上周末保監(jiān)會(huì)披露了2011年保險(xiǎn)行業(yè)的成績(jī)單，全國保費(fèi)收入1.43萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%。新任保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波坦言，國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)存在“三不認(rèn)同”問題，即消費(fèi)者、從業(yè)人員、社會(huì)不認(rèn)同。

　　第一大問題行業(yè)形象不好

　　全國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議周六在京召開，在此次會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波用了近3個(gè)小時(shí)，將自己對(duì)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的整體思路梳理了一遍。在他看來，現(xiàn)今中國保險(xiǎn)業(yè)的第一大問題為行業(yè)聲譽(yù)不佳、社會(huì)形象不好。

　　項(xiàng)俊波表示，一直以來，保險(xiǎn)業(yè)聲譽(yù)不佳、形象不好的問題比較突出，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不認(rèn)同”。一是消費(fèi)者不認(rèn)同。理賠難、銷售誤導(dǎo)、推銷擾民等損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的問題反映強(qiáng)烈，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認(rèn)同。保險(xiǎn)業(yè)基層員工壓力大，收入低，社會(huì)地位低，感覺被人瞧不起，對(duì)自身發(fā)展沒有信心。三是社會(huì)不認(rèn)同。行業(yè)總體上仍停留在爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)份額的低層次競(jìng)爭(zhēng)水平，為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī)，在社會(huì)上造成了非常不好的影響。

　　據(jù)記者了解，過去5年里，保監(jiān)會(huì)收到的各類保險(xiǎn)投訴中，60%以上是說理賠難的，20%-30%是說“銷售誤導(dǎo)”的。

　　2011年保險(xiǎn)業(yè)“十分困難”

　　當(dāng)日會(huì)議還披露了2011年中國保險(xiǎn)行業(yè)的成績(jī)單：2011年全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.43萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4617.9億元，同比增長(zhǎng)18.5%。人身險(xiǎn)保費(fèi)收入9699.8億元，同比增長(zhǎng)6.8%。

　　需要注意的是，2011年保費(fèi)收入的統(tǒng)計(jì)口徑與前幾年不同，據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士解釋稱，這是由于2011年的保費(fèi)收入是按照新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)計(jì)，其中壽險(xiǎn)中的投連險(xiǎn)部分已經(jīng)不再納入保費(fèi)收入，因此比照前幾年的數(shù)據(jù)會(huì)有不同。

　　對(duì)于2011年保險(xiǎn)業(yè)所面對(duì)的形勢(shì)，新任保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波用了“十分困難”四個(gè)字來描述。他表示，2011年，保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑，保險(xiǎn)投資年化收益率僅為3.6%，一些壽險(xiǎn)公司償付能力充足率較年初下降60個(gè)百分點(diǎn)以上。2012年保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的難度更大，風(fēng)險(xiǎn)防范的要求更高，保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)的任務(wù)更重。

　　重拳出擊“理賠難”問題

　　對(duì)于2012年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作，項(xiàng)俊波表示，保險(xiǎn)監(jiān)管工作要重點(diǎn)解決車險(xiǎn)理賠難和壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)問題。要下決心、動(dòng)真格、出重拳，打一場(chǎng)整頓治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。保監(jiān)會(huì)要與監(jiān)管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、新聞媒體和社會(huì)公眾一起推動(dòng)，讓理賠難和銷售誤導(dǎo)成為過街老鼠，人人喊打。

　　據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)今年將爭(zhēng)取國家稅收政策支持，推動(dòng)個(gè)人延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開展，并逐漸拓展至健康保險(xiǎn)、企業(yè)年金領(lǐng)域；推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)立法，將巨災(zāi)保險(xiǎn)制度納入國家綜合災(zāi)害防范體系。

　　此外，大型保險(xiǎn)公司的上市仍是保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的工作，項(xiàng)俊波表示，在2012年，要繼續(xù)深化國有保險(xiǎn)公司改革，支持中國人保集團(tuán)上市，推進(jìn)中國人壽集團(tuán)股份制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。 (記者張羽飛）