第二批保險投資新政密集落地。保監(jiān)會22日發(fā)布《關于保險資金投資有關金融產品的通知》、《基礎設施債權投資計劃管理暫行辦法》、《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》、《關于保險資產管理公司有關事項的通知》。加上此前已公布的債券、股權和不動產等投資辦法，13項保險資金投資創(chuàng)新管理辦法已發(fā)布8項，保險資金運用體制日趨完善。

　　新發(fā)布的四份文件繼續(xù)擴大保險資金可投資品種和范圍�！蛾P于保險資金投資有關金融產品的通知》明確，允許保險資金投資商業(yè)銀行理財產品、證券公司專項資產管理計劃、信托公司集合資金信托計劃、銀行業(yè)金融機構信貸資產支持證券等。業(yè)內人士指出，這不僅有助于提高保險資金的投資收益率，提升保險公司利潤，更重要的是，險資投資類證券化金融產品將有助于金融市場產品創(chuàng)新，促進金融市場的完善和發(fā)展，相關券商、銀行、信托等將從中受益。

　　而在《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》中，保險資金境外投資額度不變，仍是不超過上年末總資產的15%，但可投資范圍和品種明顯擴大。之前只允許投資香港市場的債券和股票，而今后25個發(fā)達國家和20個新興市場國家均被納入投資范圍。投資品種將包括固定收益類、權益類、貨幣市場類、不動產以及境外證券投資基金和股權投資基金。

　　這批新政在擴大險資投資范圍的同時，還運用市場化機制，推進保險資金運用體制機制改革，支持資產管理公司建立新的盈利模式，拓寬其業(yè)務范圍。保險資產管理公司符合有關規(guī)定的，可以向有關金融監(jiān)管部門申請，依法開展公募性質的資產管理業(yè)務。相關人士透露，目前證監(jiān)會和保監(jiān)會已協調一致，待基金法修訂完成之后，相關公司可依相關要求向證監(jiān)會申請基金業(yè)務牌照。

　　業(yè)內專家指出，在今年保險業(yè)發(fā)展放緩的背景下，保監(jiān)會從6月中旬保險投資新政的醞釀討論到目前投資細則落地過半，其出手之快、力度之大體現出監(jiān)管部門穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)轉型的決心。上述相關文件將擴大保險公司操作空間、優(yōu)化資產配置、提高投資收益，促進保險行業(yè)平穩(wěn)增長。

　　此外，目前已發(fā)布的新政內容包括允許險資投資養(yǎng)老地產、降低基礎設施債券投資計劃發(fā)行門檻、擴大債券投資品種、擴大險資股權投資范圍等，這與中國宏觀調控政策保持了一致，意味保險業(yè)已開始全面與實體經濟對接，通過投資來支持實體經濟發(fā)展。