美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅引發(fā)全球金融危機(jī)，進(jìn)而危及世界各國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其規(guī)模之大、范圍之廣、程度之深、影響之大，普遍認(rèn)為百年難遇，兩岸也因此面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。對(duì)此，中國(guó)社科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)研究室副主任、副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士朱磊認(rèn)為，兩岸應(yīng)正視全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻與復(fù)雜，攜手并肩，充分合作，突破困境，渡過難關(guān)。
全球金融危機(jī)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的沖擊主要是通過出口減少和投資消費(fèi)水平的降低。
一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致兩岸外需下降。美歐和日本是全球金融危機(jī)的主要受災(zāi)區(qū)，中國(guó)大陸對(duì)這些地區(qū)的出口占出口總額的比重高達(dá)71%，西方發(fā)達(dá)國(guó)家因金融危機(jī)減少進(jìn)口，將對(duì)大陸出口造成負(fù)面影響。此外，恐慌性預(yù)期也會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生影響。雖然大陸出口產(chǎn)品以低端制造業(yè)產(chǎn)品為主，收入彈性較低，但隨著人們意識(shí)中的全球金融危機(jī)不斷強(qiáng)化，出口企業(yè)還是會(huì)大量減產(chǎn)，使預(yù)期出口下滑變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。相較于外貿(mào)依存度為62%的大陸來說，外貿(mào)依存度高達(dá)132%的臺(tái)灣受創(chuàng)更深。近10年出口對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)在70%以上，而全球金融危機(jī)明顯對(duì)其出口造成沖擊，9月份臺(tái)灣出口同比下降1.6%，是2002年4月以來首次月度出口下滑，臺(tái)當(dāng)局預(yù)測(cè)，從今年第3季度起，臺(tái)灣出口可能發(fā)生連續(xù)5個(gè)季度的衰退，比20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)時(shí)還嚴(yán)重。
另一方面，全球金融危機(jī)會(huì)使投資減少和消費(fèi)萎縮。金融危機(jī)期間，除銀行惜貸造成企業(yè)融資困難進(jìn)而影響投資外，股市重挫導(dǎo)致股民財(cái)富大幅縮水，使其消費(fèi)水平，尤其是大宗消費(fèi)品需求普遍下降，如房地產(chǎn)交易萎縮，也會(huì)降低廠商投資意愿。大陸股市自去年10月以來跌幅已經(jīng)超過70%，9月下旬剛剛因政府利好政策出臺(tái)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，在全球金融危機(jī)的沖擊下迅速退潮。臺(tái)灣股市自今年5月20日新當(dāng)局上臺(tái)以后即跌勢(shì)不止，全球金融危機(jī)更使其跌速加快，已由9000多點(diǎn)一口氣跌破4000點(diǎn)，接近民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)的最低點(diǎn)，一度有超過70%的臺(tái)灣上市公司股票同時(shí)跌停。股市低迷影響下，兩岸均調(diào)降了預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。中國(guó)人民銀行預(yù)測(cè)明年大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在8%至9%之間，這是大陸經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持5年兩位數(shù)增長(zhǎng)后回落到個(gè)位數(shù)。臺(tái)當(dāng)局預(yù)估今、明兩年的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率為1.87%和2.12%。
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖雖對(duì)兩岸造成不同程度的沖擊，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，兩岸完全可以攜手并肩，相互支持，合作互補(bǔ)，共度難關(guān)，并以此為契機(jī)，將兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系與政治關(guān)系推向全面合作的新階段。
首先，大陸具備迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)力。按照名義匯率計(jì)算，中國(guó)大陸的GDP為2.244萬億美元，排名世界第四；按照新的購買力平價(jià)法計(jì)算，中國(guó)大陸的GDP為5.333萬億美元，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)的10%。大陸近年來一直以其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即使受經(jīng)濟(jì)周期和全球金融危機(jī)影響GDP增速將有所回落，這個(gè)調(diào)整期也不會(huì)太長(zhǎng)，未來10年增長(zhǎng)潛力仍然很大。一是大陸處于工業(yè)化中期階段，發(fā)展空間還很大；二是大陸人均GDP才2550美元，屬于中低收入國(guó)家水平，正處于高增長(zhǎng)期；三是隨著人均收入提高消費(fèi)市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大。中國(guó)大陸擁有如此大的市場(chǎng)，又是世界上最好的加工基地，同時(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有相當(dāng)大空間，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。大陸連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，財(cái)政收入快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備不斷增加，目前已近2萬億美元，都使其有實(shí)力對(duì)抗全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
其次，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作迎來新的機(jī)遇。國(guó)民黨在臺(tái)重新執(zhí)政后，兩岸都有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流的強(qiáng)烈意愿。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其就職演說中公開表示了加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的愿望：“今后將繼續(xù)在‘九二共識(shí)’的基礎(chǔ)上，盡早恢復(fù)協(xié)商，并秉持四月十二日在博鰲論壇中提出的‘正視現(xiàn)實(shí)，開創(chuàng)未來；擱置爭(zhēng)議，追求雙贏’，尋求共同利益的平衡點(diǎn)。兩岸走向雙贏的起點(diǎn)，是經(jīng)貿(mào)往來與文化交流的全面正常化，我們已經(jīng)做好協(xié)商的準(zhǔn)備。”國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任陳云林則在此后的談話中也表達(dá)了大陸繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的決心：“在新的形勢(shì)下，我們將更為努力地推動(dòng)兩岸直接‘三通’進(jìn)程，更為努力地促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)交流合作，更為努力地推進(jìn)兩岸同胞和社會(huì)各界的交往，擴(kuò)大兩岸同胞的共同利益�！�
