“穩(wěn)增長(zhǎng)”壓力猶在 “零操作”意味深長(zhǎng)

2013-07-15 11:16     來源:金融時(shí)報(bào)     編輯:林天泉

  7月9日零操作,11日還是零操作!繼此前兩周暫停公開市場(chǎng)操作后,上周貨幣當(dāng)局態(tài)度依舊。至此,央行已連續(xù)三周在公開市場(chǎng)上零操作。

  雖然同為零操作,意義卻已大不同。

  賦予零操作不同意義的是,上周陸續(xù)出爐的6月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。一連串不好看的宏觀數(shù)據(jù)中,令人吃驚的不是6月份CPI同比增長(zhǎng)2.7%,高于市場(chǎng)預(yù)計(jì)的2.5%,也高于5月份的2.1%,而是PPI和外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)當(dāng)月下滑的程度。數(shù)據(jù)顯示,6月份PPI同比下降2.7%;外貿(mào)進(jìn)出口同比分別下降0.7%、3.1%,環(huán)比增速也創(chuàng)歷年同期最低水平,超乎市場(chǎng)預(yù)期。

  通常,這串?dāng)?shù)據(jù)的發(fā)布總會(huì)讓股指再下臺(tái)階,此前的市場(chǎng)已反復(fù)驗(yàn)證。不過,這次有點(diǎn)意外。數(shù)據(jù)公布后,A股漲勢(shì)如虹。7月11日周四,上證指數(shù)甚至在金融、地產(chǎn)、資源類板塊等周期股帶領(lǐng)下,大漲64.86點(diǎn)或3.23%。

  引發(fā)股指大漲的因素固然很多,比如,美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策退出有望延后;有媒體稱,未來房企融資政策可能會(huì)有條件地放開;傳聞藍(lán)籌股將實(shí)行T+0交易等等,但最重要的因素則是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西主持召開的部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的講話。李克強(qiáng)在座談會(huì)上說,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”,政府就會(huì)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。正是這段話,讓市場(chǎng)浮想聯(lián)翩,并被解讀為政府將會(huì)出臺(tái)溫和刺激措施的信號(hào),市場(chǎng)做多強(qiáng)周期板塊的熱情由此被極大激發(fā)。

  這究竟是怎樣一段意義豐富的話?

  “只要物價(jià)漲幅等不超出‘上限’”,“上限”即《政府工作報(bào)告》確定的將全年CPI漲幅控制在3.5%左右的目標(biāo),而6月份CPI雖高于市場(chǎng)預(yù)期,但也僅僅同比增長(zhǎng)2.7%,未超出“上限”。這說明溫和上漲的CPI也即“控通脹”,并非當(dāng)前政府首要考慮的目標(biāo)。

  首要目標(biāo)是什么?“只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出‘下限’”,而據(jù)巴克萊預(yù)測(cè),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為7.4%;野村預(yù)測(cè)第三、四季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅將分別放緩至7.4%和7.2%,同時(shí)第三或第四季度經(jīng)濟(jì)增幅低于7%的概率為30%。這一數(shù)據(jù)顯然低于李克強(qiáng)所說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的“下限”。外界普遍預(yù)期,中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線為7.0%~7.5%。既然6月份宏觀數(shù)據(jù)超預(yù)期疲弱,特別是二季度以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速依舊,且硬著陸風(fēng)險(xiǎn)加大,那么,市場(chǎng)便得出這樣的反饋邏輯,即宏觀數(shù)據(jù)越差,政府出臺(tái)刺激政策的可能越大。6月份糟糕的數(shù)據(jù),可能成了倒逼“有形之手”進(jìn)行托底的催化劑,而“穩(wěn)增長(zhǎng)”也將超越“控通脹”,成為當(dāng)前政府著力推進(jìn)的首要任務(wù)。人們預(yù)期,此次溫和刺激措施,或?qū)⑥饤壱酝按笕霭选笔降耐顿Y方式而致力于結(jié)構(gòu)改革,通過出臺(tái)諸如促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善、棚戶區(qū)改造和公共服務(wù)等領(lǐng)域的投資措施,來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  然而,令市場(chǎng)困惑的是,央行在公開市場(chǎng)操作中似乎并未對(duì)此作出呼應(yīng)。公開市場(chǎng)上的持續(xù)暫停操作,究竟想向市場(chǎng)釋放什么政策信號(hào)?

