服務(wù)業(yè)可望成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作新亮點(diǎn)
第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇7日在成都舉行，圖為兩岸學(xué)者在“大陸‘十二五’規(guī)劃與臺(tái)灣‘黃金十年’” 專題研討會(huì)現(xiàn)場（中國臺(tái)灣網(wǎng) 李徽 攝）
深化服務(wù)業(yè)合作已成為兩岸業(yè)界的共識(shí)。在第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，兩岸學(xué)者認(rèn)為：兩岸在服務(wù)業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，又可避免貿(mào)易不平衡矛盾，成為新的發(fā)展動(dòng)力，有望成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)新亮點(diǎn)。
“十二五時(shí)期”大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，將為擴(kuò)大兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域與縱深提供重要機(jī)遇。臺(tái)灣政治大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長莊奕琦認(rèn)為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳結(jié)合點(diǎn)，將是大陸未來尤其是沿海經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的方向甚至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
他指出：總體看，“十二五時(shí)期”大陸處于由工業(yè)化加速向服務(wù)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，而臺(tái)灣服務(wù)業(yè)也有拓展大陸市場的迫切需要，兩岸服務(wù)業(yè)合作可望成為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新亮點(diǎn)。兩岸服務(wù)業(yè)合作不僅將大大拓展兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域與空間，對(duì)于兩岸制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也將發(fā)揮助推作用。
但服務(wù)業(yè)的主要載體為城市，地方上因各自盤踞割據(jù)，整體的落實(shí)有困難，莊奕琦提出：服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入將是最重要關(guān)鍵，特別是兩岸管理辦法的對(duì)接和執(zhí)行層面的落實(shí)。他建議兩岸可以長三角如昆山和平攤島作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作體制對(duì)接的試點(diǎn)。
中國社科院臺(tái)研所副所長張冠華指出，兩岸服務(wù)業(yè)合作應(yīng)作為未來兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)內(nèi)容，站在一個(gè)全局高度上重點(diǎn)加以促進(jìn)。他認(rèn)為，ECFA中的服務(wù)貿(mào)易是重要內(nèi)容，而且在早收清單中，打破一般慣例加入了服務(wù)業(yè)內(nèi)容，這將為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供前所未有的重要條件。而在服務(wù)業(yè)獲得市場準(zhǔn)入后，兩岸各政策法規(guī)的體制如何對(duì)接，能否實(shí)現(xiàn)ECFA后續(xù)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議與兩岸各自政策環(huán)境的接軌，將是關(guān)鍵。
據(jù)介紹，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)雖已占GDP的七成，但是臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的附加價(jià)值及競爭力遠(yuǎn)不如制造業(yè)，臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院研究員顧瑩華指出臺(tái)灣服務(wù)業(yè)不強(qiáng)，主要是因?yàn)榕_(tái)灣內(nèi)需市場小，廠商經(jīng)營沒有經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益；大陸服務(wù)業(yè)落后，則是因?yàn)槭袌鲞M(jìn)入障礙高，且多被國營企業(yè)掌控，因而形成市場的無效率。
顧瑩華認(rèn)為：兩岸服務(wù)業(yè)合作同于制造業(yè)，它不是生產(chǎn)和技術(shù)的移轉(zhuǎn)，而是經(jīng)營模式的創(chuàng)造和復(fù)制；它不是加工出口產(chǎn)業(yè)，也不是“兩頭在外”，而是服務(wù)大陸的消費(fèi)者，具有甚高的附加價(jià)值比率。臺(tái)灣服務(wù)業(yè)在大陸的發(fā)展不是“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”的翻版，而是新經(jīng)驗(yàn)的累積和新經(jīng)營模式的創(chuàng)造。它們結(jié)合大陸本土的資源，因應(yīng)市場的特性，發(fā)展出新而獨(dú)特的經(jīng)營模式。
顧瑩華表示：兩岸在服務(wù)業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，而且不必?fù)?dān)心貿(mào)易的不平衡問題，可視作兩岸新的發(fā)展動(dòng)力。(記者 李徽)
