù)關(guān)口前移，營造更為親商安民的良好環(huán)境。強(qiáng)化政策在不同部門的銜接，解決當(dāng)前蘇臺融合發(fā)展中各項(xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”問題和“腸梗阻”現(xiàn)象，有效消除政策實(shí)施中的隱形壁壘。切實(shí)落實(shí)臺商臺企稅收優(yōu)惠，努力營造更舒適、更便捷、更實(shí)惠的發(fā)展環(huán)境，把江蘇建設(shè)成為臺商臺胞創(chuàng)業(yè)、安家的“精神家園”和“第二故鄉(xiāng)”。（作者：中共江蘇省委臺灣工作辦公室、江蘇省政府臺灣事務(wù)辦公室主任 練月琴）
