2008年從美國開始爆發(fā)的金融危機(jī)，引發(fā)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退，也令人們開始反思資本主義發(fā)展模式中的制度性弊端，而使中國經(jīng)驗(yàn)和中國特色更加為世人矚目。
金融危機(jī)爆發(fā)的時間
2007年2月13日，美國新世紀(jì)金融公司(New Century Finance)發(fā)出2006年第四季度盈利預(yù)警；4月2日，該公司宣布申請破產(chǎn)保護(hù)、裁減54%的員工。該公司危機(jī)源于參與美國房地產(chǎn)次級抵押貸款市場業(yè)務(wù)。自此，美國次貸危機(jī)逐步蔓延。
8月初，德國工業(yè)銀行公布出現(xiàn)82億歐元的虧損，系因旗下基金及銀行本身少量參與了美國房地產(chǎn)次級抵押貸款市場業(yè)務(wù)。8月6日，美國第十大抵押貸款機(jī)構(gòu)——美國住房抵押貸款投資公司正式向法院申請破產(chǎn)保護(hù)。 8月8日，美國第五大投行貝爾斯登宣布旗下兩只基金倒閉；8月9日，法國第一大銀行巴黎銀行宣布凍結(jié)旗下三只基金；8月13日，日本第二大銀行瑞穗銀行的母公司——瑞穗集團(tuán)宣布與美國次貸相關(guān)損失為6億日元。
美國在2008年開始自救：3月，貝爾斯登被摩根大通以2.4億美元低價收購，此舉震動華爾街，標(biāo)志這次貸危機(jī)加劇。7月，美聯(lián)儲和財政部宣布救助兩大房貸融資機(jī)構(gòu)——房利美和房地美，國會批準(zhǔn)3000億美元住房援助議案，授權(quán)財政部無限度提高“兩房”貸款信用額度，必要時可不定量收購其股票。9月，美國政府宣布接管“兩房”。
隨即，雷曼兄弟宣布申請破產(chǎn)保護(hù)；美國銀行宣布將以440億美元收購美林；美國政府出資最高850億美元救助美國國際集團(tuán)(AIG)；美聯(lián)儲批準(zhǔn)高盛和摩根士丹利轉(zhuǎn)為銀行控股公司的請求，華爾街投行退出歷史舞臺。華盛頓互惠銀行被美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)查封、接管，成為美國有史以來倒閉的最大規(guī)模銀行。
受到美國次貸危機(jī)的沖擊，歐洲各國開始采取措施：提高個人存款擔(dān)保額度；巴黎銀行收購富通集團(tuán)比利時和盧森堡業(yè)務(wù)；英政府宣布向本國4大銀行注資350億英鎊；烏克蘭和匈牙利接受國際貨幣基金組織(IMF)緊急貸款。但由于冰島遭遇“國家破產(chǎn)”，危機(jī)已經(jīng)擴(kuò)散至整個歐洲。
當(dāng)月，全球主要央行先后兩次同步降息；八國集團(tuán)(G8)財政部長會議承諾用“一切可用手段”對抗當(dāng)前的金融危機(jī)。
金融危機(jī)深層原因
盡管對于2008年美國次貸危機(jī)的原因仍有一些爭議，但美國宏觀政策失誤作為重要原因之一卻是共識。
從1999年開始，美國放松金融監(jiān)管，使金融生態(tài)環(huán)境不斷出現(xiàn)問題。金融衍生品發(fā)生裂變，價值鏈條愈拉愈長，終于在房地產(chǎn)按揭貸款環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂，引發(fā)了次貸危機(jī)。華爾街在對擔(dān)保債務(wù)權(quán)證(CDO)和住房抵押貸款債券(MBS)的追逐中，逐漸形成更高的資產(chǎn)權(quán)益比率。各家投行的杠桿率變得越來越大，金融風(fēng)險不斷疊加。
美國金融危機(jī)的另一原因還在于美國經(jīng)濟(jì)基本面出了問題。20世紀(jì)末到本世紀(jì)初，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大調(diào)整，世界原有的供需曲線斷裂，出現(xiàn)了價格的上升。美國采取了單邊控制總需求的辦法，使得原有的供給缺口不斷擴(kuò)大，物價持續(xù)上升，就業(yè)形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，居民收入和購買力下降。
過去60年，美國經(jīng)濟(jì)增長和國內(nèi)消費(fèi)超出了本國生產(chǎn)力的承受能力。一方面，美國在實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化的過程中，實(shí)現(xiàn)不堪重負(fù)的增長；另一方面，美國把巨額的歷史欠賬通過美元的儲備貨幣地位和資本市場的價值傳導(dǎo)機(jī)制分?jǐn)偟饺澜�。這增加了美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈的對外依賴性，動搖了美國經(jīng)濟(jì)和美元的信心。
次貸危機(jī)爆發(fā)之前，美國政府出臺的一系列限制進(jìn)出口的法案和政策，是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境走弱的重要因素。在進(jìn)口方面對發(fā)展中國家制造各種貿(mào)易壁壘，在出口方面又對技術(shù)性產(chǎn)品設(shè)限，這些政策直接推動了美國國內(nèi)物價的上升，減少了美國的就業(yè)機(jī)會，抑制了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動力，這也是金融危機(jī)爆發(fā)的重要誘因。
此次美國金融危機(jī)爆發(fā)后，不少人說是新自由主義造成的，也有人說是凱恩斯主義的問題。而細(xì)究兩個主義的差別，主要在于國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度。前者要求國家干預(yù)得少一些，后者要求國家干預(yù)得多一些。應(yīng)當(dāng)說，危機(jī)爆發(fā)前美國實(shí)行的主要是新自由主義政策，危機(jī)爆發(fā)后凱恩斯主義的色彩就濃了一些。但無論兩者中的哪一個都阻止不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，這是因?yàn)�，生產(chǎn)過剩是由資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定的，而生產(chǎn)過剩導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義市場經(jīng)濟(jì)不可避免的危機(jī)。
中國政府果斷出手
穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)
面對國際金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，果斷地作出了一系列新的決策部署，使中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健前行。
2008年11月5日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項(xiàng)措施。初步匡算，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，到2010年底約需投資4萬億元。
2009年初，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼出爐。在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，一方面著眼短期目標(biāo)，即要通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑的局勢，為實(shí)現(xiàn)保增長、保就業(yè)的目標(biāo)作貢獻(xiàn)；一方面著眼長期目標(biāo)，希望通過對各個重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行梳理、重組，并借助財政、稅收政策等，形成長久的產(chǎn)業(yè)競爭力。
統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，是中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要方針。擴(kuò)大內(nèi)需是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，而穩(wěn)定外需對于增加就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、進(jìn)而拉動國內(nèi)消費(fèi)具有重要作用，也為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造有利條件。
協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，也是國務(wù)院常務(wù)會議優(yōu)先決策的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展，重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域振興重要舉措相繼推出。
中國在實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時，對促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的過程可謂盡心盡力。2009年2月起，中國陸續(xù)在歐洲采購超過人民幣150億元(合22億美元)的商品，以刺激貿(mào)易和投資活動。正如英國萊斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、世界銀行顧問帕尼科·德梅特里亞德在2009年初接受采訪時說的那樣“中國正在對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出特殊的貢獻(xiàn)，并將在應(yīng)對此次危機(jī)中發(fā)揮積極作用�！�
