陳家強表示，特區(qū)政府發(fā)債計劃旨在透過系統(tǒng)性的模式發(fā)行政府債券，促進香港債券市場持續(xù)發(fā)展。（圖片來源：文匯報）

　　據(jù)香港《文匯報》報道，港府新一份財政預算案中提及的發(fā)行官債事宜，獲得進展。香港財經(jīng)事務及庫務局局長陳家強28日表示，這次政府債券規(guī)模上限1000億港元，首批官債最快第三季推出，初步估計市場首年可吸納100至200億元官債。

　　特區(qū)政府消息人士則預計，債券票息料達2厘。港府及業(yè)界均認為，港府帶頭發(fā)債，對搞活香港債券市場及鞏固香港國際金融中心地位，均有幫助，同時，在現(xiàn)時波動市況下，買官債不失為一個穩(wěn)健投資。

　　陳家強28日宣布，行政長官會同行政會議通過特區(qū)政府推行債券計劃的建議，債券以港元為主要貨幣單位，包括面向機構及零售投資者發(fā)行的債券，規(guī)模上限為1000億元，初期先發(fā)行2至10年期債券，其后考慮發(fā)行年期較長，如15年或以上的債券。

　　預計發(fā)債事宜今年5月份獲立法會通過后，第三季度可發(fā)行首批債券，并申請上市。初步估計，在頭一年內(nèi)，市場可吸納100至200億元官債。

　　陳家強指，建議發(fā)債上限為1000億元或等值金額，而上限是以5年至10年的推行年期為基礎的長遠目標，以充分體現(xiàn)計劃的長遠和持續(xù)性質(zhì)。他又表示，發(fā)債所得將撥入在《公共財政條例》下成立的“債券基金”，由香港金管局負責管理，與特區(qū)政府的財政儲備及賬目分開處理，采取長線及保守投資策略。債券基金的投資收益用以償還債券的本金、履行與計劃相關的財務義務及法律責任。

　　特區(qū)政府消息人士稱，估計新官債每年會發(fā)債4次，預料半年派息1次，同時，投資者的債息收入，也會獲得豁免征收利得稅。他稱，由于現(xiàn)時距離債券推出仍有一段時間，因此暫時未厘訂債券的票面息率及入場費，屆時會按照當時的市況及市場需求而定，其中，息率預料會高過外匯基金票據(jù)，入場費則會參考以往特區(qū)政府發(fā)行官債及“五隧一橋”債券的入場費。當年官債入場費5萬元。

　　數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)時2年期外匯基金票據(jù)面息0.75厘，10年期的票息為1.61厘。另以回歸后港府的首次發(fā)債為例，港府于2004年7月7日發(fā)行200億元環(huán)球債券，2年期票面利率為2.13厘，4年期為3.38厘。消息人士認同，官債的票息可能要達到2厘以上才有吸引力。

　　陳家強續(xù)表示，特區(qū)政府發(fā)債計劃旨在透過系統(tǒng)性的模式發(fā)行政府債券，促進香港債券市場持續(xù)發(fā)展，增加債券巿場的廣度、深度和流動性，令其可輔助香港銀行及股票市場，成為有效的融資渠道。