近日，全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室對2013年下半年查處的8起教育亂收費(fèi)典型問題進(jìn)行了通報(bào)。
2013年，全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱全國治理辦）把著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的著力點(diǎn)和突破口，采取有效措施，加大教育亂收費(fèi)問題的查處力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。全國治理辦全年共收到1592件教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)，全部進(jìn)行了督查督辦，并對部分線索清晰、情節(jié)嚴(yán)重的問題進(jìn)行了直查直辦，對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，在上半年通報(bào)22起典型問題的基礎(chǔ)上，又對8起典型問題查處情況進(jìn)行通報(bào)。
通報(bào)強(qiáng)調(diào)，這些典型問題直接損害了人民群眾的切身利益，影響了政府和教育部門的形象。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從通報(bào)問題中吸取深刻教訓(xùn)，分析危害，舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，自覺規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕教育亂收費(fèi)，保障人民群眾的切身利益，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，創(chuàng)新治理工作機(jī)制，完善治理責(zé)任體系，深化專項(xiàng)治理，突出監(jiān)督檢查，以治理工作的新成效取信于民。
通報(bào)指出，要進(jìn)一步完善治理工作責(zé)任機(jī)制。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，完善治理工作機(jī)制，進(jìn)一步明確和切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在治理工作中的主體責(zé)任，層層簽訂治理工作責(zé)任書，按照業(yè)務(wù)職能分工抓好責(zé)任分解和落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行治理工作的監(jiān)督職責(zé)，對于不能履行治理工作責(zé)任的部門和學(xué)校，要進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地要建立健全典型問題和案件通報(bào)機(jī)制，加大對情節(jié)嚴(yán)重和影響惡劣的典型問題和案件的公開通報(bào)力度。
通報(bào)重申，要進(jìn)一步嚴(yán)明治理工作紀(jì)律。各級教育行政部門要自覺維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，決不允許有令不行、有禁不止。嚴(yán)禁違規(guī)出臺與國家收費(fèi)政策相違背的政策規(guī)定，已出臺的要及時清理與廢止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，對于本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題不得妥協(xié)通融，甚至包庇隱瞞，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)人民群眾的切身利益。
通報(bào)要求，要進(jìn)一步加大查處力度。各級治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議要繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步突出案件查處職能，對各種渠道反映的亂收費(fèi)線索，都要嚴(yán)肅查處。對上級部門督查督辦的信訪件，都要真查、實(shí)查、嚴(yán)查，不得敷衍塞責(zé)，弄虛作假。凡是各地查處的典型問題和案件都要及時向全國治理辦報(bào)告。要深化查辦信訪反映問題和案件的治本功能，及時通報(bào)、曝光查實(shí)的亂收費(fèi)行為，推動治理工作不斷取得新的成效。
2013年下半年8起教育亂收費(fèi)典型問題查處情況：
1.甘肅省白銀市白銀區(qū)部分學(xué)校虛報(bào)學(xué)生人數(shù)套取經(jīng)費(fèi)問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2010年至2013年，白銀區(qū)強(qiáng)灣學(xué)區(qū)學(xué)校虛報(bào)學(xué)生827人次，財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)98.8886萬元；水川學(xué)區(qū)學(xué)校虛報(bào)學(xué)生1784人次，財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)186.5320萬元；武川新村學(xué)校（2013年由武川初級中學(xué)等學(xué)校合并而成）虛報(bào)學(xué)生1526人次，財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)79.1597萬元。
甘肅省教育廳責(zé)成白銀市、白銀區(qū)對強(qiáng)灣中心小學(xué)校長強(qiáng)某、水川中心小學(xué)校長陶某給予警告處分，對武川新村學(xué)校校長崔某誡勉談話，對白銀區(qū)教育局分管副局長滕某給予行政警告處分，對區(qū)教育局局長呂某誡勉談話。
2.湖北省仙桃市第一中學(xué)違規(guī)收取擇班費(fèi)問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，仙桃市第一中學(xué)實(shí)行分層教學(xué)，在高一年級新生中編設(shè)A、B、C三類教學(xué)班，并以與學(xué)生家長以簽訂《捐資協(xié)議書》的方式，按照每生2000元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，向109名希望進(jìn)入高層級教學(xué)班就讀的學(xué)生收取擇班費(fèi)共計(jì)160.1萬元。
