教育部通報(bào)去年下半年8起教育亂收費(fèi)典型問題

來源:駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局 發(fā)布時間:2014-01-26 12:36

  近日,全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室對2013年下半年查處的8起教育亂收費(fèi)典型問題進(jìn)行了通報(bào)。

  2013年,全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱全國治理辦)把著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的著力點(diǎn)和突破口,采取有效措施,加大教育亂收費(fèi)問題的查處力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。全國治理辦全年共收到1592件教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào),全部進(jìn)行了督查督辦,并對部分線索清晰、情節(jié)嚴(yán)重的問題進(jìn)行了直查直辦,對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,在上半年通報(bào)22起典型問題的基礎(chǔ)上,又對8起典型問題查處情況進(jìn)行通報(bào)。

  通報(bào)強(qiáng)調(diào),這些典型問題直接損害了人民群眾的切身利益,影響了政府和教育部門的形象。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從通報(bào)問題中吸取深刻教訓(xùn),分析危害,舉一反三,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,自覺規(guī)范教育收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕教育亂收費(fèi),保障人民群眾的切身利益,為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,創(chuàng)新治理工作機(jī)制,完善治理責(zé)任體系,深化專項(xiàng)治理,突出監(jiān)督檢查,以治理工作的新成效取信于民。

  通報(bào)指出,要進(jìn)一步完善治理工作責(zé)任機(jī)制。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,完善治理工作機(jī)制,進(jìn)一步明確和切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在治理工作中的主體責(zé)任,層層簽訂治理工作責(zé)任書,按照業(yè)務(wù)職能分工抓好責(zé)任分解和落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行治理工作的監(jiān)督職責(zé),對于不能履行治理工作責(zé)任的部門和學(xué)校,要進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地要建立健全典型問題和案件通報(bào)機(jī)制,加大對情節(jié)嚴(yán)重和影響惡劣的典型問題和案件的公開通報(bào)力度。

  通報(bào)重申,要進(jìn)一步嚴(yán)明治理工作紀(jì)律。各級教育行政部門要自覺維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,決不允許有令不行、有禁不止。嚴(yán)禁違規(guī)出臺與國家收費(fèi)政策相違背的政策規(guī)定,已出臺的要及時清理與廢止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,對于本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題不得妥協(xié)通融,甚至包庇隱瞞,要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)人民群眾的切身利益。

  通報(bào)要求,要進(jìn)一步加大查處力度。各級治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議要繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步突出案件查處職能,對各種渠道反映的亂收費(fèi)線索,都要嚴(yán)肅查處。對上級部門督查督辦的信訪件,都要真查、實(shí)查、嚴(yán)查,不得敷衍塞責(zé),弄虛作假。凡是各地查處的典型問題和案件都要及時向全國治理辦報(bào)告。要深化查辦信訪反映問題和案件的治本功能,及時通報(bào)、曝光查實(shí)的亂收費(fèi)行為,推動治理工作不斷取得新的成效。

  2013年下半年8起教育亂收費(fèi)典型問題查處情況:

  1.甘肅省白銀市白銀區(qū)部分學(xué)校虛報(bào)學(xué)生人數(shù)套取經(jīng)費(fèi)問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),2010年至2013年,白銀區(qū)強(qiáng)灣學(xué)區(qū)學(xué)校虛報(bào)學(xué)生827人次,財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)98.8886萬元;水川學(xué)區(qū)學(xué)校虛報(bào)學(xué)生1784人次,財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)186.5320萬元;武川新村學(xué)校(2013年由武川初級中學(xué)等學(xué)校合并而成)虛報(bào)學(xué)生1526人次,財(cái)政超撥經(jīng)費(fèi)79.1597萬元。

  甘肅省教育廳責(zé)成白銀市、白銀區(qū)對強(qiáng)灣中心小學(xué)校長強(qiáng)某、水川中心小學(xué)校長陶某給予警告處分,對武川新村學(xué)校校長崔某誡勉談話,對白銀區(qū)教育局分管副局長滕某給予行政警告處分,對區(qū)教育局局長呂某誡勉談話。

  2.湖北省仙桃市第一中學(xué)違規(guī)收取擇班費(fèi)問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),仙桃市第一中學(xué)實(shí)行分層教學(xué),在高一年級新生中編設(shè)A、B、C三類教學(xué)班,并以與學(xué)生家長以簽訂《捐資協(xié)議書》的方式,按照每生2000元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn),向109名希望進(jìn)入高層級教學(xué)班就讀的學(xué)生收取擇班費(fèi)共計(jì)160.1萬元。

  仙桃市物價局責(zé)令仙桃市第一中學(xué)將違規(guī)收取的擇班費(fèi)全額清退,如有特殊情況確實(shí)不能清退的全額上繳國庫。仙桃市教育局責(zé)令仙桃市第一中學(xué)作出深刻檢查,對仙桃市第一中學(xué)違規(guī)收費(fèi)情況進(jìn)行全市通報(bào)批評,對仙桃市第一中學(xué)校長方某進(jìn)行誡勉談話,取消該校當(dāng)年所有評先評優(yōu)資格。

