有色金屬“十二五”規(guī)劃發(fā)布在即

時間:2011-11-25 10:30   來源:上海證券報

  鎢、鉬、錫、銻、稀土等戰(zhàn)略小金屬將獲重點(diǎn)扶持

  記者近日獲悉,《有色金屬工業(yè)“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)基本定稿并提交至工信部,經(jīng)會簽后將于近期發(fā)布!兑(guī)劃》中除了總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整外,還對鎢、鉬、錫、銻、稀土等戰(zhàn)略性小金屬的發(fā)展做了專項(xiàng)規(guī)劃,并提出要建立完整的國家儲備體系。

  總量控制加結(jié)構(gòu)調(diào)整

  中國有色金屬工業(yè)協(xié)會一位副會長向本報記者透露,《有色金屬“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)基本定稿并提交至工信部,完成部委會簽后,工信部將正式發(fā)布。

  根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間,有色金屬行業(yè)發(fā)展的總體思路將以滿足國內(nèi)市場需求為主,充分利用境內(nèi)外兩種礦產(chǎn)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加大自主創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。其中,《規(guī)劃》對“十二五”期間的金屬產(chǎn)量提出了總量控制目標(biāo),銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫等十種常用有色金屬的總產(chǎn)量將被控制在略超4000萬噸的水平。今后,我國有色金屬工業(yè)要重點(diǎn)控制冶煉能力的重復(fù)建設(shè)。中東部地區(qū)將嚴(yán)格限制冶煉產(chǎn)能建設(shè),并引導(dǎo)其向西部資源產(chǎn)地靠攏。

  根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),今年前三季度,我國十種有色金屬產(chǎn)量2586萬噸,同比增長11.2%。因此若按照規(guī)劃數(shù)字,今后五年我國有色金屬產(chǎn)能擴(kuò)張?jiān)鏊賹⒚黠@低于目前,年復(fù)合增長率僅約5%。

  在對總量進(jìn)行控制的同時,《規(guī)劃》還提出要大力提升產(chǎn)品附加值,發(fā)展下游深加工產(chǎn)業(yè)。

  重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性小金屬

  戰(zhàn)略性小金屬的發(fā)展將特別受到《規(guī)劃》關(guān)注。據(jù)悉,鎢、鉬、錫、銻、稀土等小金屬將在有色“十二五”的框架下,單獨(dú)規(guī)劃成篇。《規(guī)劃》中除了提出繼續(xù)對進(jìn)行總量控制外,還提出要建立完整的國家儲備體系。

  “有色金屬的國家儲備雖然此前有在陸續(xù)進(jìn)行,但這是其實(shí)一個復(fù)雜的體系。‘十二五’期間,計(jì)劃將國儲體系構(gòu)建完整,達(dá)到對資源的有效利用和保護(hù)。”有色金屬工業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士對記者表示。

  目前的小金屬品種中,只有稀土正式提出了國家儲備,其余皆在醞釀之中。按照國務(wù)院今年5月下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》內(nèi)容,稀土將實(shí)行國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實(shí)物儲備和資源(地)儲備相結(jié)合的方式,建立戰(zhàn)略儲備。

  稀土國儲目前由包鋼稀土作為執(zhí)行主體,公司此前已經(jīng)獲得了內(nèi)蒙古自治區(qū)和包頭市兩級政府每年1000萬元的補(bǔ)貼。不過目前看來,包鋼稀土的收儲顯得缺乏系統(tǒng)規(guī)劃性,亦未對劇烈波動的稀土市場起到平抑效果。國儲體系的建立和完善,顯得十分必要。

  金屬市場依然動蕩

  就目前情況來看,來自國內(nèi)外方面宏觀經(jīng)濟(jì)的陰影依然籠罩著金屬市場,尤其使得基本金屬價格受到持續(xù)壓制。但江西銅業(yè)和銅陵有色高管人士也對記者表示,銷售情況受到一定影響,但總體尚算平穩(wěn)。

  小金屬則在下跌后出現(xiàn)分化。其中鎢銻鋯鍺連續(xù)兩周企穩(wěn),但國外市場需求依舊疲軟,后續(xù)應(yīng)以橫盤震蕩為主。海綿鈦、電解錳行業(yè)因產(chǎn)能過剩,而前期價格生產(chǎn)利潤較高,行業(yè)中出現(xiàn)不少存貨,因此近期價格出現(xiàn)較大幅度下跌,眾多中小企業(yè)紛紛停產(chǎn)。(記者 朱宇。

編輯:王君飛

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