香港大公報(bào)今日發(fā)表評(píng)論文章指出，美國(guó)在處理兩岸關(guān)系上總是不停地設(shè)置議題，把中國(guó)大陸拖入無休止的“問題魔方”之中，或是“兩面下注”，以謀取美國(guó)的最大利益。在近期兩岸相對(duì)比較“平靜”時(shí)，享有“華盛頓思想庫”、“影子內(nèi)閣”的美國(guó)企業(yè)公共政策研究所（AEI）近日拋出一份題為《平衡中的亞洲：美國(guó)在亞洲軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型》報(bào)告。該報(bào)告聲稱，中國(guó)大陸的導(dǎo)彈愈來愈有可能在戰(zhàn)時(shí)封鎖臺(tái)灣的機(jī)場(chǎng)，讓臺(tái)灣無法掌控臺(tái)海空優(yōu)，這些導(dǎo)彈也可以封鎖駐日美軍機(jī)場(chǎng)，會(huì)更有效阻止美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣。報(bào)告斷言，即使沒有發(fā)生軍事沖突，中國(guó)大陸的導(dǎo)彈也可在危機(jī)時(shí)影響美國(guó)及其盟邦的決定。
危言聳聽的報(bào)告
文章說，本月4日，AEI拋出由卜大年等六名學(xué)者共同撰寫的該份報(bào)告。報(bào)告指稱，中國(guó)大陸軍力的發(fā)展已漸漸對(duì)美國(guó)和盟邦的部隊(duì)投射能力造成威脅。解放軍發(fā)展的DF-21D反艦導(dǎo)彈備受關(guān)注，這種導(dǎo)彈射程可達(dá)一千五百公里，而中國(guó)大陸未來還可能發(fā)展射程更遠(yuǎn)的導(dǎo)彈。中國(guó)大陸所發(fā)展的反介入和區(qū)域拒止能力遠(yuǎn)超過DF-21導(dǎo)彈的射程，雖然中國(guó)大陸潛艇尚未達(dá)到美國(guó)潛艇和盟邦艦艇的成熟度，但解放軍可以采取蜂群戰(zhàn)術(shù)，再加上配有彈道導(dǎo)彈的艦艇，讓美國(guó)和區(qū)域內(nèi)的潛艇不勝負(fù)荷。
該份報(bào)告還建議，要有效嚇阻中國(guó)大陸以武力解決爭(zhēng)端，美國(guó)和盟邦就要讓中國(guó)大陸相信，一旦中國(guó)大陸要在臺(tái)�；蚰虾�(dòng)武，從一開始就會(huì)是多國(guó)介入的軍事沖突局面，而不僅限于臺(tái)�；蚰虾�。
文章認(rèn)為，這份三十二頁的報(bào)告，雖然全文了無新意，充其量只不過是2012版的“中國(guó)大陸威脅論”，但用心“一石二鳥”相當(dāng)險(xiǎn)惡。
報(bào)告稱，臺(tái)灣本身在抗拒中國(guó)大陸軍事威嚇方面可以針對(duì)中國(guó)大陸的導(dǎo)彈和空中攻擊，強(qiáng)化主要的軍事基礎(chǔ)建設(shè)，例如機(jī)場(chǎng)以及指管體系的節(jié)點(diǎn)。臺(tái)灣應(yīng)該在反艦導(dǎo)彈、陸基巡航導(dǎo)彈、柴油潛艇以及布雷能力等方面加強(qiáng)，以便讓中國(guó)大陸付出更高代價(jià)，以嚇阻中國(guó)大陸發(fā)動(dòng)兩棲攻擊，并拖延沖突進(jìn)行的時(shí)間。
怎樣才能達(dá)此目標(biāo)呢？“藥方”就是繼續(xù)花大錢，購買美國(guó)武器！于是乎，美國(guó)樂見甚至操縱的兩岸關(guān)系“緊張”直接的效果便是，李登輝掌權(quán)十二年軍購一百六十二億美元，陳水扁掌權(quán)八年軍購八十四億美元，馬英九就任四年軍購更是達(dá)一百八十三億美元。5月18日，美國(guó)眾議院又通過一項(xiàng)法案，批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售至少六十六架F-16C/D型戰(zhàn)機(jī)，以幫助臺(tái)灣抵御所謂“來自大陸的軍事威脅”。這還不夠，由于“中國(guó)大陸的導(dǎo)彈愈來愈有可能在戰(zhàn)時(shí)封鎖臺(tái)灣的機(jī)場(chǎng)”，“臺(tái)灣應(yīng)該在反艦導(dǎo)彈、陸基巡航導(dǎo)彈、柴油潛艇以及布雷能力方面加強(qiáng)”。使臺(tái)灣繼續(xù)充當(dāng)美國(guó)軍火商的提款機(jī)！
宗旨不變的遏制
文章表示，AEI在兩岸第八次兩會(huì)商談前夕拋出這份報(bào)告，除去挑撥兩岸關(guān)系、兜售軍火的目的外，也暴露了美國(guó)一些政客遏制中國(guó)大陸的不變思維。
文章說，美國(guó)從上世紀(jì)末開始對(duì)華采取“戰(zhàn)略威懾，前沿圍堵，誘壓并舉，以壓為主，避免大戰(zhàn)，有限打擊，多方準(zhǔn)備，以快制勝”的軍事戰(zhàn)略。1999年4月，美國(guó)總統(tǒng)克林頓發(fā)表對(duì)外政策講話，指出“一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)將來可能會(huì)對(duì)美國(guó)提出潛在的挑戰(zhàn)”。“中國(guó)是美國(guó)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的看法是美對(duì)華的基本戰(zhàn)略判斷，也是美國(guó)制定對(duì)華軍事戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)國(guó)防大學(xué)1998年以來的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告稱，美對(duì)華戰(zhàn)略是通過聯(lián)盟關(guān)系和前沿軍事存在來實(shí)施的，目的是防止中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)崛起。美2000年版的《國(guó)防報(bào)告書》直接將中國(guó)和俄羅斯視為“最有可能在2015年以后成為美全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家”。美參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議發(fā)表的《2020聯(lián)合設(shè)想》公開聲稱，中國(guó)不是美國(guó)的“戰(zhàn)略伙伴”，而是美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”。因此，如何防范“中國(guó)對(duì)美日趨強(qiáng)勁的威脅”是美制定對(duì)華軍事戰(zhàn)略的中心課題�？梢钥隙ǖ氖�，2015年以后美對(duì)華的戰(zhàn)略攻勢(shì)和戰(zhàn)略防范都將不斷加強(qiáng)，將中國(guó)視為它未來全球范圍內(nèi)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各種因素也在不斷強(qiáng)化。
文章最后指出，滿清時(shí)期，列強(qiáng)侵略中國(guó)，美國(guó)沒有缺席。二戰(zhàn)過后，由美國(guó)主導(dǎo)的全球利益重分配，中國(guó)不僅沒有被善待，還吃了暗虧。美國(guó)眼里只有自己的國(guó)家利益，沒有公平的世界正義。循此，AEI拋出的該份報(bào)告，不過是害怕兩岸逐漸形成擁抱之勢(shì)的符咒。兩岸和平需要兩岸的炎黃子孫共同努力。兩岸民眾更要清醒地認(rèn)識(shí)到：對(duì)兩岸的和平發(fā)展而言，美國(guó)始終是一塊“絆腳石”！
（蘇虹，博士；何溢誠(chéng)，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士生，國(guó)民黨中央委員）
