“五位一體”推進黨建工作 昆山高新區(qū)全面創(chuàng)新謀發(fā)展

　　婁江

　　“堅定理想信念”主題基層黨員干部冬訓動員會

　　昆山高新區(qū)參加蘇州市省級以上開發(fā)區(qū)黨紀條規(guī)知識競賽

　　昆山高新區(qū)城北街道黨的群眾路線教育實踐活動征求意見座談會

　　小核酸基地實驗室

　　中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報記者 張偉報道

　　又一個7月來臨。95年，時間從未改變前行的腳步。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻認識、敏銳把握當今科技創(chuàng)新發(fā)展大勢，更加突出科技創(chuàng)新在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢進程中的核心地位和關(guān)鍵作用，提出了一系列事關(guān)國家創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略論斷，把我們黨對科技創(chuàng)新的認識提升到一個新的歷史高度，實現(xiàn)了馬克思主義科技創(chuàng)新理論的歷史性飛躍，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了基本遵循和行動指南。

　　在昆山高新區(qū)日前召開的中國共產(chǎn)黨玉山鎮(zhèn)第十四次代表大會上，昆山高新區(qū)黨工委書記、管委會主任黃健表示：“在黨的十八大精神的指引下，昆山高新區(qū)認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，務(wù)實創(chuàng)新、主動作為，圓滿實現(xiàn)了各項既定奮斗目標，形成了改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、和諧發(fā)展的新局面，為下一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。"十三五"時期，園區(qū)黨員干部要進一步開拓創(chuàng)新、繼往開來，為加快建設(shè)科技生態(tài)新城，"五位一體"推進黨建工作，率先全面建成高水平小康社會，探索率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗�！�

