據(jù)上海證券報報道 繼《深圳綜合配套改革總體方案》上報國務院之后，深圳再出發(fā)展重拳。

    21日，深圳出臺了貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》工作方案，對14項重大事項、重要基地和重點項目進行了部署，其中建設區(qū)域金融中心、推進與港澳臺更緊密經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃以及建設“深港創(chuàng)新圈”等，成為工作方案的重頭戲。    

    推進區(qū)域金融中心建設

    根據(jù)工作方案，深圳將加快推進區(qū)域金融中心建設，構(gòu)建多層次的資本市場體系和多元化、比較完善的金融綜合服務體系，培育具有國際競爭力的金融控股集團，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板，完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，大力發(fā)展金融后臺服務產(chǎn)業(yè)。

    記者了解到，深圳金融業(yè)一直在不斷改革中穩(wěn)步健康發(fā)展，到目前基本建成以銀行、證券、保險為主體，其他多種類型金融機構(gòu)并存，業(yè)務范圍包括銀行存貸款、離岸業(yè)務、外匯、保險、證券、期貨、典當?shù)榷喾矫娴妮^成熟的金融體系。目前，深圳銀行、證券、保險業(yè)機構(gòu)密度、外資金融機構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列，2008年深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重達10.5%，居全國大中城市第二位。

    而繼《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》、《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》（征求意見稿）和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》（征求意見稿）陸續(xù)出臺后，深交所發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則(征求意見稿)，作為構(gòu)建多層次的資本市場體系的重要組成部分，創(chuàng)業(yè)板的推出步入快車道，這將大大豐富深圳區(qū)域金融中心的內(nèi)容。     

    “深港創(chuàng)新圈”比翼齊飛

    記者了解到，工作方案還特別將推進深圳與港澳臺更緊密經(jīng)貿(mào)合作，規(guī)劃建設“深港創(chuàng)新圈”作為貫徹落實《綱要》的重大事項和重點項目。這與《深圳綜合配套改革總體方案》中深港合建全球性的金融中心、物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心、國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的合作的新定位一脈相承。

    深圳市于2005年提出深港創(chuàng)新圈建設構(gòu)想，得到了香港特區(qū)政府的支持。經(jīng)過兩年的調(diào)研和商討，2007年5月21日，深港兩地政府簽訂《深港創(chuàng)新圈合作協(xié)議》，深港創(chuàng)新圈進入實施階段。2007年10月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第一次督導會議通過了《深港創(chuàng)新及科技合作督導會議工作機制》。2008年5月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第二次督導會議確定了深港聯(lián)合招商成功的第一個高新科技項目。今年3月31日，深港創(chuàng)新及科技合作（深港創(chuàng)新圈）第三次督導會議通過了《深港創(chuàng)新圈三年行動計劃（2009-2011）》，確定了24個重大項目，打下了深港創(chuàng)新圈未來三年的合作基調(diào)。

    而根據(jù)此次的工作方案，深圳將進一步制定和實施深港創(chuàng)新圈行動計劃，結(jié)合深港兩地創(chuàng)新領域各自的特點和優(yōu)勢，共同建設高水平公共技術(shù)服務平臺和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目，建成一批深港技術(shù)創(chuàng)新合作基地，加快建設香港高校深圳產(chǎn)學研基地，吸引香港高校來深合作辦學，建立深港高等教育合作與交流的長效機制。這對深港兩地政府聯(lián)合起來共同應對國際金融危機，尤其是幫助在深圳的港資企業(yè)共克時艱具有重要意義。

    此外，14項重大事項中還包括，突出電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭地位、推進新材料新能源領域發(fā)展、推進國家創(chuàng)新型城市建設、高標準規(guī)劃建設前后海地區(qū)、積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造世界級物流中心、擴大高交會文博會影響力、著力發(fā)展外包服務業(yè)、培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、建設循環(huán)經(jīng)濟試點城市、推進教育、醫(yī)療、住房制度改革等。 記者 時娜