在今年1月1日起實(shí)施的新一輪鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策中，除38個(gè)稅則號(hào)的成品鋼材被上調(diào)出口關(guān)稅率外，還有3個(gè)稅則號(hào)的成品鋼材被下調(diào)出口關(guān)稅率。這與本報(bào)去年12月份獨(dú)家報(bào)道的“此前被‘錯(cuò)殺’的鋼材品種還可能獲降稅‘補(bǔ)償’”完全一致。
2008年關(guān)稅實(shí)施方案對(duì)原稅則部分稅目進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)國(guó)內(nèi)知名鋼鐵業(yè)資訊機(jī)構(gòu)Mysteel研究中心副主任汪建華介紹，此次下調(diào)出口關(guān)稅率的三個(gè)稅則號(hào)鋼材品種包括厚度在3毫米以上、4.75毫米以下未經(jīng)酸洗的熱軋不銹鋼卷板，厚度在3毫米以上、4.75毫米以下經(jīng)酸洗的熱軋不銹鋼卷板和厚度小于3毫米的經(jīng)酸洗的熱軋不銹鋼卷板，它們的暫定出口關(guān)稅率均由此前的5%下調(diào)至0%。
他認(rèn)為，下調(diào)此三種不銹鋼卷板出口關(guān)稅率的原因在于，去年多次下調(diào)出口退稅率和上調(diào)出口關(guān)稅率后，不銹鋼市場(chǎng)面臨很大的壓力，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”導(dǎo)致價(jià)格下降明顯。
分析人士指出，出于鋼鐵產(chǎn)品出口調(diào)控“有保有壓”的需要，現(xiàn)行鋼材稅目的調(diào)整勢(shì)在必行，而調(diào)整后部分與低端鋼材品種混為同一稅則號(hào)的高端鋼材品種可能獲得降低出口退稅率的“補(bǔ)償”。
現(xiàn)行出口產(chǎn)品的稅則分類(lèi)是10多年前定下來(lái)的，主要以形態(tài)、強(qiáng)度、尺寸為參考標(biāo)準(zhǔn)。盡管近年來(lái)有所調(diào)整，但從總體上看還比較粗，難以反映產(chǎn)品技術(shù)含量方面的差別，由此導(dǎo)致目前同一稅則號(hào)中高、中、低檔鋼材品種“泥沙俱下”的局面，關(guān)稅調(diào)整難免“一刀切”。此前，武鋼股份(600005)、福星股份(000926)都反映，公司生產(chǎn)的高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，如X70和X80管線鋼、子午輪胎鋼簾線、PC鋼絞線，均因被混為低端產(chǎn)品而下調(diào)出口退稅率或加征出口關(guān)稅率。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，應(yīng)對(duì)技術(shù)含量高、國(guó)際市場(chǎng)有比較明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鋼鐵產(chǎn)品，盡快新設(shè)稅則號(hào)，并給予一定的提高出口退稅或降低出口關(guān)稅扶持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，有關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮對(duì)現(xiàn)行稅目進(jìn)行一次系統(tǒng)性的大調(diào)整，然后對(duì)低端鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征關(guān)稅，而對(duì)此前過(guò)多加征關(guān)稅的高端鋼材品種降低出口關(guān)稅率或取消出口關(guān)稅。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生此前曾向記者證實(shí)，有關(guān)稅目調(diào)整，中鋼協(xié)已向有關(guān)部門(mén)提出建議。
