2月25日，中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
2013年，已邁入深水區(qū)的兩岸交流如何開展，歷經(jīng)數(shù)年和平發(fā)展的兩岸關系如何穩(wěn)中求進，種種兩岸話題在全國兩會召開前夕，備受人們關注。
近年來，兩岸關系和平發(fā)展取得重大積極進展，人員往來絡繹于途、文化交流日益深入、經(jīng)貿(mào)合作不斷擴大。2012年，兩岸貿(mào)易額1689.6億美元，同比增長5.6%；兩岸人員往來接近800萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
今年初，ECFA(兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)早收計劃清單貨品已全部實現(xiàn)零關稅，兩岸投保協(xié)議和海關協(xié)議也已生效，兩岸貨幣清算機制已經(jīng)建立。2月新設立的昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，即將建設的廣東東莞臺資金融機構(gòu)集聚區(qū)，以及正在建設的平潭綜合實驗區(qū)，將在兩岸經(jīng)濟交流中發(fā)揮先行先試作用。
正享受“和平紅利”的兩岸民眾都在思考，未來兩岸關系和平發(fā)展如何向前推進？具體而言：
——經(jīng)濟合作方面，ECFA后續(xù)降稅出現(xiàn)“空窗期”、有關經(jīng)貿(mào)配套機制尚不完備、陸資赴臺受限仍較多。
——交流方面，兩岸交流存在同一水平重復的問題，文教協(xié)議何時商簽未知，大陸民眾赴臺旅游遇到衍生問題，赴臺陸生和陸配依然受到不合理限制。
——政治方面，兩岸政治議題如何展開協(xié)商；民進黨元老謝長廷等綠營人士“登陸”后，民共兩黨將如何創(chuàng)造條件、以何種方式展開交流，等等。
中共十八大報告為未來兩岸關系的發(fā)展提供了指針，明確要持續(xù)推進兩岸交流合作。報告同時提出，希望雙方共同努力，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩(wěn)定臺海局勢；協(xié)商達成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新前景。
2月25日，中共中央總書記習近平會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)時表示，新一屆中共中央領導集體，將保持對臺工作大政方針的連續(xù)性，從全民族發(fā)展的高度把握兩岸關系發(fā)展方向，持續(xù)推進兩岸交流合作。
展望新春，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅說，希望新年兩岸協(xié)商取得新的進展，簽署兩岸服務貿(mào)易協(xié)議，完成貨物貿(mào)易協(xié)議商談，達成海協(xié)會與臺灣海基會互設辦事機構(gòu)的安排，推進兩岸關系和平發(fā)展的制度建設。
今年中央對臺工作會議還強調(diào)，要加快ECFA后續(xù)協(xié)商，加強兩岸產(chǎn)業(yè)和金融合作，支持幫助臺資企業(yè)發(fā)展，促進海西經(jīng)濟建設，并著力提高兩岸交流的質(zhì)量和效益，推進制度化建設。
當然，在兩岸和平發(fā)展的進程中，總會觸及歷史遺留問題，產(chǎn)生新的問題。目前，兩岸雙方的做法是，先經(jīng)后政、先易后難，循序推進。而兩岸尚未就政治關系、軍事互信等議題展開正式協(xié)商前，專家學者們就經(jīng)濟、文化等議題先進行對話，并互探政治、軍事互信的“水溫”，化解分歧、凝聚共識，正為逐步解決兩岸關系中的深層問題創(chuàng)造條件。
中國社科院臺灣研究所副所長朱衛(wèi)東認為，在“深水區(qū)”推進兩岸關系發(fā)展要堅持“穩(wěn)中求進”的方針。
其中，“穩(wěn)”是前提，一方面要確保兩岸民眾已經(jīng)享有的“和平紅利”和“經(jīng)濟紅利”穩(wěn)步增長，另一方面要最大限度地減少波折動蕩和成本代價。“進”是方向，即要確保兩岸交流合作的正確方向，朝前看，向前走，在重大問題上兩岸要相向而行而不是背道而馳，保持可持續(xù)的健康的良好發(fā)展勢頭尤為重要；至于前進的速度和幅度是否快一點、大一點并不太重要，只要能夠符合兩岸關系發(fā)展的水平即可；“求”是關鍵，即要保持進取心，要順應兩岸民眾的意愿，積極作為而不是消極等待、無所作為，兩岸都應積極創(chuàng)造處理和解決難題的條件和氛圍。
朱衛(wèi)東表示，兩岸關系要實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”有兩點需要把握：一是需推進政治和軍事安全議題的協(xié)商。經(jīng)濟和政治猶如車之兩輪，要相互協(xié)調(diào)才能行穩(wěn)致遠，只有全面推進才能協(xié)調(diào)平衡，保證可持續(xù)發(fā)展。兩岸政治難題回避不了、繞不過去，越早正視重視它，越容易處理和解決。二是要增進兩岸全方位的戰(zhàn)略互信。兩岸關系向“深水區(qū)”推進的時候，兩岸能否繼續(xù)保持和增進同舟共濟的政治互信，對同在一條船上的雙方來說至關重要，逆水行舟，不進則退。
至于如何穩(wěn)中求進？朱衛(wèi)東提出“三心二意”的概念，即兩岸要保持足夠的信心、耐心、恒心以及意志和毅力。兩岸關系具有長期性、復雜性和艱巨性的特征，欲速則不達；“現(xiàn)階段只要保持兩岸和平發(fā)展邁向統(tǒng)一的正確方向，每一步都是前進的腳步。
習近平會見連戰(zhàn)時提出，真誠希望兩岸同胞共圓“中國夢”。兩岸關系具有長期性、復雜性和艱巨性，兩岸的主流民意是求穩(wěn)定、求和平、求發(fā)展。中華民族偉大復興的美好夢想，需要血脈相連的兩岸同胞共同努力，相向而行。
在春意盎然的季節(jié)，新一任代表民意的人大代表和政協(xié)委員，將如何就兩岸關系的“穩(wěn)”和“進”建言獻計，激蕩智慧的火花，值得期待。
