香港給市民派錢引各方熱議 內(nèi)地媒體吁借鑒

　　中新網(wǎng)8月30日電 香港特區(qū)政府向符合資格市民派發(fā)6000元(港幣，下同)的計劃，8月28日開始分批登記。此次派錢的初衷是什么？派錢會有什么影響？派錢用于干什么？派錢是否需要完善？這些都是受到關(guān)注的細(xì)節(jié)。香港給市民派錢也引發(fā)各方熱議，有內(nèi)地媒體認(rèn)為，這種體恤民生、還富于民的思路值得借鑒。

　　派錢方案一覽 成年永久居民均有份

　　今年2月，香港財政司司長曾俊華發(fā)表年度《財政預(yù)算案》，建議為所有已成為香港強(qiáng)積金計劃或職業(yè)退休計劃下受香港《雇傭條例》涵蓋的成員戶口一次注入6000元。

　　有關(guān)方案引發(fā)關(guān)注，在聽取各方意見后，港府修正預(yù)算案內(nèi)容，決定撤消注資強(qiáng)積金的建議，改為向全港18歲以上持有香港永久居民身份證的市民派發(fā)6000元現(xiàn)金。香港市民可按本身需要和意愿，全數(shù)提取這筆現(xiàn)金，派錢措施也會加入鼓勵儲蓄的元素。

　　計劃的合資格日期是2012年3月31日。所有在該日年滿18歲并持有有效香港永久性居民身份證的人士，均符合計劃的資格準(zhǔn)則。

　　合資格人士可因應(yīng)個人情況，在2011年8月28日至2012年12月31日期間經(jīng)由銀行或香港郵政登記。登記人經(jīng)核實(shí)符合計劃的資格準(zhǔn)則后，可獲發(fā)放款項。

　　港府相信，計劃已覆蓋大部分香港市民，包括公務(wù)員、家庭主婦和已退休人士。

　　針對未能夠受惠于計劃而有特殊需要的市民，會作出其它安排，額外預(yù)留一筆款項，提供足夠的資源另作處理。

　　此外，香港“關(guān)愛基金”6月21日公布，明年3月底前年滿18歲的新來港低收入人士可于10月初登記，最快11月領(lǐng)取6000元，但要通過入息審查。此次派錢涉款約15億元，預(yù)計有20多萬人受惠。

　　派錢的初衷是什么？回應(yīng)市民訴求 藏富于民

　　香港特區(qū)立法會4月份三讀通過新年度財政預(yù)算案。港府于后來發(fā)布相關(guān)領(lǐng)取6000元的具體方案并為這項安排預(yù)留370億元，據(jù)悉，將有逾600萬合資格人士是派錢的直接受益者。

　　曾俊華表示說，希望有關(guān)措施能藏富于民，并且回應(yīng)市民的需要和訴求。

　　如此派錢的決定，是一項在香港歷史上沒有先例的政策措施，是特區(qū)政府基于民情改變初衷而采取的政策措施。

　　派錢會有什么影響？會否造成通脹？

　　香港經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍指出，直接派發(fā)現(xiàn)金給市民對通脹影響輕微，但市民卻可以即時受惠，對低收入的家庭幫助最大。

　　香港嶺南大學(xué)學(xué)者何濼生認(rèn)為，香港物價上升主要是入口貨品價格上升，當(dāng)中以消費(fèi)品為主，相信派發(fā)現(xiàn)金不會額外增加市民的消費(fèi)需求，對通脹影響溫和。政府此舉可以貫徹一向“還富于民”理財方針，在政府龐大財政儲備下，可以和市民共同分享經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果。

　　恒生管理學(xué)院商學(xué)院院長蘇偉文表示，預(yù)期市民并非所有款項都會用作消費(fèi)，部分市民可能用于外游，亦有部分人可能會用作儲蓄，估計其中只有不足一半直接流入經(jīng)濟(jì)體，對通脹影響可謂非常輕微。