　　牢牢把握科技創(chuàng)新大勢　堅定踐行馬克思主義科技觀

　　黃健表示，5年來，昆山高新區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，統(tǒng)一思想、凝心聚力，取得了令人矚目的成績。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)綜合實力邁上新臺階。在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的新常態(tài)下，昆山高新區(qū)堅持“12345”發(fā)展指導思想，搶抓昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)及科創(chuàng)中心建設(shè)“三大機遇”，以實施經(jīng)濟社會“雙百”工程、“五位一體”建設(shè)、“520工程”為抓手，有力地保障了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升。5年來，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、本級一般公共預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資年均增長10.66%、13.18%、7.85%、14.36%，分別達到638億元、57.39億元、1332億元、161億元。昆山高新區(qū)先后被列為國家科技服務(wù)體系建設(shè)試點園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入圍蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“8＋1陣營”。在2015年科技部火炬中心發(fā)布的國家高新區(qū)綜合評價中排名第51位，其中企業(yè)上繳稅額增長率全國第一，可持續(xù)發(fā)展能力居全國第5。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)的創(chuàng)新能力得到新提升。園區(qū)全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3.2%，科技人才支出占財政支出比重超過10%。打造了啟迪科技園、南京大學昆山創(chuàng)新研究院、浙江大學昆山創(chuàng)新中心、西安電子科技大學昆山創(chuàng)新研究院、中國科學院微電子所昆山分所“四校一所”產(chǎn)學研合作格局，建成了華測生物檢測中心、先進三維噴印裝備研究所等公共服務(wù)平臺，投運機器人、小核酸研發(fā)樓，加快建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)化載體；建成“一站式”科技創(chuàng)新服務(wù)中心，與江蘇省生產(chǎn)力促進中心共建科技服務(wù)中心、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)昆山高新區(qū)建設(shè)促進服務(wù)中心；新增高新技術(shù)企業(yè)191家、研發(fā)機構(gòu)316家，獲批科技項目500多項，專利申請3.4萬件、授權(quán)1.5萬件，其中維信諾有機發(fā)光顯示、凱宮高效能精梳兩項技術(shù)分別獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎、科技進步獎二等獎，瑞博夸克小核酸1.1類新藥獲臨床試驗批準，創(chuàng)全國首例；引進杜克大學、加拿大國際學校等國際知名教育機構(gòu)辦學，投入運營德國“雙元制”培訓中心；兩岸青年創(chuàng)業(yè)園與研華科技協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心獲批國家級海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，昆山高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批國家高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地、首批省級眾創(chuàng)集聚區(qū)試點單位，近10家眾創(chuàng)空間投入運營；新增國家級博士后科研工作站3個、省級院士工作站2個、中央“千人計劃”人才34名、“雙創(chuàng)”人才（團隊）近130個，每萬名勞動力中高技能人才數(shù)超過410名；深化科技與金融對接，獲批江蘇省級科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，成立高新創(chuàng)投、科技小貸、融資擔保公司，設(shè)立啟迪金融服務(wù)集團、科技型中小企業(yè)信貸風險補償專項資金、東吳陽澄股權(quán)投資基金，形成基金規(guī)模超過50億元，實現(xiàn)3家企業(yè)成功上市、12家企業(yè)在“新三板”掛牌。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新活力。規(guī)劃建設(shè)陽澄湖科技園、新城北產(chǎn)業(yè)園、吳淞江產(chǎn)業(yè)園“三大板塊”。實質(zhì)性運作陽澄湖科技園，完成優(yōu)化15平方公里陽澄湖科技園、0.81平方公里大漁湖區(qū)域概念規(guī)劃及城市設(shè)計，推進科技園海綿城市、智慧城市、綠地景觀等專項規(guī)劃，建設(shè)大漁湖商業(yè)先導區(qū)、海創(chuàng)大樓、財富廣場、工研院加速器。形成“6＋3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即新一代電子信息、模具及精密機械、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、機器人及智能制造、可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)，科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。昆山高新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)基地獲批國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、省級大學科技園，年產(chǎn)值近300億元；昆山高新區(qū)模具產(chǎn)業(yè)基地集聚企業(yè)近千家，年產(chǎn)值占全國1／9；昆山小核酸產(chǎn)業(yè)基地入圍國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，集聚汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)50多家，年產(chǎn)值超過50億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重年均分別增長3.2%、7%，達到73.8%、67.3%；服務(wù)業(yè)增加值年均增長6.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到51.4%；累計引進“高特新”項目74個、總注冊資本超過131.8億元；外貿(mào)進出口保持平穩(wěn)態(tài)勢。圍繞昆山市“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃”，出臺配套獎勵政策和實施細則，推進“十個一批”項目，形成多個做好“三篇文章”的典型企業(yè)。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。積極貫徹“四個滲透”理念，完成控制性詳規(guī)及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制，投運中航九方購物中心，建設(shè)虹祺路商業(yè)街、華潤萬象匯商業(yè)中心、小核酸配套服務(wù)中心、南星瀆商業(yè)服務(wù)中心等重點服務(wù)載體；規(guī)劃落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，有效改善村莊環(huán)境、田容田貌；落實環(huán)境影響評價和生態(tài)補償機制，推進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境管理體系認證監(jiān)審工作等。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)民生事業(yè)開創(chuàng)新局面。新改擴建學校45所，重點支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展；新增養(yǎng)老機構(gòu)18家，啟用昆山市首家“公建民營”養(yǎng)老機構(gòu)；新建安置房260多萬平方米，完成改造40個老小區(qū)、54棟散住樓、1150多戶平危房等；獲批江蘇省模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，連續(xù)3次榮獲“全國文明鎮(zhèn)”稱號。此外，啟用昆山高新區(qū)文體活動中心和圖書館，打造“昆玉堂”昆曲品牌，舉辦群眾文體活動超過2300場，建成了10分鐘文化圈。

　　通過5年的不懈努力，昆山高新區(qū)黨建工作取得新實效。其中，最突出的亮點在于：堅持“小機構(gòu)、大服務(wù)、高效率”理念，完成昆山高新區(qū)與玉山鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一、以區(qū)為主”管理體制改革，深化職能轉(zhuǎn)變，理順部門職責，保障機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)、資源有效整合、服務(wù)效能提升；貫徹從嚴治黨方針，深入開展“三訪三解三促”、黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育等活動，堅持不懈抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)；強化基層組織功能，夯實內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨委工作、非公黨建等機制，深化村級“四有一責”建設(shè)，打造“一支一品”黨建工作品牌群；建立健全科學民主決策、重大事項集體討論、資產(chǎn)管理規(guī)范、人員聘用等制度，完善干部教育培訓、培養(yǎng)考察、選拔任用等制度建設(shè)，出臺黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法、農(nóng)村班子作風建設(shè)和村書記權(quán)力制約實施意見、動遷房建設(shè)群眾“監(jiān)理”制度，完善監(jiān)督懲戒機制，營造風清氣正的干事環(huán)境；抓好國有、集體資產(chǎn)清理歸并工作，強化資金資產(chǎn)、重大項目、經(jīng)濟責任等審計工作，壓縮行政成本和“三公”經(jīng)費支出；出臺機關(guān)部門績效管理實施辦法，建立重大項目跟蹤服務(wù)機制，開展實施法治意識提升、規(guī)范管理提質(zhì)、基層治理引領(lǐng)、法治建設(shè)強基等工程，形成具有高新特色的服務(wù)品牌。