  3.江西省撫州市臨川區(qū)部分學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),撫州市臨川區(qū)違規(guī)發(fā)布《關(guān)于臨川區(qū)2012年秋季義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,區(qū)內(nèi)各中小學(xué)按照該通知要求向所有學(xué)生代購教輔材料,未體現(xiàn)自愿原則。臨川區(qū)臨川三中、臨川七中和臨川一小等學(xué)校2013年春季學(xué)期存在同一學(xué)科給學(xué)生訂購兩套或多套教輔材料,超出《撫州市中小學(xué)學(xué)生教輔材料目錄》為學(xué)生訂購教輔材料等違規(guī)行為。

  撫州市和臨川區(qū)已廢止違規(guī)發(fā)布的收費(fèi)通知,退還違規(guī)收費(fèi),給予臨川三中校長黃某行政警告處分,責(zé)成臨川一小校長全某、臨川七中校長饒某分別作出深刻檢查,并對三所學(xué)校全區(qū)通報(bào)批評。

  4.黑龍江省哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)于2013年7月10日至23日、8月5日至18日期間,違規(guī)組織高三年級學(xué)生補(bǔ)課,共收取836名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)共計(jì)37.6萬元;9月18日、19日違規(guī)組織高三年級學(xué)生補(bǔ)課,收取915名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)共計(jì)5.49萬元。違規(guī)收取的費(fèi)用用于教師課時補(bǔ)助、競賽輔導(dǎo)、資料印刷等開支,共計(jì)支出39.82萬元,結(jié)余3.27萬元。

  哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)給予學(xué)校分管副校長王某黨內(nèi)警告處分,給予高三年級主任劉某行政記過處分,清退全部違規(guī)收費(fèi);黑龍江省教育廳對該校主要負(fù)責(zé)人劉某進(jìn)行誡勉談話。

  5.云南省昭通市威信縣第二中學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),云南省昭通市威信縣第二中學(xué)以家長委員會代收代管的形式,收取高三、初三年級1403名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)28.06萬元,收取初一、初二年級170名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)3.57萬元。

  威信縣教育局責(zé)令該校停止違規(guī)補(bǔ)課行為,清退違規(guī)收取的補(bǔ)課費(fèi),免去威信縣二中校長張某的職務(wù)。

  6.河南省新鄉(xiāng)市原陽縣第一初級中學(xué)違規(guī)收取試卷費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),2013年秋季開學(xué)后,新鄉(xiāng)市原陽縣第一初級中學(xué)違規(guī)向七年級每生收取單元試卷費(fèi)35元、教育報(bào)刊費(fèi)48元、月考試卷費(fèi)15元、作業(yè)本費(fèi)15元、報(bào)刊費(fèi)15元,代新華書店收取教輔資料費(fèi)時違規(guī)向七年級每生多收13.68元,以上違規(guī)收費(fèi)共計(jì)17.5683萬元。

  原陽縣教育局責(zé)令該校全額退還違規(guī)收費(fèi);給予該校校長趙某撤職處分,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整;新鄉(xiāng)市教育局對原陽縣教育局局長江某進(jìn)行誡勉談話。

  7.江蘇省鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)指定某品牌奶瓶作學(xué)生體育道具問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),2013年10月,鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)體育組教師在編排“低年級器械操”時,向一、二年級學(xué)生推薦選用某品牌酸奶瓶作為器械道具,且沒有向?qū)W生家長說明是“推薦樣式”,眾多學(xué)生家長在較為集中時段購買同一品牌和規(guī)格酸奶,導(dǎo)致多家商場該品牌規(guī)格的酸奶脫銷,引發(fā)一些家長的怨言、誤解和媒體的關(guān)注、議論。

  鹽城市教育局責(zé)成鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)及鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)作出深刻檢查;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副校長俞某進(jìn)行誡勉談話;對負(fù)有直接責(zé)任的校體育教研組組長高某、一年級部代主任周某在教育集團(tuán)內(nèi)通報(bào)批評,對該校違規(guī)問題在全市教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

  8.湖南省湘潭市一中補(bǔ)課亂收費(fèi)等問題

  經(jīng)調(diào)查核實(shí),2013年上學(xué)期,湘潭市一中以家長委員會的名義,組織高一和高二年級學(xué)生利用周六和其他節(jié)假日時間補(bǔ)課,收取607名學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)33.992萬元;組織學(xué)生參加晚自習(xí),收取395名學(xué)生晚自習(xí)費(fèi)15.8萬元;部分班級教師動員學(xué)生到指定書店購買指定教輔材料。

  湘潭市教育局責(zé)成該校清退所有違規(guī)收費(fèi);對學(xué)校教務(wù)主任劉某給予行政警告處分,對分管副校長黃某進(jìn)行通報(bào)批評,對學(xué)校校長彭某和書記王某進(jìn)行誡勉談話;對湘潭市一中違規(guī)問題進(jìn)行全市通報(bào),取消該校2013年評先評優(yōu)資格;責(zé)成學(xué)校給予動員學(xué)生購買指定教輔材料的教師取消評先評優(yōu)資格、通報(bào)批評等處理。

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