日均存貸比成緊箍咒 銀行受困小企業(yè)貸款難局

2011-05-12 08:34     來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:王思羽
  說(shuō)起存貸比日均考核,讓某股份制銀行基層行長(zhǎng)頗為頭痛。他向中國(guó)證券報(bào)記者表示,存貸比日均考核對(duì)一些中小商業(yè)銀行影響確實(shí)比較大。

  尤其是現(xiàn)在很多中小銀行正在加大客戶轉(zhuǎn)型的力度,信貸資源逐步向中小企業(yè)傾斜,而存貸比的緊箍咒一來(lái),讓小企業(yè)的信貸變得非常尷尬。一方面,貸款利率上浮有利于銀行擴(kuò)大息差,另一方面,小企業(yè)貸款基本上是放出一筆轉(zhuǎn)出一筆,賬上不留錢,讓銀行的存款壓力備增。

  正在銀行為小企業(yè)貸款“兩難”的時(shí)候,有消息人士表示,日均存貸比考核下,小企業(yè)貸款有望獲得政策“赦免”。據(jù)接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士透露,目前《小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管指引》的征求意見(jiàn)已經(jīng)完成,允許銀行對(duì)小微企業(yè)貸款存貸比要求適度放寬。

  存貸比壓力較大

  為了減輕商業(yè)銀行沖時(shí)點(diǎn)情結(jié),銀監(jiān)會(huì)立下新規(guī)。由之前的存貸比考核時(shí)點(diǎn)數(shù),改為考核商業(yè)銀行的日均存貸比指標(biāo)!靶碌囊(guī)定即將在6月初執(zhí)行!蹦彻煞葜沏y行財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

  銀行人士指出,以前很多銀行會(huì)在月末突擊攬存,甚至出現(xiàn)違規(guī)高息攬儲(chǔ)挑戰(zhàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),為的就是能夠在月末等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),讓存貸比指標(biāo)達(dá)標(biāo),但是現(xiàn)在如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核日均數(shù),那么突擊攬儲(chǔ)的效果就打了折扣。日均考核,一方面要求銀行控制信貸規(guī)模的擴(kuò)張,另一方面,卻又迫使銀行切實(shí)加大吸存力度。

  數(shù)據(jù)顯示,目前商業(yè)銀行的存貸比壓力較大。根據(jù)已披露年報(bào),招商銀行、深發(fā)展、中信銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、光大銀行的存貸比分別為74.59%、72.37%、72.83%、72.74%、71.21%、71.15%,而大行憑借強(qiáng)大的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和吸儲(chǔ)能力,存貸比控制得較低。

  業(yè)內(nèi)人士指出,年報(bào)的存貸比數(shù)據(jù)一般都是摻了水分的。每到年底,商業(yè)銀行都會(huì)突擊攬儲(chǔ),12月31日的攬儲(chǔ)返點(diǎn)費(fèi)一般可達(dá)千分之三。經(jīng)常是在最后一天,一個(gè)支行上億元的存款缺口就在幾近瘋狂的返點(diǎn)費(fèi)激勵(lì)下,全部達(dá)標(biāo)。而這部分資金又會(huì)在下一年年初立即轉(zhuǎn)出銀行體系。

  “如果在年報(bào)中,不少銀行的存貸比已經(jīng)接近監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),那么一旦考核日均,對(duì)中小商業(yè)銀行的壓力仍是非常大的!痹撊耸恐赋。

  中小企業(yè)被誤傷

  在監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)存貸比指標(biāo)嚴(yán)格考核的同時(shí),一個(gè)“副產(chǎn)品”卻讓中小商業(yè)銀行非常難受。

  一家城商行工作人員指出,現(xiàn)在銀行都在談扶持中小企業(yè),但是小企業(yè)自身的資金嚴(yán)重不足,所以中小企業(yè)貸款一經(jīng)發(fā)放,立即轉(zhuǎn)出銀行戶頭,這樣對(duì)銀行存款壓力非常大。貸款無(wú)法轉(zhuǎn)為存款,這樣小企業(yè)的存貸比就會(huì)比較高。

  某股份制銀行分行首席風(fēng)險(xiǎn)官就向中國(guó)證券報(bào)記者大倒苦水,該行今年一直在調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),根據(jù)銀行的定位主要將信貸資源向中小企業(yè)傾斜,其中今年一季度5億元左右的信貸規(guī)模,將近90%投放到中小企業(yè)手中。

  “我們銀行一直在試圖跳出銀行‘壘大戶’的傳統(tǒng)思維,但是沒(méi)有國(guó)有大行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),很多小企業(yè)主要用于結(jié)算交易的基本賬戶都不開(kāi)在我們行,信貸資金到位后,第二天錢基本就劃撥到其他賬戶,這樣對(duì)我們行存款的貢獻(xiàn)基本沒(méi)有。

  正是在日均存貸比考核的壓力下,我們分行不得不重新審視這種客戶轉(zhuǎn)型策略,小企業(yè)缺少資金,需要從銀行獲得融資,而存貸比考核,迫使銀行不斷加大負(fù)債規(guī)模,而資金的來(lái)源又主要是大企業(yè)。

  這樣銀行在服務(wù)客戶上本身就存在錯(cuò)位。由此,我們就不敢放棄大客戶資源,而一門心思專攻中小企業(yè)。其實(shí),正是在存貸比壓力下,我們已經(jīng)放緩了對(duì)小企業(yè)的信貸投放速度,甚至連每個(gè)月的既定規(guī)模有時(shí)也不能完成。”

  某支行行長(zhǎng)亦指出,今年以來(lái),在信貸目標(biāo)上對(duì)中小企業(yè)專門切塊,明確提出小企業(yè)貸款要占到全行新增貸款的40%以上,但日均存貸比考核讓全行客戶轉(zhuǎn)型的計(jì)劃執(zhí)行起來(lái)要困難得多。

  急盼政策傾斜

  一直以來(lái),監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于解決小企業(yè)融資問(wèn)題,在小企業(yè)金融“商業(yè)可持續(xù)”方面煞費(fèi)苦心。六項(xiàng)機(jī)制的出臺(tái)和小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立正在讓更多的銀行加入到服務(wù)中小企業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)。

  但銀行人士表示,既然監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)將中小企業(yè)單獨(dú)設(shè)立事業(yè)部,信貸獨(dú)立審批,為什么不能對(duì)中小企業(yè)的存貸比適當(dāng)放松。雖然無(wú)法對(duì)中小企業(yè)的存貸比單獨(dú)核算,但是可以考慮將小企業(yè)的貸款規(guī)模以一定折扣計(jì)入存貸比中。這將大大緩解銀行存貸比的壓力。此外,雖然目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款不良的容忍度有所放寬,但是為何不能進(jìn)一步下調(diào)中小企業(yè)信貸的銀行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重比例?

  無(wú)獨(dú)有偶,民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)也曾在“兩會(huì)”期間建議相關(guān)部門考慮實(shí)行小企業(yè)貸款不納入存貸比限額管理。他表示,這將有助于商業(yè)銀行實(shí)行逆周期管理,在宏觀緊縮期,小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化、銀行流動(dòng)性收緊時(shí),能激發(fā)商業(yè)銀行發(fā)放小企業(yè)貸款,而不是一味去“壘大戶”。

  銀行人士指出,很多時(shí)候,監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的中小企業(yè)貸款“兩個(gè)不低于”近似于行政性安排,為什么不能嘗試多用一些市場(chǎng)化手段,讓銀行自愿將中小企業(yè)納入信貸支持的范圍。

  據(jù)了解,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在制定相應(yīng)的管理辦法。接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士指出,目前《小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管指引》的征求意見(jiàn)已經(jīng)完成。指引將明確對(duì)500萬(wàn)元以下小微企業(yè)貸款的稅收優(yōu)惠,同時(shí)小微企業(yè)貸款存貸比要求將適度放寬,不良貸款容忍度也將提高。

  其中,小微企業(yè)貸款在計(jì)算存貸比時(shí)有望打7.5折,即100萬(wàn)元的小微企業(yè)貸款,在計(jì)算存貸比時(shí),只按75萬(wàn)元來(lái)統(tǒng)計(jì),這對(duì)于眾多存貸比接近75%上限的股份制銀行及中小銀行,無(wú)疑是一重大利好。

  “其實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)去年底已經(jīng)就《小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管指引》向銀行征求了幾次意見(jiàn),而銀行方面只是盼望新的監(jiān)管規(guī)定能夠盡早出臺(tái)!蹦炽y行業(yè)內(nèi)人士表示。記者 張朝暉

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