  看上去,上周公開市場(chǎng)既無央票到期,也無正、逆回購(gòu)到期,到期資金為零,向市場(chǎng)凈投放為零。不過,考慮到7月11日財(cái)政部對(duì)500億元國(guó)庫(kù)現(xiàn)金定期存款進(jìn)行的招標(biāo),上周實(shí)際變相向市場(chǎng)注入了500億元流動(dòng)性。此前,央行已實(shí)現(xiàn)連續(xù)五周資金凈投放,累計(jì)規(guī)模達(dá)3510億元。而今年前6個(gè)月,M2同比增長(zhǎng)相比去年加速,增長(zhǎng)率接近16%,遠(yuǎn)高于今年13%的增長(zhǎng)目標(biāo)。這表明,目前“穩(wěn)增長(zhǎng)”所需的流動(dòng)性總體適度,從總量上看不存在流動(dòng)性短缺問題。而上周,銀行間市場(chǎng)資金價(jià)格的穩(wěn)步回落,也佐證了這一點(diǎn)。其實(shí),貨幣當(dāng)局對(duì)銀行間市場(chǎng)各期限利率的精心呵護(hù),已成為6月份貨幣市場(chǎng)利率一度波動(dòng)之后頻頻開展零操作的用心所在;而維護(hù)貨幣市場(chǎng)利率的基本穩(wěn)定,目標(biāo)正是為了“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

  通常,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,“穩(wěn)增長(zhǎng)”的習(xí)慣措施就是,實(shí)施較為寬松的貨幣政策,以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過,鑒于快速的流動(dòng)性投放并未帶來同等強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),貨幣當(dāng)局并不打算重走老路。新路在哪里?國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》給出了答案。

  在這份指導(dǎo)下一步金融改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中,國(guó)務(wù)院明確指出,“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置中的基礎(chǔ)性作用”。顯然,“推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革”,激發(fā)金融活力,釋放改革紅利,是中央用以遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的重要措施之一。而利率市場(chǎng)化改革的順利推進(jìn),離不開市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的培育;在市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系中,上海銀行間同業(yè)拆放利率(以下簡(jiǎn)稱Shibor)和國(guó)債市場(chǎng)交易形成的收益率曲線,無疑扮演著重要角色。而要想讓Shibor成為重要的市場(chǎng)基準(zhǔn)利率,就必須保持該利率的穩(wěn)定,防止出現(xiàn)大幅波動(dòng)。正是為了維護(hù)貨幣市場(chǎng)利率穩(wěn)定,貨幣當(dāng)局才在綜合考慮各方面因素后,持續(xù)進(jìn)行了三周零操作。通過三周零操作,銀行間市場(chǎng)資金價(jià)格既未出現(xiàn)大幅上漲,也未出現(xiàn)大幅下挫。上周五,銀行間市場(chǎng)隔夜拆借利率報(bào)3.3%左右,接近6月份波動(dòng)前的水平。

  貨幣市場(chǎng)利率的穩(wěn)定,不僅有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,也進(jìn)一步鞏固了Shibor作為市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的地位。有了市場(chǎng)基準(zhǔn)利率,利率市場(chǎng)化改革的順利推進(jìn)就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),利率放開后,金融機(jī)構(gòu)定價(jià)就有了一個(gè)可以參照的“錨”。日前有報(bào)道稱,中國(guó)利率市場(chǎng)化改革有望提速。貸款利率下限預(yù)計(jì)將取消,存款利率市場(chǎng)化將采取漸進(jìn)緩沖的思路。不管利率市場(chǎng)化改革如何推進(jìn),有一點(diǎn)可以肯定,那就是各方均寄望于利率市場(chǎng)化改革能釋放巨大能量。這表明,當(dāng)前金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)從此前的貨幣大投放,進(jìn)入了致力于金融改革,通過金改釋放增長(zhǎng)動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新階段。(徐紹峰)

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