我國(guó)外匯儲(chǔ)備從2006年10月首次突破1萬(wàn)億美元，到2009年6月突破2萬(wàn)億美元，這一進(jìn)程用了近3年；而從2萬(wàn)億美元增至3萬(wàn)億美元，只用了不到兩年時(shí)間，外匯儲(chǔ)備規(guī)模增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的“加速度”。
外匯儲(chǔ)備的勁增，從一個(gè)側(cè)面折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)受住國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回升向好，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，我國(guó)的貿(mào)易順差及外商直接投資也相應(yīng)增長(zhǎng)，這是外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的重要原因。
外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，充足的外匯儲(chǔ)備“家底”，可以作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段。因此，外匯儲(chǔ)備的大幅增長(zhǎng)，其積極意義顯而易見(jiàn)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備的發(fā)展變化經(jīng)歷了以下幾個(gè)重要階段。在改革開(kāi)放以前，我國(guó)外匯儲(chǔ)備很少，年平均只有5億美元左右。國(guó)家實(shí)行的是封閉條件下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不對(duì)外舉債，也不吸引外資流入，對(duì)外貿(mào)易往來(lái)很少，外匯儲(chǔ)備積累非常有限。1994年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1993年到2002年增長(zhǎng)了近3倍，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增加。1994年年初，我國(guó)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯制度。制度規(guī)定，除部分外商投資企業(yè)可以開(kāi)設(shè)現(xiàn)匯賬戶外，法人所獲得的經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收入必須及時(shí)足額地出售給外匯指定銀行，受此影響外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)一定程度的增長(zhǎng)。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度的不斷加大，投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，2002年我國(guó)首次成為吸引外商直接投資最多的國(guó)家，外商直接投資持續(xù)增加帶來(lái)了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的“雙順差”，成為外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加的重要基礎(chǔ)。需要注意的是，2011年1月1日，國(guó)家外匯管理局規(guī)定企業(yè)出口所得的外匯收入可以存放境外，無(wú)需調(diào)回境內(nèi)，至此，強(qiáng)制結(jié)售匯制度成為歷史。
當(dāng)前，我國(guó)已有近3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，這一龐大的規(guī)模也引起了人們的關(guān)注。而且除了這個(gè)數(shù)字以外，人們對(duì)外匯儲(chǔ)備的認(rèn)識(shí)正在經(jīng)歷一個(gè)由陌生到熟悉的過(guò)程。從貿(mào)易、人流、物流、現(xiàn)金流、信息流上來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高度融入世界經(jīng)濟(jì)。如今，企業(yè)可以根據(jù)自身的需要保留外匯或者結(jié)匯成人民幣，企業(yè)的進(jìn)口用匯、購(gòu)匯，是在真實(shí)背景下敞開(kāi)供應(yīng)的；老百姓出國(guó)旅游、子女在國(guó)外上學(xué)繳納學(xué)費(fèi)需要購(gòu)匯、用匯，如今也越來(lái)越方便，可以說(shuō)外匯的換購(gòu)、使用也正在日益走近人們的生活。隨著國(guó)家外匯管理局不斷完善用匯政策，規(guī)范外匯市場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)、常常需要購(gòu)匯用匯的百姓還將享受到更多便利。
當(dāng)前，隨著歐美債務(wù)危機(jī)的擴(kuò)大，關(guān)于我國(guó)外匯儲(chǔ)備是否增持美國(guó)國(guó)債，會(huì)不會(huì)購(gòu)買歐洲各國(guó)國(guó)債等問(wèn)題引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理一直堅(jiān)持“安全、流動(dòng)、增值”的原則，作為國(guó)際市場(chǎng)上一個(gè)負(fù)責(zé)任的長(zhǎng)期投資者，外匯儲(chǔ)備的收益從單個(gè)年份來(lái)看可能不是最高的，但外匯儲(chǔ)備多年來(lái)都取得了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、較好的回報(bào)，以期更好地實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備保值、增值的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，保持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于確保國(guó)際清償能力、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全等具有重大的意義。（賀浪莎 劉暢）
