大陸建筑市場面向境外經(jīng)濟(jì)體最為開放的政策——《臺灣建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)駐平潭綜合實驗區(qū)從事建筑活動管理辦法(試行)》，21日在福州正式頒布。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長翁玉耀今日表示，福建積極探索平潭綜合實驗區(qū)實行兩岸“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的合作模式和管理機(jī)制，引進(jìn)臺灣建筑行業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗，高層次技術(shù)、管理人才，為臺灣建筑業(yè)企業(yè)提供廣闊的市場空間，并鼓勵臺灣地區(qū)企業(yè)、居民到平潭投資置業(yè)。
《辦法》對臺灣建筑業(yè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員到平潭從事建筑活動應(yīng)具備的條件、進(jìn)駐程序、從業(yè)范圍、監(jiān)督管理等提出具體辦法，7月1日起施行。
關(guān)于進(jìn)駐條件和備案程序。取得臺灣地區(qū)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)(資格)證書，并加入臺灣地區(qū)相應(yīng)同業(yè)公會，企業(yè)法人注冊地在臺灣地區(qū)的甲等資質(zhì)的營造業(yè)企業(yè)、較強(qiáng)實力的工程技術(shù)顧問公司或建筑師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)臺灣相應(yīng)同業(yè)公會推薦，向平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)主管部門申請備案后，可以在許可范圍內(nèi)開展除工程勘察以外的相應(yīng)建筑活動。具體備案條件由平潭建設(shè)主管部門根據(jù)實驗區(qū)建筑市場發(fā)展情況，結(jié)合臺灣建筑業(yè)企業(yè)的實際狀況確定，并分年度通知臺灣相關(guān)同業(yè)公會轉(zhuǎn)知所屬會員。
平潭建設(shè)主管部門在受理企業(yè)備案申請之日起5個工作日內(nèi)完成備案審核工作，經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《臺灣建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)駐平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)備案手冊》。企業(yè)備案有效期3年，并可申請延續(xù)備案。
臺灣營造業(yè)企業(yè)在辦理備案手續(xù)時，應(yīng)承諾在承攬項目后即在實驗區(qū)設(shè)立非獨立法人的分支機(jī)構(gòu)，并在分支機(jī)構(gòu)成立之日起15日內(nèi)，向平潭建設(shè)主管部門提交相關(guān)分支機(jī)構(gòu)資料。鼓勵其他類型企業(yè)也設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
關(guān)于從業(yè)范圍。臺灣建筑業(yè)企業(yè)在辦理企業(yè)備案手續(xù)后，可以依法參與平潭綜合實驗區(qū)內(nèi)工程項目的投標(biāo)活動。臺灣建筑業(yè)企業(yè)在實驗區(qū)承攬工程的范圍，原則上與臺灣地區(qū)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)(資格)證書所明確的范圍相同，具體承攬范圍以平潭建設(shè)主管部門備案核準(zhǔn)范圍為準(zhǔn)。臺灣建筑師、執(zhí)業(yè)技師或?qū)I(yè)證照技術(shù)人員必須加入臺灣建筑業(yè)企業(yè)方能參與實驗區(qū)內(nèi)有關(guān)項目的建筑活動，其執(zhí)業(yè)范圍由平潭建設(shè)主管部門與臺灣同業(yè)公會協(xié)商確定后另行公布。
監(jiān)督管理方面，平潭建設(shè)主管部門會同臺灣同業(yè)公會對臺灣建筑業(yè)企業(yè)在平潭綜合實驗區(qū)從事的建筑活動實施共同管理。臺灣建筑業(yè)企業(yè)在實驗區(qū)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守大陸有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，接受相關(guān)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)的管理。按規(guī)定報批后，在平潭建設(shè)的項目可采用臺灣地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和施工。
翁玉耀告訴中新社記者，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將促進(jìn)《辦法》落到實處，促進(jìn)臺灣建筑業(yè)在平潭綜合實驗區(qū)有序發(fā)展。 (記者 孫賢迅)
