全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩　俄羅斯多措并舉提振市場(chǎng)信心

　　自標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國(guó)主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)以來(lái)，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，加之歐洲債務(wù)危機(jī)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，俄羅斯政府以本國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)基本面為依托，采取多項(xiàng)措施，力求提振市場(chǎng)信心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　目前，市場(chǎng)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景黯淡，受美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐有可能放緩，金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上升，信心普遍不足，俄外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增強(qiáng)。二是國(guó)際能源價(jià)格劇烈震蕩，嚴(yán)重影響俄能源出口以及政府預(yù)算收入。石油輸出國(guó)組織(歐佩克)最新報(bào)告指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的障礙依然存在，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下降和歐洲市場(chǎng)需求減弱，導(dǎo)致世界石油需求下降。據(jù)最新預(yù)測(cè)，2011年國(guó)際原油需求增長(zhǎng)預(yù)期每天將減少15萬(wàn)桶。三是俄應(yīng)對(duì)新一輪金融動(dòng)蕩的準(zhǔn)備尚不充分。俄財(cái)政部發(fā)布公告稱，2011年7月份，俄用于原油價(jià)格下跌時(shí)彌補(bǔ)財(cái)政開(kāi)支的聯(lián)邦儲(chǔ)備基金減少1.6%，總額為7349.8億盧布(約合265.5億美元)；用于解決退休金問(wèn)題的國(guó)家福利基金下跌1.3%，總額為25660億盧布(約合927億美元)。今年以來(lái)，俄資本外流現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)家債務(wù)增加，而用于應(yīng)對(duì)危機(jī)的國(guó)家儲(chǔ)備基金甚至低于2008年的水平。此間許多專家認(rèn)為，俄應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力亟須進(jìn)一步提高。

　　目前，俄政府正密切關(guān)注全球金融市場(chǎng)動(dòng)向，并不斷釋放利好消息，以增強(qiáng)投資者及國(guó)民對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的信心。首先，俄羅斯今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)基本面良好。2011年前兩季度俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.9%，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測(cè)全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)4.2%，并且在上半年實(shí)現(xiàn)了預(yù)算盈余，通貨膨脹率成功控制在5%以內(nèi)；其次，俄國(guó)際儲(chǔ)備不斷增加。截至8月，俄羅斯國(guó)際儲(chǔ)備總額為5377億美元。今年年初至今，俄國(guó)際儲(chǔ)備共增加583億美元，增幅達(dá)12.16%。目前，俄國(guó)際儲(chǔ)備僅次于中國(guó)和日本。第三，俄政府針對(duì)金融動(dòng)蕩加強(qiáng)市場(chǎng)操作。俄政府總理普京近日表示，俄對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流動(dòng)性高度關(guān)注，俄財(cái)政部和俄央行準(zhǔn)備在必要時(shí)通過(guò)各種渠道向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。據(jù)悉，俄財(cái)政部日前已向市場(chǎng)注入400億盧布(約合14.05億美元)流動(dòng)資金。第四，淡化美債危機(jī)影響。作為10個(gè)持有美債最多的國(guó)家之一，俄針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國(guó)債務(wù)評(píng)級(jí)的決定表示，下調(diào)評(píng)級(jí)的舉動(dòng)“可以被忽視”。俄副財(cái)長(zhǎng)斯托爾恰克表示，俄依然相信美國(guó)國(guó)債的信譽(yù)，長(zhǎng)期投資策略不會(huì)受到影響，也不會(huì)重新審定投資策略。第五，俄金融系統(tǒng)特別是銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。據(jù)俄央行數(shù)據(jù)，今年外資銀行整體上比俄本國(guó)銀行的業(yè)務(wù)增幅要低。俄銀行上半年對(duì)法人的貸款量增長(zhǎng)7.5%，個(gè)人貸款額增長(zhǎng)11.5%，而外資銀行貸款額的增幅低于整個(gè)銀行體系的指標(biāo)。俄總理普京認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)俄銀行業(yè)尚未構(gòu)成威脅。

　　除穩(wěn)定市場(chǎng)信心外，俄專家還認(rèn)為，俄政府必須要做好應(yīng)對(duì)新一波金融動(dòng)蕩的準(zhǔn)備，比如削減國(guó)家開(kāi)支、盡力保持財(cái)政收支平衡、保持盧布匯率的穩(wěn)定等。不過(guò)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，俄還需堅(jiān)定地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期以來(lái)，俄經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠強(qiáng)，這主要是俄不盡合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所決定的。盡管俄已提出并開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，俄經(jīng)濟(jì)仍將維持內(nèi)生動(dòng)力不足、高度依賴能源出口的經(jīng)濟(jì)模式，而這恰恰是導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)的癥結(jié)所在。(記者 廖偉徑)