今年6月恢復(fù)的中斷了近10年的海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)的兩會(huì)協(xié)商，是兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標(biāo)志，兩會(huì)協(xié)商可以充分發(fā)揮其應(yīng)有功能，緊緊圍繞兩岸同胞最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、民生議題，不斷取得實(shí)際成果。11月上旬，海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)的兩會(huì)協(xié)商在臺(tái)北舉行，并簽署了“海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議”、“海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議”、“海峽兩岸郵政協(xié)議”及“海峽兩岸食品安全協(xié)議”4項(xiàng)協(xié)議。此次“陳江會(huì)”是繼今年6月第一次“陳江會(huì)”在北京舉行后，第二次在臺(tái)北舉行，日后援此慣例，輪流在兩岸舉行，不但建立起兩岸制度化的協(xié)商機(jī)制，還成為兩岸和平發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮的里程碑。
最后，兩岸經(jīng)濟(jì)合作可以共渡全球金融危機(jī)。在以兩會(huì)協(xié)商為主、國(guó)共兩黨交流為先導(dǎo)的溝通渠道下，兩岸可以逐步推動(dòng)取消影響兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的各種障礙，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�；Ｔ诖嘶A(chǔ)上，構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范化和穩(wěn)定化，逐漸構(gòu)筑起長(zhǎng)期穩(wěn)定的、具有兩岸特色互動(dòng)雙贏總體框架。通過兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的運(yùn)作，雙方可以商討兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的重大問題，確定交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)兩岸之間的投資和貿(mào)易政策，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供更好的環(huán)境和條件，開展合理的資源配置和分工合作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)效果。
以今年11月兩岸兩會(huì)的協(xié)商成果為例。在空運(yùn)方面建立直達(dá)航路，雙方航管部門直接交接，未來桃園至上海的航程只需要1.5小時(shí)，可約節(jié)省40%至45%的燃油，航空公司及旅客節(jié)省的成本每年約達(dá)30億元新臺(tái)幣以上。在海運(yùn)方面，海運(yùn)直航平均可以節(jié)省每航次航行時(shí)間16至27小時(shí)，成本節(jié)省15%至30%，同時(shí)兩岸相互免征營(yíng)業(yè)稅及所得稅，可以提升企業(yè)物流配送效率，并創(chuàng)造港口新增運(yùn)量，并擴(kuò)大鄰近地區(qū)的各種附加價(jià)值活動(dòng)。兩岸�？湛拓浿焙讲坏梢怨�(jié)省兩岸人民及貨物往來的時(shí)間及成本，提升人民福祉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，同時(shí)對(duì)于增強(qiáng)臺(tái)灣國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展臺(tái)灣成為亞太�？者\(yùn)轉(zhuǎn)中心、以及建設(shè)臺(tái)灣成為臺(tái)商的全球營(yíng)運(yùn)總部及國(guó)際企業(yè)的亞太營(yíng)運(yùn)總部，也有奠定基礎(chǔ)的作用。有人預(yù)估，國(guó)際地位一再下降的高雄港可望在兩岸直航之后起死回生，每年增加的商機(jī)超過千億元新臺(tái)幣。臺(tái)灣輸入大陸的農(nóng)產(chǎn)品也因直航大幅降低運(yùn)輸成本，出口額有望增加兩成以上。此外，兩岸直航會(huì)增強(qiáng)外商在臺(tái)投資意愿，明年在臺(tái)設(shè)立區(qū)域營(yíng)運(yùn)總部的家數(shù)可能從目前的615家增至800家。
為有效應(yīng)對(duì)此次全球金融危機(jī)，最近大陸公布促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)重大措施，預(yù)計(jì)至2010年底投入4萬億元人民幣，也為臺(tái)資企業(yè)在大陸的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。大陸已表示，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門研擬支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的具體措施：第一，拓寬臺(tái)商投資領(lǐng)域，提高兩岸合作層次，協(xié)助臺(tái)資企業(yè)參與大陸的基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)；第二，促進(jìn)兩岸加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的合作，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；第三，鼓勵(lì)臺(tái)商投資大陸資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開展兩岸節(jié)能和環(huán)保技術(shù)交流；第四，支持和協(xié)助臺(tái)資企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向大陸中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐；第五，加快推進(jìn)兩岸金融合作，在合理增加信貸規(guī)模的政策調(diào)整中，綜合考慮中小臺(tái)資企業(yè)資金需求，為臺(tái)資企業(yè)提供融資便利。
總之，兩岸應(yīng)正視全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻與復(fù)雜，攜手并肩，充分合作，突破困境，渡過難關(guān)。兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，經(jīng)濟(jì)依賴性與互補(bǔ)性非常明顯，進(jìn)一步加深合作的潛力還很大，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同抵御危機(jī)，將是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中一頁新的篇章。（作者朱磊系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）
作者簡(jiǎn)歷
朱磊，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，澳大利亞悉尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)工商管理學(xué)院訪問學(xué)者。主要研究臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與兩岸經(jīng)貿(mào)，承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金課題、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目課題、國(guó)臺(tái)辦委托課題、北京大學(xué)公共政策研究所重點(diǎn)研究課題等10余項(xiàng)，出版專著1本，全國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇，時(shí)政論文100余篇。
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