往常一車1000斤的菠菜大概一個(gè)上午就能全部賣完，可如今，看著已經(jīng)賣了3天卻還依然剩下不少的菠菜，蔬菜批發(fā)商老余的臉上寫滿了無(wú)奈。

　　自從媒體發(fā)布京、津、豫等地區(qū)露天種植菠菜中檢測(cè)出核放射物，菠菜的價(jià)錢就一路看跌，而且出貨量也大幅下降。北京錦繡大地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蔬菜商老余對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，現(xiàn)在往外批發(fā)菠菜，4、5毛錢一斤都少人問(wèn)津�！拔覀兊膿p失還可以靠批發(fā)別的蔬菜來(lái)彌補(bǔ)，可就是苦了那些種菠菜的農(nóng)民了。”

　　蔬菜賤賣卻缺乏保險(xiǎn)

　　由于受氣候影響大，可控性差，目前蔬菜保險(xiǎn)還多以地方性產(chǎn)品為主

　　從山東省聊城市陽(yáng)谷縣七級(jí)鎮(zhèn)菜農(nóng)姚傳占的話里就能感覺(jué)到除了無(wú)奈，還有沮喪，因?yàn)樗�不知道該如何彌補(bǔ)這樣的損失。

　　據(jù)姚傳占介紹，現(xiàn)在菠菜的發(fā)貨價(jià)已經(jīng)從原來(lái)的3角錢一斤直落到5分錢一斤。這一茬菠菜他種了12畝，盡管都是大棚種植，但受到上述消息影響，到目前，還有大批的菠菜在地里沒(méi)有收，初步估計(jì)損失在4萬(wàn)元左右。

　　“正常情況下，如果這些菜全部售出，每畝大約能有個(gè)4000塊錢的利潤(rùn)�？扇缃�，不但菜賣不出去，就算賣出去了，連本兒都不夠，索性也就不收了，還節(jié)省人力成本�！币�傳占說(shuō)，即使這樣，光種子、化肥和農(nóng)藥等各項(xiàng)開支，每畝地的損失差不多就有2000塊錢。

　　“以前，從東北、新疆、北京、石家莊來(lái)的貨車不少，可自從檢出放射物以來(lái)，別看便宜，但外地來(lái)拉菠菜的大車就少多了�！绷某鞘杏诩�鎮(zhèn)裴寨村收菜站老板裴希明表示。

　　現(xiàn)在，姚傳占只能抓緊時(shí)間翻地改種其他蔬菜，而已經(jīng)熟過(guò)頭的菠菜也只能翻地時(shí)當(dāng)作肥料了。當(dāng)記者問(wèn)他是否上了蔬菜保險(xiǎn)時(shí)，他表示，不僅沒(méi)聽說(shuō)過(guò)給地里的菜買保險(xiǎn)，就連同村的鄉(xiāng)親也鮮有購(gòu)買蔬菜保險(xiǎn)的。

　　據(jù)了解，由于蔬菜受氣候影響大，易腐爛、保存難，目前蔬菜保險(xiǎn)還多以地方性產(chǎn)品為主。

　　核污染險(xiǎn)操作難度大

　　通過(guò)保險(xiǎn)渠道對(duì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立核污染專項(xiàng)險(xiǎn)種從理論上是可以的，但操作難度極大

　　蔬菜保險(xiǎn)其實(shí)對(duì)農(nóng)民來(lái)講非常實(shí)惠。以北京市2011年《露地蔬菜種植保險(xiǎn)條款》為例，條款中明確規(guī)定，在保險(xiǎn)期限內(nèi)，由于冰雹、六級(jí)(含)以上風(fēng)、暴雨形成的洪澇造成蔬菜不能繼續(xù)生長(zhǎng)或影響生長(zhǎng)；由于泥石流、山體滑坡直接造成保險(xiǎn)蔬菜經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定，對(duì)受損蔬菜的投入成本的損失負(fù)賠償責(zé)任。同時(shí)，條款中還指出，每畝保險(xiǎn)金額為700元，保險(xiǎn)費(fèi)率7%。此外，市級(jí)財(cái)政還會(huì)對(duì)投保戶給予每畝24.5元的補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，即使北京有這樣的地方性蔬菜保險(xiǎn)條款，也僅涵蓋了番茄、黃瓜、茄子、辣椒、豇豆和秋播大白菜，并未覆蓋所有蔬菜品種。同時(shí)記者了解到，在開展了露地蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，投�？蛻粢草^少。

　　中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司北京分公司相關(guān)人士表示，2010年北京地區(qū)在中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)投保露地蔬菜保險(xiǎn)的客戶數(shù)為零，同時(shí)，也僅有1家購(gòu)買了大棚保險(xiǎn)。對(duì)此保險(xiǎn)公司方面表示，這主要是因?yàn)槟壳昂芏嗟貐^(qū)都有大棚保險(xiǎn)，大棚內(nèi)種植物大多也包含在保險(xiǎn)中。另外，農(nóng)民對(duì)露地蔬菜保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)上尚有不足，靠天吃飯的觀念還比較強(qiáng)，因此在這方面，還需各方加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，蔬菜保險(xiǎn)條款中并未涉及因被保險(xiǎn)人非主觀因素而造成承保物損失該如何解決。例如，此次因日本大地震而產(chǎn)生部分蔬菜檢測(cè)出核放射物。對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇認(rèn)為，通過(guò)保險(xiǎn)渠道對(duì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立核污染專項(xiàng)險(xiǎn)種從理論上是可以的，但操作難度極大。

　　他表示，首先，如果遭受到核污染這樣的災(zāi)難，農(nóng)業(yè)損失將是巨大的。同時(shí)，核污染對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是長(zhǎng)期的，因此保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)將不可控制，風(fēng)險(xiǎn)周期也會(huì)很漫長(zhǎng)。其次，即使有這樣的險(xiǎn)種，但出險(xiǎn)后難以量化評(píng)估，且缺乏第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)，因此在操作難度上將很難逾越。

　　擴(kuò)大“菜籃子”保險(xiǎn)覆蓋面

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正在從“點(diǎn)”向“面”擴(kuò)展，同時(shí)“菜籃子”產(chǎn)品保險(xiǎn)正在成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中一大亮點(diǎn)

　　不久前，監(jiān)管層已經(jīng)為今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作指明了方向。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》要求，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，通過(guò)深入調(diào)查、加強(qiáng)研究、創(chuàng)新產(chǎn)品，積極拓展保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”新領(lǐng)域。通知還特別指出，對(duì)地方支柱農(nóng)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種，特別是肉、蛋、奶、漁、果、菜等“菜籃子”產(chǎn)品，要積極開展試點(diǎn)，擴(kuò)大“菜籃子”重要產(chǎn)品保險(xiǎn)在大中城市郊區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的覆蓋面。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入135.68億元，較2009年同期增長(zhǎng)1.89億元。其中種植業(yè)保險(xiǎn)(不含森林保險(xiǎn))保費(fèi)收入107.92億元，同比增長(zhǎng)10%，占比79.54%。全年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付賠款100.69億元，其中，種植業(yè)保險(xiǎn)賠款68.5億元。

　　可以看出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正在從“點(diǎn)”向“面”擴(kuò)展，同時(shí)“菜籃子”產(chǎn)品保險(xiǎn)正在成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中一大亮點(diǎn)。中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)龍巖分公司總經(jīng)理陳賀表示，從試點(diǎn)的情況看，農(nóng)村的保險(xiǎn)需求還是非常旺盛的。在生產(chǎn)領(lǐng)域，例如蔬菜保險(xiǎn)、果樹保險(xiǎn)等等，都有很大的需求。

　　面對(duì)農(nóng)村巨大的保險(xiǎn)需求，郝演蘇表示，對(duì)于農(nóng)業(yè)大省來(lái)說(shuō)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由地方財(cái)政全部補(bǔ)貼不現(xiàn)實(shí)，而由商業(yè)保險(xiǎn)公司補(bǔ)貼也不現(xiàn)實(shí)，因此就需要地方政府全面考量、協(xié)調(diào)推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在該地的發(fā)展。

　　他還指出，具體到蔬菜保險(xiǎn)，因其受自然天氣因素影響較大，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)也就比較大。要推廣露地蔬菜保險(xiǎn)就要看當(dāng)?shù)卣�府的態(tài)度，既要鼓勵(lì)農(nóng)民投保，并給予一定補(bǔ)貼，又要調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司開展試點(diǎn)的積極性，同時(shí)給予一定政策支持。(據(jù)農(nóng)村金融時(shí)報(bào) 韓源)