歐盟最嚴(yán)苛法規(guī)出臺 中國玩具面臨國際大考

　　勞動力成本提高、原材料大幅漲價……經(jīng)歷一系列內(nèi)部重壓后,中國的玩具產(chǎn)業(yè)又面臨一次國際大考:自今年7月起,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,對重金屬種類和過敏性香味劑等標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)定。8月14日,美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)消費品安全委員會也開始對兒童玩具中的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　最嚴(yán)苛法規(guī)出臺

　　8月14日,美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)消費品安全委員會對兒童玩具中的鉛含量重新規(guī)定,為12歲以下兒童生產(chǎn)的產(chǎn)品中,除了涂層以外的其他材料,鉛含量上限值從300ppm(溶液濃度單位)降到100ppm。

　　對于產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各國依據(jù)自身情況的不同,制訂了不同產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格,玩具的安全指數(shù)越高,但安全值的上限是什么,各國至今仍未統(tǒng)一。因此,出口的產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國家的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　而早在上個月,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,指令要求玩具從原材料到成品,都必須按要求檢測,違反指令情況嚴(yán)重的將被追究刑事責(zé)任。指令中受限的重金屬種類由8種增加到19種,首次禁止兒童玩具添加66種過敏性香味劑。這份《歐盟玩具安全新指令》,被稱為歐洲史上最嚴(yán)格和苛刻的玩具法規(guī)。

　　面對玩具新指令大考,中國玩具生產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局就歐盟新規(guī)對國內(nèi)2000家輸歐玩具企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示,80%的企業(yè)認(rèn)為新規(guī)會導(dǎo)致玩具出口的減少,僅有20%的大中型企業(yè)認(rèn)為新規(guī)將帶來新的機(jī)遇。

　　寒氣侵襲玩具業(yè)

　　中國是世界上最大的玩具生產(chǎn)國,玩具產(chǎn)量占到了全世界的70%。在歐盟國家進(jìn)口的玩具中,由中國大陸地區(qū)生產(chǎn)的占86.2%。歐美相繼提高玩具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對國內(nèi)玩具出口企業(yè)的影響無疑是巨大的。

　　“原材料價格上漲和勞動力成本增加,已經(jīng)使勞動密集型的玩具企業(yè)利潤率稀薄到2%—3%左右�！睆V東美業(yè)電子科技有限公司營銷總監(jiān)吳迪非表示。此次美國更嚴(yán)格的總鉛含量標(biāo)準(zhǔn),對玩具生產(chǎn)企業(yè)的原料采購、工藝設(shè)計、生產(chǎn)流程等環(huán)節(jié)提出了更嚴(yán)的要求,對中小玩具企業(yè)可謂是雪上加霜。

　　新指令推出后,玩具廠在人員培訓(xùn)、實驗設(shè)備等方面的費用大幅提高。歐美嚴(yán)苛的制造標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費用,已經(jīng)使玩具出口企業(yè)特別是中小企業(yè)感到壓力,新指令帶來的生產(chǎn)成本不斷上漲,成了中國玩具企業(yè)必須面對的一道難題。

　　辦法總比困難多

　　在此輪“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)”中,玩具生產(chǎn)廠商可謂戰(zhàn)得相當(dāng)辛苦。對此,廣東省玩具協(xié)會副秘書長蔡杰臣認(rèn)為,“可以通過擴(kuò)大國內(nèi)市場份額、搶灘中東市場等方式調(diào)整市場,但更重要的是提高質(zhì)量、適應(yīng)歐美市場。產(chǎn)品做得好了,價格也會適當(dāng)提高�！�

　　面對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的挑戰(zhàn),一些規(guī)模較大的玩具廠商正致力從傳統(tǒng)工業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)延伸,試圖通過增加產(chǎn)品附加值來稀釋成本。廣東省玩具協(xié)會常務(wù)副會長李卓明表示,除向動漫業(yè)延伸外,圖書、電影等領(lǐng)域也是玩具企業(yè)進(jìn)攻的方向。

　　除此之外,增強(qiáng)自主創(chuàng)造力也是玩具廠商青睞的一種方式。傳統(tǒng)的“代工”遇到了諸多壁壘,而創(chuàng)意本身就是最好的“附加值”。在廣東,一家名為“星輝車�！钡耐婢吖�司自主研發(fā)并生產(chǎn)世界名車模型,現(xiàn)已成為一家上市公司,2010年成功實現(xiàn)凈利潤5000余萬元。殊不知2005年初的時候,它還只是生產(chǎn)遙控玩具和塑膠玩具的小廠。

　　從產(chǎn)品附加值入手讓玩具企業(yè)嘗到了甜頭,出口的玩具量減價仍升。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:去年我國普通玩具出口數(shù)量增幅雖不顯著,但出口金額卻增長29.4%。