銀監(jiān)會(huì)昨天披露，近日銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)分類管理與把控退出風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，以提高現(xiàn)金流覆蓋率為抓手，有效防范平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)；并對(duì)全口徑融資平臺(tái)(包含退出類平臺(tái))按照“支持類、維持類、壓縮類”進(jìn)行信貸分類，繼續(xù)堅(jiān)持有保有壓。
會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍未結(jié)束、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，地方政府融資平臺(tái)貸款面臨的債務(wù)到期、平臺(tái)重組和抵質(zhì)押品價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，須進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，深入推進(jìn)清理規(guī)范工作。
銀監(jiān)會(huì)表示，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)化解到期貸款的風(fēng)險(xiǎn)；并根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋程度及項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)等情況，采取分類處置措施，切實(shí)緩釋存量貸款風(fēng)險(xiǎn)。此外，以現(xiàn)金流覆蓋率為抓手，嚴(yán)格把握平臺(tái)退出條件，強(qiáng)化退出類平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管控。
會(huì)議要求，按照“保在建、壓重建、控新建”的要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持有保有壓和結(jié)構(gòu)調(diào)整；嚴(yán)格把握貸款投向，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建項(xiàng)目需求。
■解讀政策落實(shí)是關(guān)鍵
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授趙錫軍表示，可以看出銀監(jiān)會(huì)對(duì)地方政府融資平臺(tái)貸款的管理更加細(xì)化，思路也更為清晰，從項(xiàng)目分類到貸款控制、從準(zhǔn)入到退出有更完善的細(xì)則，措施也越來(lái)越具有針對(duì)性。另外，信貸分類也能進(jìn)一步促進(jìn)有保有壓政策的執(zhí)行，所以整個(gè)管理的操作性也變得更強(qiáng)。
趙錫軍認(rèn)為，關(guān)鍵在于落實(shí)，因?yàn)椴煌貐^(qū)、銀行貸款肯定存在差異性和特殊性，要解決地方政府融資平臺(tái)貸款的問(wèn)題，政策必須要有效地執(zhí)行。
社科院金融所研究員易憲容分析，從監(jiān)管部門(mén)化解平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施來(lái)看，重點(diǎn)放在平臺(tái)貸款清理與排查、風(fēng)險(xiǎn)歸類、合同征訂、整改增信上及遏制平臺(tái)貸款規(guī)模再擴(kuò)張上，這是從信用風(fēng)險(xiǎn)角度希望通過(guò)技術(shù)性的方式來(lái)保證平臺(tái)貸款的安全性。(記者高晨 實(shí)習(xí)記者鐘蕓)
