新華網(wǎng)福州9月26日電（記者 許雪毅）大陸唯一一部關(guān)于臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)管理的地方性法規(guī)——《福建省臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)管理?xiàng)l例》在頒布實(shí)施17年后，擬進(jìn)行修訂完善。26日，其修訂草案提請(qǐng)福建省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議。
《福建省臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)管理辦法》1994年頒布實(shí)施。據(jù)福建省臺(tái)辦主任吳國(guó)盛26日介紹，管理辦法實(shí)施17年來(lái)，在方便臺(tái)輪來(lái)靠，擴(kuò)大閩臺(tái)人員往來(lái)和增強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作等方面發(fā)揮了重要作用。全省現(xiàn)有分布在沿海6個(gè)設(shè)區(qū)市22個(gè)縣（市、區(qū)）35個(gè)臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)，截至2010年底，共接待來(lái)靠臺(tái)灣漁船208919艘次、臺(tái)胞788552人次；對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易成交額累計(jì)達(dá)11．19億美元；輸送福建省漁工18．04萬(wàn)人次，救助遇難遇險(xiǎn)臺(tái)灣漁船每年近百艘次、300多人次。
吳國(guó)盛說(shuō)，目前，在停泊點(diǎn)實(shí)際管理工作中也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如停泊點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、各監(jiān)管單位職能不夠明確、對(duì)來(lái)靠臺(tái)灣船上居民提供的服務(wù)不夠便捷、對(duì)從停泊點(diǎn)登岸的臺(tái)灣居民的活動(dòng)限定范圍不符合客觀實(shí)際、臺(tái)灣居民從停泊點(diǎn)入出境不便利、臺(tái)風(fēng)和海難等緊急情況下臺(tái)灣船舶及船上外籍人員避險(xiǎn)和救助不規(guī)范等。
據(jù)介紹，此次草案的修訂內(nèi)容主要集中在幾個(gè)方面：加強(qiáng)停泊點(diǎn)設(shè)施建設(shè)；明確停泊點(diǎn)各單位職能；在停泊點(diǎn)證件使用方面提供更便捷的服務(wù)；擴(kuò)大上岸臺(tái)灣居民活動(dòng)范圍；為臺(tái)灣居民從停泊點(diǎn)出入境提供便利；臺(tái)灣船舶上的外籍人員在緊急情況下可上岸避險(xiǎn)；臺(tái)灣船舶在緊急情況下可就近停泊福建港口；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)的特殊管理；刪除與上位法及國(guó)家規(guī)定不一致的內(nèi)容等。
