改革開放的春風(fēng)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶領(lǐng)了一批人走上了致富的道路,造就了一批“先富者”。按照“實(shí)現(xiàn)一部分人先富,先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富!钡膫ゴ竽繕(biāo),我們邁進(jìn)了偉大的第一步,可是接下來(lái)我們面臨著很多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。根據(jù)胡潤(rùn)聯(lián)合私人銀行發(fā)布《2011中國(guó)私人財(cái)富管理白皮書》顯示,14%的千萬(wàn)富豪目前已移民或者在申請(qǐng)移民當(dāng)中,還有近一半在考慮移民。這些富豪雖然在全體國(guó)民中所占的比重較低,但是作為財(cái)富精英掌握著大量的社會(huì)資源。按照改革開放最初的決策預(yù)想,先富起來(lái)的人要帶動(dòng)后富起來(lái)的人,可是這批人中的相當(dāng)一部分卻選擇了“移居海外”這條路。這個(gè)現(xiàn)象不但偏離了原來(lái)的政策預(yù)期,也偏離了人們對(duì)富人的社會(huì)期待。從社會(huì)整體來(lái)看,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,不能不具有警示作用。
改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與居民生活水平取得了巨大的成就,但同樣地也付出了慘痛的代價(jià),主要體現(xiàn)在所面臨的生存環(huán)境與投資環(huán)境。
生存環(huán)境是居民生活的基本條件。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示,目前富人移民潮現(xiàn)象的發(fā)生在很大程度上是由于國(guó)內(nèi)食品、教育、醫(yī)療以及居住等問(wèn)題。其中,方便子女獲得優(yōu)質(zhì)教育,是很多富人選擇移民海外的普遍理由。在中國(guó)人心中,子女就是自己生命的延續(xù),受中國(guó)重視教育的傳統(tǒng)影響,“望子成龍”的期待幾乎存在于不同階層的家庭中。但是,由于中國(guó)教育環(huán)境和教育制度所限,能夠通過(guò)自身努力考上一所不錯(cuò)的大學(xué),并非易事,特別是對(duì)于平常疏于教育和管理子女的富人家庭,高考這條路似乎并不容易。反之,如果能較早地移民國(guó)外,讓孩子盡早熟知英文學(xué)習(xí)環(huán)境,則不必通過(guò)“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的努力,較輕松地考上一所比國(guó)內(nèi)名校還要好的國(guó)外高校。這種海外“高考移民”的方式,對(duì)于富人來(lái)講,能夠承擔(dān)其成本,自然也就愿意為了下一代“孟母三遷”了。同時(shí),尋找安全感,富人對(duì)安全感的需求受到國(guó)家與社會(huì)多方面壓力。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還遠(yuǎn)未完善,行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行發(fā)揮巨大影響是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
另一方面,富人都有著龐大的事業(yè)基礎(chǔ),因此其也非常注重投資環(huán)境。而近年來(lái)國(guó)內(nèi)投資經(jīng)商環(huán)境的惡化是導(dǎo)致富人移民海外的另一重要原因。2010年7月,世界銀行集團(tuán)成員國(guó)際金融公司發(fā)布了一份名為《2010年跨國(guó)投資》的報(bào)告,對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的87個(gè)國(guó)家投資環(huán)境的四個(gè)方面做出評(píng)估,這四個(gè)方面是:外國(guó)企業(yè)進(jìn)行的跨行業(yè)投資行為,成立子公司的過(guò)程,取得工業(yè)用地的程序,商業(yè)糾紛仲裁機(jī)制。我國(guó)竟然在這四項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果中均表現(xiàn)不佳。報(bào)告當(dāng)中就指出中國(guó)外資企業(yè)設(shè)置的限制太多,吸引外資表現(xiàn)并不突出,導(dǎo)致很多的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開始擔(dān)心中國(guó)的投資環(huán)境惡化。同時(shí),美國(guó)通用電氣首席執(zhí)行官杰弗里·伊梅爾特聲稱通用電氣在中國(guó)正面臨25年來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,指責(zé)中國(guó)政府的保護(hù)主義傾向日益濃厚,對(duì)外國(guó)跨國(guó)企業(yè)越來(lái)越“不友好”。此外,對(duì)于國(guó)內(nèi)廣大中小企業(yè)而言,融資難、融資成本高、稅負(fù)嚴(yán)重、各種雜費(fèi)亂收等問(wèn)題一直困擾著企業(yè)的發(fā)展,而且隨著新《勞動(dòng)法》的出臺(tái),企業(yè)的用工成本不斷加大,這些因素正表明著國(guó)內(nèi)投資營(yíng)商環(huán)境的急速惡化。
富人移民是中國(guó)現(xiàn)代化歷程中必須面對(duì)的問(wèn)題。但是目前國(guó)內(nèi)富人移民成風(fēng)的現(xiàn)象應(yīng)該引起國(guó)家有關(guān)部門的重視,因?yàn)楦蝗舜碇鐣?huì)先進(jìn)生產(chǎn)力,擁有著社會(huì)大量的資本與資源,富人移民對(duì)于國(guó)家整體生產(chǎn)力與資源來(lái)說(shuō),有著極為不利的影響;嚴(yán)重地,甚至可以導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退。因此,政府應(yīng)該著力解決生存與投資環(huán)境惡化的兩難問(wèn)題。一方面,注重綠色環(huán)保的居住環(huán)境,提倡綠色食品,嚴(yán)重打擊食品安全事件;完善教育與醫(yī)療保障制度,且出臺(tái)相關(guān)政策,保證富人財(cái)富的安全。另一方面,增加政策透明度,加大政策執(zhí)行力度。我國(guó)某些法律法規(guī)的不透明、不完善或者是法規(guī)執(zhí)行不到位,往往就會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生抱怨,產(chǎn)生我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境不好的看法,要從源頭上解決這一問(wèn)題,我國(guó)政府應(yīng)該進(jìn)一步增加政策透明度,特別是在企業(yè)關(guān)注較多的自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)一步加以完善。同時(shí),加大政策執(zhí)行力度和改革創(chuàng)新力度,努力為企業(yè)投資營(yíng)創(chuàng)造更加公開透明的法律政策環(huán)境、更加高效便捷的融資環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,更好地發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。
在全球化過(guò)程中,人口流動(dòng)是一個(gè)世界性現(xiàn)象。當(dāng)下最緊要的不是對(duì)“富人移民”進(jìn)行道德?lián)榉,而是要思考如何改善生存與投資環(huán)境、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體進(jìn)步、如何提高社會(huì)吸引力的問(wèn)題。如果有一天中國(guó)重拾“萬(wàn)國(guó)來(lái)賀”的盛景,萬(wàn)千老外帶著夢(mèng)想、財(cái)富和技術(shù)涌向中國(guó),那么中國(guó)離真正的崛起就不遠(yuǎn)了。