　　全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略　擔當科技生態(tài)新城建設(shè)重要使命

　　“今后5年，昆山高新區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以總書記視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，圍繞"四個全面"戰(zhàn)略布局和"五個邁上新臺階"工作要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)及科創(chuàng)中心建設(shè)"三大機遇"，堅持特色發(fā)展、跨越提升、爭先進位，統(tǒng)籌推進"五位一體"和黨的建設(shè)，打造具有區(qū)域影響力的科技生態(tài)新城，躋身全國高新區(qū)綜合排名前30位，全面建成高水平小康社會，探索開啟率基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。”黃健表示。

　　據(jù)了解，今后5年，昆山高新區(qū)的奮斗目標：力爭到“十三五”期末，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入較2010年翻一番；2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達到920億元，年均增長7.6%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長7.6%－8%；工業(yè)總產(chǎn)值達到1700億元，年均增長5%左右，工業(yè)增加值率達到28%；一般貿(mào)易出口額占出口總額比重達到20%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重分別達到75%、70%；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到54%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到450家；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量完成上級下達任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

　　“今后5年，我們要緊緊圍繞建設(shè)科技生態(tài)新城，鎖定"五區(qū)"發(fā)展定位，深化改革突破，增創(chuàng)領(lǐng)先優(yōu)勢，鞏固發(fā)展地位，爭當昆山市轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)頭羊、創(chuàng)新發(fā)展主陣地、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)首選地。”黃健說。

　　——全力打造創(chuàng)新驅(qū)動核心區(qū)。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，以建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)為契機，用足用好先行先試政策，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、金融等領(lǐng)域全面創(chuàng)新，促進科技同經(jīng)濟、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入“四個對接”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的策源地，走好創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　——全力打造開放融合引領(lǐng)區(qū)。更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，堅持內(nèi)外聯(lián)動融合，創(chuàng)新外資外貿(mào)工作，積極融入“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮沿滬對臺優(yōu)勢，學習復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，深化與國內(nèi)外一流園區(qū)合作，在兩岸先進產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)業(yè)人才交流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新平臺，提升整合全球資源的能力，不斷增創(chuàng)對外開放、創(chuàng)新合作新優(yōu)勢。

　　——全力打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為導向，大力引進高端要素，突出發(fā)展“高特新”產(chǎn)業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動制造業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)競相集聚、蓬勃發(fā)展的良好局面。

　　——全力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。突出以人為本，貫徹“四個滲透”、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、兩個文明協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，加快從外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)園區(qū)向科技生態(tài)新城轉(zhuǎn)變，推動三大板塊均衡發(fā)展，科學配置城鄉(xiāng)布局、功能設(shè)施、綜合環(huán)境，實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建水綠天藍、城林交融、宜居宜業(yè)、舒適便利的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　——全力打造民生幸福樣板區(qū)。按照“人人參與、人人盡力、人人享有”要求，堅守底線、突出重點、完善制度，注重機會公平均等，突出�；�本、重托底、廣覆蓋，不斷夯實民生基石，完善公共服務(wù)體系，辦好利民實事，創(chuàng)新社會治理結(jié)構(gòu)，保障公共安全，共建精神家園，讓人民群眾充分享受到發(fā)展帶來的最新成果，共同邁入全面小康社會。

　　落實全面從嚴治黨　為推進各項事業(yè)提供堅強保障

　　“承載新使命，實現(xiàn)新目標，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導。要把落實全面從嚴治黨與五大發(fā)展理念緊密結(jié)合起來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加清正廉潔的優(yōu)良本色、更加勤政為民的務(wù)實作風，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程�！秉S健表示，昆山高新區(qū)始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的責任，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴管理黨員干部，深入改進工作作風，嚴明黨章黨紀黨規(guī)，形成了風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。在新的發(fā)展階段，要以更強的意識、更多的舉措、更實的作為，貫徹全面從嚴治黨新要求，落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，切實增強主動看齊、問題導向、改革創(chuàng)新、責任擔當、共享發(fā)展五種意識，夯實“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建根基。

　　一要加強思想建設(shè)，不斷擰緊總開關(guān)。抓好理論武裝。深入貫徹領(lǐng)會中國特色社會主義理論、習近平總書記系列重要講話精神以及黨中央、省委、市委重大決策部署，做到黨的理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，不斷提高思想政治水平，切實擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。抓好學習教育。深入推進學習型黨組織建設(shè)，從嚴從實開展“兩學一做”學習教育，系統(tǒng)學習黨章黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)知識，牢固樹立政治意識、大局意識，切實增強紀律觀念、法治觀念。抓好典型引路。注重挖掘在改革發(fā)展主戰(zhàn)場和第一線涌現(xiàn)出來的先進典型，用身邊事教育身邊人，切實弘揚敢于負責、勇于擔當、甘于奉獻、勤于為民的精神。抓好制度建設(shè)。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育等活動成果，嚴格民主生活會、組織生活會、“三會一課”等基本制度，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。

