長者貧窮問題近年越來越嚴(yán)重，訂出“貧窮線”有迫切性 數(shù)據(jù)圖片
張建宗表示，希望明年內(nèi)可就貧窮線訂立初步方案 本報記者 杜漢生 攝
中新網(wǎng)12月12日電 據(jù)香港大公報報道，香港特區(qū)政府重設(shè)的扶貧委員會，首要工作是制訂貧窮線，勞工及福利局局長張建宗11日在立法會扶貧小組委員會的公聽會上表示，希望明年內(nèi)可就貧窮線訂立初步方案。出席公聽會的團體普遍認(rèn)同，貧窮線的定義可參考歐盟及經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的做法，即是以家庭入息中位數(shù)50%作為貧窮線。有團體認(rèn)為，可設(shè)立多于一條貧窮線。
香港立法會扶貧小組委員會就設(shè)立貧窮線，昨日舉行兩節(jié)合共3個半小時的公聽會，31個團體的代表出席發(fā)言。樂施會早前有報告顯示，現(xiàn)時香港貧窮人口有110萬，在職貧窮人口超過60萬。樂施會香港項目政策研究員何俊杰建議，以家庭入息中位數(shù)的50%為基準(zhǔn)，協(xié)助基層得到基本生活保障。他認(rèn)為，政府應(yīng)只制訂一條官方貧窮線，并可考慮以開支的模式來量度貧窮，以評估現(xiàn)時社會福利金額是否足夠滿足貧窮人口基本生活需要。
工聯(lián)會社會事務(wù)委員會委員朱天樂亦建議以入息中位數(shù)制訂貧窮線，但不能一刀切，可以入息中位數(shù)50%至60%作一個較大覆蓋面的量度標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)時個人入息中位數(shù)為12,800元)，以了解貧窮人口的組成及數(shù)量。另外，工聯(lián)會認(rèn)為政府要訂定“基本生活保障線”，了解貧窮人口購買必需品占總開支的比例，保障他們的基本生活。
港九工團聯(lián)合總會主席李國強則認(rèn)為，政府可以入息中位數(shù)不同百分比訂出不同水平的貧窮線。他認(rèn)為特區(qū)政府首先要訂出最基本生活保障線，可對處于保障線以下人士作出“補底”措施，先解其燃眉之急。而其它第二或三條貧窮線則可作促進措施，如教育及培訓(xùn)工作，讓他們可向上流動，以防更多人跌入最基本生活保障線。
多個地區(qū)團體均表示，生活成本上升，令基層市民的壓力不斷加大。關(guān)注草根聯(lián)盟代表陳少娟說，通脹令婦女生活百上加斤，自己每日在彷徨中過生活，曾試過要向銀行借貸替子女買書，希望特區(qū)政府可以有政策為基層家庭減壓。另外，有不少團體表示，人口老化、長者貧窮問題近年越來越嚴(yán)重，訂出“貧窮線”對長者至為重要，又多次要求政府推行全民退休保障。
張建宗強調(diào)，本屆特區(qū)政府重視貧窮問題，有信心、決心及誠意改善問題，訂出貧窮線反映政府有承擔(dān)并面對問題。他表示政府現(xiàn)時對貧窮線持開放態(tài)度，未有任何既定立場及方案，會繼續(xù)聽取民意。特區(qū)政府會于明年首季展開相關(guān)工作，并希望明年內(nèi)有初步方案。他說，貧窮線是一個客觀標(biāo)準(zhǔn)量度政府扶貧政策是否到位，政府會繼續(xù)推出短、中、長期扶貧政策幫助基層，即使貧窮線未能在短時間內(nèi)設(shè)立，“不代表無貧窮線市民就比較辛苦”。