仙桃市物價局責(zé)令仙桃市第一中學(xué)將違規(guī)收取的擇班費(fèi)全額清退，如有特殊情況確實(shí)不能清退的全額上繳國庫。仙桃市教育局責(zé)令仙桃市第一中學(xué)作出深刻檢查，對仙桃市第一中學(xué)違規(guī)收費(fèi)情況進(jìn)行全市通報(bào)批評，對仙桃市第一中學(xué)校長方某進(jìn)行誡勉談話，取消該校當(dāng)年所有評先評優(yōu)資格。
3.江西省撫州市臨川區(qū)部分學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，撫州市臨川區(qū)違規(guī)發(fā)布《關(guān)于臨川區(qū)2012年秋季義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，區(qū)內(nèi)各中小學(xué)按照該通知要求向所有學(xué)生代購教輔材料，未體現(xiàn)自愿原則。臨川區(qū)臨川三中、臨川七中和臨川一小等學(xué)校2013年春季學(xué)期存在同一學(xué)科給學(xué)生訂購兩套或多套教輔材料，超出《撫州市中小學(xué)學(xué)生教輔材料目錄》為學(xué)生訂購教輔材料等違規(guī)行為。
撫州市和臨川區(qū)已廢止違規(guī)發(fā)布的收費(fèi)通知，退還違規(guī)收費(fèi)，給予臨川三中校長黃某行政警告處分，責(zé)成臨川一小校長全某、臨川七中校長饒某分別作出深刻檢查，并對三所學(xué)校全區(qū)通報(bào)批評。
4.黑龍江省哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)于2013年7月10日至23日、8月5日至18日期間，違規(guī)組織高三年級學(xué)生補(bǔ)課，共收取836名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)共計(jì)37.6萬元；9月18日、19日違規(guī)組織高三年級學(xué)生補(bǔ)課，收取915名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)共計(jì)5.49萬元。違規(guī)收取的費(fèi)用用于教師課時補(bǔ)助、競賽輔導(dǎo)、資料印刷等開支，共計(jì)支出39.82萬元，結(jié)余3.27萬元。
哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)給予學(xué)校分管副校長王某黨內(nèi)警告處分，給予高三年級主任劉某行政記過處分，清退全部違規(guī)收費(fèi)；黑龍江省教育廳對該校主要負(fù)責(zé)人劉某進(jìn)行誡勉談話。
5.云南省昭通市威信縣第二中學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，云南省昭通市威信縣第二中學(xué)以家長委員會代收代管的形式，收取高三、初三年級1403名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)28.06萬元，收取初一、初二年級170名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)3.57萬元。
威信縣教育局責(zé)令該校停止違規(guī)補(bǔ)課行為，清退違規(guī)收取的補(bǔ)課費(fèi)，免去威信縣二中校長張某的職務(wù)。
6.河南省新鄉(xiāng)市原陽縣第一初級中學(xué)違規(guī)收取試卷費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2013年秋季開學(xué)后，新鄉(xiāng)市原陽縣第一初級中學(xué)違規(guī)向七年級每生收取單元試卷費(fèi)35元、教育報(bào)刊費(fèi)48元、月考試卷費(fèi)15元、作業(yè)本費(fèi)15元、報(bào)刊費(fèi)15元，代新華書店收取教輔資料費(fèi)時違規(guī)向七年級每生多收13.68元，以上違規(guī)收費(fèi)共計(jì)17.5683萬元。
原陽縣教育局責(zé)令該校全額退還違規(guī)收費(fèi)；給予該校校長趙某撤職處分，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整;新鄉(xiāng)市教育局對原陽縣教育局局長江某進(jìn)行誡勉談話。
7.江蘇省鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)指定某品牌奶瓶作學(xué)生體育道具問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2013年10月，鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)體育組教師在編排“低年級器械操”時，向一、二年級學(xué)生推薦選用某品牌酸奶瓶作為器械道具，且沒有向?qū)W生家長說明是“推薦樣式”，眾多學(xué)生家長在較為集中時段購買同一品牌和規(guī)格酸奶，導(dǎo)致多家商場該品牌規(guī)格的酸奶脫銷，引發(fā)一些家長的怨言、誤解和媒體的關(guān)注、議論。
鹽城市教育局責(zé)成鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)及鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)作出深刻檢查；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副校長俞某進(jìn)行誡勉談話；對負(fù)有直接責(zé)任的校體育教研組組長高某、一年級部代主任周某在教育集團(tuán)內(nèi)通報(bào)批評，對該校違規(guī)問題在全市教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
8.湖南省湘潭市一中補(bǔ)課亂收費(fèi)等問題
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2013年上學(xué)期，湘潭市一中以家長委員會的名義，組織高一和高二年級學(xué)生利用周六和其他節(jié)假日時間補(bǔ)課，收取607名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)33.992萬元；組織學(xué)生參加晚自習(xí)，收取395名學(xué)生晚自習(xí)費(fèi)15.8萬元；部分班級教師動員學(xué)生到指定書店購買指定教輔材料。
湘潭市教育局責(zé)成該校清退所有違規(guī)收費(fèi)；對學(xué)校教務(wù)主任劉某給予行政警告處分，對分管副校長黃某進(jìn)行通報(bào)批評，對學(xué)校校長彭某和書記王某進(jìn)行誡勉談話；對湘潭市一中違規(guī)問題進(jìn)行全市通報(bào)，取消該校2013年評先評優(yōu)資格；責(zé)成學(xué)校給予動員學(xué)生購買指定教輔材料的教師取消評先評優(yōu)資格、通報(bào)批評等處理。
