人力資源和社會保障部信息處長張加會昨日介紹，明年社�？A計發(fā)放量為1.5億張，而今年社�？òl(fā)放量為8700萬張。據(jù)東信和平(002017)北京辦事處的總監(jiān)沈陽介紹，一張卡平均采購價格為20元左右，照此測算，明年社保部將采購30億元的社�？�。而根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末社保卡要達到8億張，這意味著未來四年社保卡將帶來122億元的市場空間。
30億社保訂單將下放
“我們將加速發(fā)放社�？�。”張加會介紹，截至2011年11月，全國已經(jīng)批復發(fā)行社會保障卡的地級以上城市230個，預計全年發(fā)卡8700萬張，累計發(fā)卡量將達1.9億張，而明年社保卡的發(fā)放量將在今年的基礎上大幅增長，將達1.5億張。
據(jù)了解，“十一五”期間發(fā)卡量分別為500萬、1300萬、1400萬、1800萬、3500萬，呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。根據(jù)人保部的“十二五”規(guī)劃，全國統(tǒng)一社�？ā笆濉蹦⿲⑦_8億張。截至2011年社�？òl(fā)放總量達1.9億張，這就意味著未來四年間社�？ㄟ�需發(fā)放6.1億張。
張加會透露，即便“十二五”末社保卡發(fā)放量將達8億張，實際僅覆蓋了60%的參保群體，因而社保卡的發(fā)放速度實際可能還將快于計劃量。他介紹，新農(nóng)保2009年啟動時，提出到2020年實現(xiàn)全覆蓋。目前看來發(fā)卡速度明顯加快，到2010年覆蓋到23%的縣，今年覆蓋到60%，預計明年實現(xiàn)全覆蓋。
卡類公司將受益
目前，生產(chǎn)社�？ǖ纳鲜泄局饕袞|信和平、恒寶股份(002104)、航天信息(600271)、天喻信息(300205)等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前社�？ǖ拿势毡楦哂趦χ悼�、充值卡等，人保部加大社保卡的發(fā)放進程將直接利好上述公司。
對比東信和平、恒寶股份、天喻信息2011年半年報可以發(fā)現(xiàn)，社�？ǖ拿毡檩^高。東信和平SIM卡、儲值卡、充值卡今年上半年的毛利率分別為21.11%、21.75%、25.51%，但是包括社�？ǖ拿蕝s超過了40%；天喻信息上半年的“其他智能卡”項的毛利甚至達到55.35%。業(yè)內(nèi)人士指出，其他智能卡主要指的是社�？ā�
另外，今年8月30日，人保部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，2011年至2012年為社�？虞d金融功能工作的試點階段，2013年起開始全面推廣。
據(jù)悉，社�？虞d金融功能主要通過在社�？ㄉ霞虞d銀行業(yè)務應用實現(xiàn)，使其具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等功能的同時，還可以作為人民幣借記應用，實現(xiàn)現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能，實現(xiàn)全國“通存通兌”。
銀河證券分析師王家煒認為，金融社�？ǖ耐菩凶兿嗤七M了EMV遷移(銀行卡從磁條卡向智能IC卡轉(zhuǎn)換的過程)進程，在國內(nèi)芯片廠商難以通過EMV認證的情況下，金融社�？▽⒂兄趪a(chǎn)金融IC卡芯片的大規(guī)模商用。他介紹，大唐電信控股子公司大唐微電子是國內(nèi)領(lǐng)先的社�？ㄐ酒⿷蹋痪г措娮悠煜碌耐轿㈦娮邮菄鴥�(nèi)技術(shù)優(yōu)勢明顯的智能卡芯片設計廠商，公司在SIM卡芯片及身份證芯片市場均占四分之一的市場空間。（記者 王榮）
