臺灣中航信公司是首家在臺灣注冊的大陸央企全資子公司。圖為去年四月公司在臺北宣布成立。陳曉星 攝
龍年春節(jié)剛過，臺灣“經(jīng)濟部”一口氣核準了4件陸資赴臺投資案，總金額高達9000多萬美元，超過2011年全年的兩倍。對于未來陸資赴臺投資前景，有島內(nèi)媒體呼吁臺當局——
解除不合理限制加速陸資入島
媒體歷數(shù)當局數(shù)宗罪
2009年6月30日，臺當局公布了《大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法》和《大陸地區(qū)之營利事業(yè)在臺設立分公司或辦事處許可辦法》，正式開放陸資赴臺，并訂定大陸投資人及認定標準、投資及設立據(jù)點方式、轉(zhuǎn)投資、審查及管理、申報、查核等規(guī)范，首先開放192項可投資項目。
2010年5月20日，臺“經(jīng)濟部”再對陸資開放銀行、證券、期貨等12項；2011月3月，再開放項目42項，累計至今已開放陸資赴臺可投資項目247項。
當?shù)孛襟w指出，開放陸資赴臺投資兩年多來，其成效與當初甚高的民望相比，相差甚遠，一些人甚至懷疑臺當局是否真的想開放陸資赴臺。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，有204家大陸企業(yè)獲準來臺設立分公司或投資臺灣公司，但赴臺陸資投資金額僅有1.7億美元，與同期臺商投資大陸金額相比，還不到其1%，與大陸去年對外直接投資的600億美元比較，更是微乎其微。
島內(nèi)媒體為此列舉數(shù)宗罪指出，究其原因，就是管制太多，除半導體、高科技敏感技術、石化上游等多項產(chǎn)業(yè)被列為陸資禁止投資項目之外，陸資人員來臺居住期限、資金上限、融資等也都有若干限制。比如大陸人購買臺灣房屋，1年內(nèi)只能停留4個月，而且3年不得轉(zhuǎn)售，這固然有減低炒房的作用，但同樣也會降低陸資來臺投資的意愿。
檢討政策擬擴大開放
針對兩年多來陸資赴臺投資的效果，龍年新春伊始，臺“陸委會”及“經(jīng)濟部”等相關部門官員先后表示，效果不彰已成事實，他們對此一直在檢討，并提出進一步的招商計劃，以期用更開放的姿態(tài)，“松綁”大陸經(jīng)貿(mào)政策。
臺“經(jīng)濟部”官員表示，未來將每半年檢討一次相關政策的執(zhí)行情況，同時，他們將陸續(xù)推出“松綁”政策，并對未來陸資赴臺前景看好�！瓣懳瘯惫賳T則表示，將在“循序漸進”、“先嚴后寬”的原則基礎上，除持續(xù)加強宣導及招商工作外，還將檢討并改善相關政策及執(zhí)行機制，讓更多的陸資來臺從事投資作業(yè)，促進兩岸雙向投資平衡發(fā)展。
臺“經(jīng)濟部”1月底在核準4件陸資赴臺投資案后，2月1日表示，3月將公布第3波陸資開放項目，下半年還將再開放第4波陸資投資項目。
2月6日，臺“工程會主委”陳振川表示，在不影響臺灣安全、社會觀感，對島內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有正面助益，且不沖擊島內(nèi)產(chǎn)業(yè)等4項原則下，擴大陸資開放項目，包括捷運系統(tǒng)、車站、轉(zhuǎn)運站、海水淡化廠、公園綠地、離島大型購物中心、纜車等。
據(jù)悉，即將開放的第3波陸資清單，總數(shù)近百項，其中包括開放陸資參股LED產(chǎn)業(yè)、觀光旅館相關設施及陸資來臺投資工業(yè)園區(qū)等基礎公共建設等。對此，島內(nèi)官員表示，兩岸政策“松綁”將持續(xù)發(fā)揮作用，ECFA生效后對兩岸經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的影響，效果將更加明顯。
“松綁”陸資釋放和平紅利
商務部的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2011年底，大陸投資者已在世界178個國家或地區(qū)設立對外直接投資企業(yè)1.8萬家，累計實現(xiàn)非金融類對外投資3220億美元。他們之中的不少人具有去臺灣投資的意愿，正在考慮、規(guī)劃、運作赴臺投資事宜。因此，臺當局進一步開放陸資赴臺投資，“松綁”大陸經(jīng)貿(mào)政策，對臺灣引進資金、人才、技術和解決當?shù)鼐蜆I(yè)問題等，好處頗多。
隨著兩岸關系快速發(fā)展，臺當局當初訂定的許多苛刻的規(guī)范，如今證明既無必要也不適宜，徒然只會阻礙陸資赴臺，及時調(diào)整也在情理之中。競選連任成功的臺當局領導人馬英九也表示，會加速開放陸資來臺范圍和速度，讓兩岸投資平衡發(fā)展。
島內(nèi)有媒體把當局“松綁”大陸經(jīng)貿(mào)政策、進一步開放陸資赴臺投資稱之為“加速釋放和平紅利”的舉措。同時，也有島內(nèi)媒體表示，“別再讓陸資來臺成為一場夢”。( 本報記者 王連偉)
