2008稅收看點(diǎn):資源稅或出臺(tái) 燃油稅無(wú)時(shí)間表

時(shí)間:2008-01-11 13:17　　　來(lái)源：Z--證券日?qǐng)?bào)

　　新的《企業(yè)所得稅法》已經(jīng)于1月1日正式實(shí)施，內(nèi)外稅制得到統(tǒng)一。而今年，資源稅改革的相關(guān)方案或條例也有可能實(shí)施，有關(guān)物業(yè)稅、燃油稅的進(jìn)展備受關(guān)注。

    資源稅千呼萬(wàn)喚或?qū)⒊?BR>
    在年前舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人就表示，目前資源稅等改革方案正在按程序報(bào)批。我國(guó)改革資源稅制度，將實(shí)行從價(jià)計(jì)征和保護(hù)資源的方法。而在昨日召開(kāi)的國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)人士表示關(guān)于資源稅的改革目前正在與相關(guān)部門(mén)一起積極地做準(zhǔn)備，相關(guān)方案或者條例今年有望實(shí)施。

    分析人士指出，盡管征收方式改變了，但對(duì)各個(gè)行業(yè)的影響卻是各不相同，對(duì)煤炭類上市公司來(lái)說(shuō)2008年的業(yè)績(jī)影響并不明顯，但其所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響則不容小覷。新稅制可限制煤炭企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)采，提高整理回采率，進(jìn)而確保資源的長(zhǎng)期合理使用。此外，征得的礦產(chǎn)資源價(jià)款將在中央和地方之間按照二八比例分配，優(yōu)先照顧地方，增加資源產(chǎn)出地財(cái)政收入。

    上述人士同時(shí)表示，新版資源稅的征收毫無(wú)疑問(wèn)將增加上市公司成本，但對(duì)公司2008年的利潤(rùn)影響甚微。

    目前正值重點(diǎn)合同煤簽訂時(shí)期，前期合同煤價(jià)和市場(chǎng)價(jià)的偏離將得到有效修正，而大型煤炭集團(tuán)很有可能將由資源稅上漲引起的新增成本嵌入合同煤價(jià)當(dāng)中，因此資源稅帶來(lái)的成本壓力可能在調(diào)整之前就已經(jīng)開(kāi)始向下游轉(zhuǎn)移，煤炭、火電、鋼鐵等行業(yè)可能受到更大影響。

    物業(yè)稅繼續(xù)增加試點(diǎn)城市

    物業(yè)稅今年是否會(huì)全面開(kāi)征？國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士昨天明確表示仍將按照國(guó)務(wù)院的相關(guān)方案進(jìn)行，但有一點(diǎn)可以肯定，今年準(zhǔn)備再增加3到5個(gè)試點(diǎn)城市。

    對(duì)于目前國(guó)內(nèi)飆升的房?jī)r(jià)，很多等待買(mǎi)房的人也只能是望房興嘆。業(yè)內(nèi)人士分析，征收物業(yè)稅有利于抑制房?jī)r(jià)，但不等于房?jī)r(jià)會(huì)因此而下跌。房?jī)r(jià)的上漲不都是成本推動(dòng)的，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況和供求關(guān)系都會(huì)影響到房?jī)r(jià)，但物業(yè)稅的征收是否達(dá)到降低房?jī)r(jià)目標(biāo)，起碼目前沒(méi)有把握。

    中信證券(行情股吧)分析人士認(rèn)為，物業(yè)稅的征收對(duì)房地產(chǎn)上市公司影響有限。物業(yè)稅是以抑制需求為主線的調(diào)控政策，而房?jī)r(jià)的上升是在房地產(chǎn)行業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的背景下，由高漲的開(kāi)發(fā)成本、長(zhǎng)期的供應(yīng)短缺和強(qiáng)勁的房地產(chǎn)需求共同引起的。行業(yè)壟斷屬性、成本和供應(yīng)短缺均受制于非市場(chǎng)化的土地供應(yīng)這一制度因素。而房地產(chǎn)需求主要是由城市化、人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)因素決定的自住性需求，受物業(yè)稅的影響也是比較有限。

    東北證券(行情股吧)分析人士認(rèn)為，由于物業(yè)稅屬于對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)進(jìn)行征收，因此對(duì)投資和投機(jī)性購(gòu)房需求會(huì)有一定的抑制作用，對(duì)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的快速上漲將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。但是否會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌，還需要看具體的物業(yè)稅征收細(xì)則以及實(shí)際征收稅率的高低，目前對(duì)房?jī)r(jià)和股價(jià)的影響還體現(xiàn)在心理和預(yù)期層面。由于房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)績(jī)滯后的特征，短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)上市公司的業(yè)績(jī)不會(huì)產(chǎn)生影響。

    燃油稅尚無(wú)出臺(tái)時(shí)間表

    當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格不斷創(chuàng)下新高的時(shí)候，關(guān)于燃油稅的征收也是再次被提上日程。不過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示，目前尚未有具體的出臺(tái)時(shí)間表，具體還是要由國(guó)務(wù)院根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況而定。

    分析人士認(rèn)為，開(kāi)征燃油稅對(duì)相關(guān)上市公司的影響不可小視。燃油稅的開(kāi)征勢(shì)必增加燃料消耗大的運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，尤其是對(duì)以城市公交運(yùn)營(yíng)為主業(yè)的上市公司來(lái)說(shuō)，由于過(guò)去地方政府均給予了比較多的政策優(yōu)惠，改征燃油稅之后一些優(yōu)惠政策自然也就不復(fù)存在了。

    而對(duì)于汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的或許是更多的利好。因?yàn)槟壳皞€(gè)人購(gòu)車(chē)已經(jīng)成為轎車(chē)消費(fèi)的主體，開(kāi)征燃油稅后，轎車(chē)特別是微型轎車(chē)具有的單位里程耗油量低的特點(diǎn)將得到充分發(fā)揮。

    當(dāng)然，燃油稅一旦開(kāi)征，還將推動(dòng)新的替代能源的開(kāi)發(fā)和利用，石油替代品的發(fā)展空間也將會(huì)非常廣闊，對(duì)這些公司來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)利好消息。而對(duì)石化行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)則可能帶來(lái)一定的負(fù)面影響。以柴油為例，大部分的柴油被輪船和農(nóng)用機(jī)械使用，征收燃油稅導(dǎo)致油價(jià)上漲增加了其運(yùn)營(yíng)成本。而對(duì)于水運(yùn)類企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們所面臨的經(jīng)營(yíng)壓力將會(huì)加大，運(yùn)營(yíng)成本也將大幅度的上升，因此將面臨更激烈的挑戰(zhàn)。（朱寶琛）

編輯:胡珊珊

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