　　派錢用于干什么？香港市民各有用途

　　香港市民普遍歡迎特區(qū)政府派錢及退稅，不少市民表示將會把款項用于儲蓄投資或日常生活。

　　香港青年協(xié)會一項網(wǎng)上問卷訪問了803名18至30歲的青年人。25.1%的受訪者選擇儲蓄，分別有約一成人稱會用于進(jìn)修學(xué)習(xí)及旅行，余下的表示會用以買計算機(jī)或手機(jī)、投資、幫襯家用和本地娛樂消費(fèi)等。青年協(xié)會認(rèn)為，調(diào)查反映不少香港青年都能以理性態(tài)度善用6000元款項，尤為可喜的是，部份人愿意透過捐獻(xiàn)協(xié)助社會上有需要人士。

　　曾俊華宣布“派錢”后，街頭巷尾均熱烈議論，市民普遍歡迎是次修訂。有市民表示，會以該筆款項做善事，而靠拾紙皮維生的婆婆以至露宿者，均對獲派錢笑逐顏開，表示會將之用于改善自己的生活。

　　派錢是否需要完善？澳門有經(jīng)驗

　　在給市民分紅方面，香港并不是開路先鋒。澳門多次不論男女老少全民分紅以利市民紓解通脹壓力。去年，臺灣地區(qū)有關(guān)方面也曾向全體居民發(fā)放過“消費(fèi)券”。在國外更是不乏先例：美國歷史上曾經(jīng)多次全民退稅；在新加坡，政府從財政盈余中拿出資金，直接向國民派發(fā)，讓國民分享國家財富增長的成果……。

　　香港《文匯報》針對港府的派錢方案曾經(jīng)發(fā)文說， “他山之石，可以攻玉”，雖然澳門的經(jīng)驗未必可以完全照搬過來，但也應(yīng)該仔細(xì)研究對方做法的優(yōu)點(diǎn)，看有什么地方值得參詳。

　　澳門的做法是將支票寄至身份證明局登記的常居住址，而若是領(lǐng)取援助金者及公共行政部門人員等，則以銀行轉(zhuǎn)帳發(fā)放。而澳門為配合派錢計劃，更設(shè)立輔助中心，有接待人員及熱線處理及解答市民關(guān)于派錢的疑問，以及協(xié)助解決相關(guān)問題。并設(shè)有網(wǎng)頁提供最新信息，市民可進(jìn)行查詢。

　　派錢引發(fā)各方熱議 內(nèi)地媒體稱可借鑒

　　對于預(yù)算案的調(diào)整，香港商界民意調(diào)查公司3月發(fā)布的一項調(diào)查顯示，逾七成商界人士表示支持。預(yù)算案修改后的一項民意調(diào)查顯示，香港特區(qū)政府在宣布派錢給永久居民后，民望回升。

　　大幅修改預(yù)算案，史無前例派現(xiàn)金獲得市民普遍歡迎。有市民也大贊財爺做了好事，派的是“救命錢”。香港報章認(rèn)為，特區(qū)政府吸納民意完善預(yù)算案不僅惠及更多市民，而且體現(xiàn)官民良性互動，體現(xiàn)開放性和民主性。

　　例如，香港《文匯報》社論說，預(yù)算案的修改，體現(xiàn)了吸納民意、集思廣益、以民為本的原則，最大限度地響應(yīng)了各階層市民的訴求，有利于化解矛盾，消除怨氣，促進(jìn)和諧，讓社會集中精力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更好地改善民生。

　　輿論同時指出港府今后需注意的問題。香港《經(jīng)濟(jì)日報》指出兩點(diǎn)：一是施政要貼民心；二是任何政策都要有堅實(shí)的理念與研究根據(jù)�！断愀凵虉蟆穭t指出，直接開庫派錢，開了香港有史以來的一個先例，可謂特殊情況下的非常措施，不應(yīng)視之為常態(tài)。

　　內(nèi)地《羊城晚報》發(fā)文指出，港府體現(xiàn)了政府的公共責(zé)任。雖然6000港幣并不足以應(yīng)對香港居民所面臨的生活壓力，但是香港特區(qū)政府連續(xù)多年向市民派發(fā)紅利，藏富于民，做法值得肯定。這種體恤民生、還富于民的思路值得借鑒。