希臘債務(wù)僵局之解面臨兩難 改革勢(shì)在必行

　　盡管希臘各方已就財(cái)政調(diào)整計(jì)劃達(dá)成一致，但對(duì)其難逃債務(wù)重組乃至退出歐元區(qū)的猜測(cè)仍甚囂塵上。希臘政府正承受著應(yīng)付正常開(kāi)支和償還到期國(guó)債的雙重壓力，急需外部資金。然而，接受援助的條件是嚴(yán)厲的政策緊縮，又難免對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成重壓，引發(fā)社會(huì)不滿。希臘債務(wù)形勢(shì)面臨兩難，一時(shí)難見(jiàn)分曉。

　　改革勢(shì)在必行

　　為獲歐盟和國(guó)際投資者認(rèn)可，避免出現(xiàn)債務(wù)違約，希臘政府１日宣布將在２０１２年至２０１５年間對(duì)７５家國(guó)有或國(guó)營(yíng)公司進(jìn)行改革，視企業(yè)情況決定是否關(guān)停并轉(zhuǎn)，并計(jì)劃大幅削減公共開(kāi)支，同時(shí)推行針對(duì)國(guó)有企業(yè)的私有化方案。

　　然而，就在同一天，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司宣布再度下調(diào)希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)，并繼續(xù)將其償債能力展望定為“負(fù)面”。希臘融資前景似乎變得更加暗淡。

　　事實(shí)上，由于希臘與歐有關(guān)大幅削減公共財(cái)政開(kāi)支、國(guó)有企業(yè)私有化等措施迄今收效甚微，一些歐元區(qū)國(guó)家已紛紛批評(píng)希臘執(zhí)行不力，市場(chǎng)不安情緒加劇。

　　歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩指出，希臘要堅(jiān)持財(cái)政緊縮計(jì)劃，通過(guò)削減開(kāi)支、增加稅收等措施大規(guī)模削減財(cái)赤，以重返資本市場(chǎng)融資。

　　希臘正面臨極端兩難困境：一方面，要從歐盟獲得融資以解燃眉之急，就要在國(guó)內(nèi)大力進(jìn)行財(cái)政和公司改革；另一方面，如果遵守嚴(yán)苛的援助條款，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就難免受到抑制。

　　由于使用統(tǒng)一貨幣歐元，而歐元近期強(qiáng)勁，希臘經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，緊縮計(jì)劃可能將希臘逼向長(zhǎng)期通縮局面。如果那樣，希臘的債務(wù)償還更是遙遙無(wú)期，難免被迫進(jìn)行債務(wù)重組。

　　如果要保證希臘經(jīng)濟(jì)狀況不至于急劇滑坡，歐元區(qū)國(guó)家必須愿意以足夠慷慨的條款提供資金。但這在政治上面臨巨大障礙，相關(guān)的道德風(fēng)險(xiǎn)也非常大，會(huì)激起其他援助國(guó)的民意反彈。

　　當(dāng)然，無(wú)論希臘是否需要重組，其財(cái)政改革不可避免，恢復(fù)財(cái)政可持續(xù)之路將十分漫長(zhǎng)。在財(cái)政及經(jīng)濟(jì)改革中，避免因改革而將經(jīng)濟(jì)拖入泥潭至關(guān)重要，否則希臘經(jīng)濟(jì)造血功能急劇減弱，財(cái)政將更加窘迫。

　　反對(duì)民意難消

　　有希臘媒體報(bào)道，希臘財(cái)長(zhǎng)將在本周宣布新的緊縮措施，以期按既定時(shí)間表實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)。但此舉無(wú)疑將遭到希臘各反對(duì)黨、工會(huì)組織和民眾更強(qiáng)烈的反對(duì)。

　　自５月２５日以來(lái)，每天傍晚有上萬(wàn)民眾聚集雅典憲法廣場(chǎng)舉行抗議。希臘工會(huì)組織還宣布，將在６月４日和１５日舉行全國(guó)大罷工和示威抗議活動(dòng)。近日，一些示威者還一度封堵了議會(huì)出口。

　　部分希臘人甚至表示，棄歐元而重新啟用希臘原來(lái)的貨幣令人痛苦，但或許比承受緊縮帶來(lái)的痛苦要輕些。

　　事實(shí)上，自２００９年底以來(lái)，希臘抗議示威活動(dòng)頻繁，顯示出該國(guó)民眾對(duì)國(guó)家未來(lái)充滿憂慮。不過(guò)，無(wú)論在首都雅典還是在鄉(xiāng)村海島，社會(huì)基本平穩(wěn)有序。（記者梁業(yè)倩）