　　二要加強組織建設(shè)，鞏固發(fā)展保障。完善黨建工作機制。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，選好配強帶頭人，著力擴大黨組織覆蓋面，不斷強化基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能；黨組織書記要履行好抓黨建的第一責任，班子成員要履行好“一崗雙責”職責；完善班子決策運行機制，健全黨建工作考核評價機制，用責任制傳導壓力、激發(fā)動力。加強干部隊伍管理。落實20字“好干部”標準，堅持“重品行、重實干、重公認”用人導向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的好干部；加大中層干部交流力度，強化年輕干部選拔、培訓培養(yǎng)和實踐鍛煉，儲備一批優(yōu)秀后備干部；強化干部日常管理，建立能上能下、能進能出的競爭激勵機制；堅持抓早抓小抓苗頭，加強對干部談心談話和關(guān)愛提醒的工作，對干部身上存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大限度地避免干部犯錯。強化基層組織功能。努力打造有堅強有力的領(lǐng)導班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績的“六有”農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織；選樹培育一批黨組織建設(shè)先進典型，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推行“三提三知”群眾工作法，落實“兩個走遍”，促進黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化；加大非公企業(yè)黨組織組建力度，加強分類指導管理和規(guī)范化建設(shè)，深化“樓宇、園區(qū)、協(xié)會、商圈”四類黨建工作，實施農(nóng)村黨組織書記、普通黨員、大學生村官素質(zhì)提升工程。

　　三要加強作風建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。進一步完善長效機制。持之以恒落實中央八項規(guī)定以及省、市相關(guān)規(guī)定，堅持抓常、抓細、抓實，認真落實臺賬管理、包案整改、承諾踐諾等制度，圍繞重大決策落實、作風紀律執(zhí)行、惠民政策落實等情況，開展常態(tài)化督查推進工作；扎實開展好干部廉政教育工作，嚴肅處理頂風違紀、隱形變異的“四風”問題。進一步深化服務(wù)理念。以“嚴”的精神和“實”的作風，扎實推動依法服務(wù)、高效服務(wù)、特色服務(wù)的新實踐，提升對法律法規(guī)政策的把握能力、對集體決策部署的執(zhí)行能力、對優(yōu)化服務(wù)舉措的創(chuàng)新能力，努力營造“服務(wù)人人盡責、效能人人履責”的良好氛圍。進一步聯(lián)系基層群眾。積極主動深入群眾，建立全覆蓋的群眾工作網(wǎng)格化責任體系、民生問題反應(yīng)解決機制，在服務(wù)基層、群眾、企業(yè)的過程中，持續(xù)查找作風新問題、新情況，做到問題出現(xiàn)在哪里，整改舉措落實到哪里，以問題倒逼服務(wù)理念創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　　四要加強廉政建設(shè)，凈化政治生態(tài)。堅決落實“兩個責任”。 抓牢黨委主體責任的“牛鼻子”，用好紀委監(jiān)督責任的“牛鞭子”， 對照黨風廉政建設(shè)責任清單，實施“兩個責任”重點項目；黨組織書記要對黨風廉政建設(shè)真正做到統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實；班子成員要加強對分管工作黨風廉政建設(shè)的指導、督促和檢查。切實規(guī)范權(quán)力運行。深入學習、宣傳、貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，完善廉政風險防控機制，扎密“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度籠子，落實“三重一大”決策制度，明確決策主體、厘清決策范圍、建立權(quán)力清單、優(yōu)化決策流程；加大懲治腐敗力度。堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴厲懲處的尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，踐行紀律審查“四種形態(tài)”，嚴格實行“一案雙查”，以責任追究倒逼履職盡責，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，營造“守紀律、講規(guī)矩”“既廉又勤、既干凈又干事”的良好環(huán)境。

　　五要加強宣傳引導，凝聚強大合力。牢牢把握新時期意識形態(tài)工作的主動權(quán)、主導權(quán)，不斷健全網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對、跨部門聯(lián)動處置機制，進一步鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工青婦等群團組織創(chuàng)造性地開展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志的積極作用，凝聚各個方面的智慧力量，充分激發(fā)群眾的積極性創(chuàng)造性。各級黨組織和廣大黨員干部要以大局為重、要以群眾利益為重，做到同心增共識、帶頭促和諧、齊心謀發(fā)展，以實際行動和良好形象贏得社會廣泛的信任和堅定的支持，共同推動昆山高新區(qū)發(fā)展的各項事業(yè)不斷向前。