全球糧價(jià)上漲創(chuàng)紀(jì)錄 世行警告33國(guó)或臨社會(huì)動(dòng)蕩

　　日益走高的世界糧食和食品價(jià)格引發(fā)各國(guó)關(guān)注。在6日結(jié)束的西方八國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)會(huì)議上，本不在議程的糧價(jià)問(wèn)題成為熱點(diǎn)。有與會(huì)官員表示，該議題應(yīng)當(dāng)在今年八國(guó)首腦峰會(huì)上討論。

    糧價(jià)上漲連創(chuàng)紀(jì)錄

    此次會(huì)議為7月的八國(guó)首腦峰會(huì)做準(zhǔn)備，但部長(zhǎng)們中途“轉(zhuǎn)移”話題，討論糧食價(jià)格問(wèn)題。他們認(rèn)為，如果不解決日益上漲的糧食價(jià)格問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)受損。一名日本官員還建議，有必要把高糧價(jià)問(wèn)題放到今年的八國(guó)首腦峰會(huì)上討論。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界主要糧食價(jià)格自2005年來(lái)已上漲80%。今年3月，大米價(jià)格達(dá)到19年來(lái)最高，小麥價(jià)格創(chuàng)下28年來(lái)最高。僅今年頭兩個(gè)月，世界糧食價(jià)格就上漲了9%。

    在泰國(guó)，大米價(jià)格上漲還加劇該國(guó)通貨膨脹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月份泰國(guó)通貨膨脹率為5.4%，創(chuàng)近20個(gè)月來(lái)最高點(diǎn)。如果米價(jià)在短期內(nèi)得不到控制，泰國(guó)通脹率有可能繼續(xù)上升。

    目前，世界糧食計(jì)劃署正準(zhǔn)備一份清單，列出對(duì)糧價(jià)上漲“最為脆弱”的30個(gè)國(guó)家。這些國(guó)家有的是已經(jīng)存在大量饑民，有的是因?yàn)榧Z價(jià)過(guò)高導(dǎo)致出現(xiàn)了大量新的饑民。

    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞說(shuō)，在世界糧價(jià)上漲中，“最令人不安的是窮人，他們受糧價(jià)上漲的影響最直接、最嚴(yán)重�！�

　　多種因素組合造成

    世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事喬塞特·希蘭認(rèn)為，糧價(jià)上漲由多種因素組合造成，如能源價(jià)格上漲，氣候變化影響農(nóng)作物收成，新興經(jīng)濟(jì)體需求增長(zhǎng)和大力發(fā)展生物燃料等。

    有專家稱，中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體居民對(duì)肉類食品需求的增長(zhǎng)，引發(fā)了谷物飼料供求緊張，從而推升了糧價(jià)。他們說(shuō)，這些國(guó)家居民增加攝入肉類或乳制品消耗掉了更多飼料糧，如生產(chǎn)每千克牛肉需消耗近8.5千克谷物、生產(chǎn)每千克豬肉需消耗5至7千克谷物。

    但中印每年糧食進(jìn)口量自1980年以來(lái)一直呈下降趨勢(shì)，表明兩國(guó)用于肉類生產(chǎn)的飼料糧基本處于自給自足狀態(tài)。從這點(diǎn)來(lái)看，中印并不是構(gòu)成糧價(jià)攀升的主要原因。不過(guò)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，“消費(fèi)模式改變對(duì)全球谷物市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響不應(yīng)忽視�！�

    另一種說(shuō)法是，發(fā)展生物燃料也是導(dǎo)致糧價(jià)上漲的原因之一。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年內(nèi)，美國(guó)玉米產(chǎn)量的1/3將用于乙醇燃料生產(chǎn)，2002年這一比例僅為11%。

    此外，專家認(rèn)為，糧價(jià)走高與國(guó)際金融市場(chǎng)走向也有關(guān)。自去年夏天美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來(lái)，歐美等國(guó)家多次下調(diào)利率，這些國(guó)家的固定收入投資回報(bào)率明顯減少。加上歐美股市屢屢下挫，急于為手頭資金尋找出路的投資者自然轉(zhuǎn)向商品期貨，包括農(nóng)產(chǎn)品、能源和金屬等在內(nèi)的期貨全面漲價(jià)。 
     
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    中國(guó)、埃及、越南和印度，這4個(gè)大米出口量共占全球1/3的國(guó)家，今年以來(lái)已通過(guò)關(guān)稅等手段收緊了大米出口；印尼表示也有此打算；在全球最大的大米進(jìn)口國(guó)菲律賓，政府調(diào)查人員上月底突襲各地糧食倉(cāng)庫(kù)，打擊囤積大米的行為；世界銀行已經(jīng)警告說(shuō)，由于糧食和能源價(jià)格達(dá)到連續(xù)6年來(lái)的最高點(diǎn)，墨西哥、也門等33個(gè)國(guó)家可能面臨“社會(huì)動(dòng)蕩”。 （節(jié)選自第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）