新華網(wǎng)堪培拉11月8日電 (記者 曹揚(yáng))澳大利亞議會(huì)8日通過(guò)了吉拉德政府提出的“碳稅”法案。至此,這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案正式成為法律。
當(dāng)天澳大利亞上議院以36票贊成、32票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了工黨一直倡導(dǎo)的這項(xiàng)清潔能源政策。由于吉拉德政府擁有綠黨和獨(dú)立議員的支持,而綠黨在上議院又占有一定席位,因此當(dāng)天這一議案在投票時(shí)沒(méi)有遇到太多阻礙。
澳大利亞前總理陸克文曾提出碳排放交易方案,但該方案在議會(huì)多次受阻,也招致工農(nóng)業(yè)游說(shuō)團(tuán)體強(qiáng)烈反對(duì)。這些人認(rèn)為,碳排放交易方案相當(dāng)于給污染大戶征收重稅,而這些錢(qián)最終還要由消費(fèi)者承擔(dān)。由于澳大利亞經(jīng)濟(jì)以采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)為支柱,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將受影響。為此工黨民意支持率一路下滑,迫使陸克文宣布擱置碳排放交易方案。
而今年7月,吉拉德宣布政府將對(duì)碳排放征稅,這被看做是陸克文碳排放交易方案的改良和延續(xù)。征收價(jià)格為每噸23澳元(約合24.70美元),計(jì)劃從2012年7月1日開(kāi)始征收,直至2015年建立起全國(guó)性的碳排放交易體制為止。決定宣布后,吉拉德便遭到澳大利亞民眾、反對(duì)黨和能源企業(yè)的多方圍攻,導(dǎo)致其個(gè)人和工黨支持率一度跌入歷史低谷。
在今年10月下議院舉行的投票中,工黨依靠獨(dú)立議員和綠黨成員的關(guān)鍵性贊成票打破了平衡,以74票對(duì)72票的微弱優(yōu)勢(shì)最終使該法案獲得通過(guò),并提交到上議院進(jìn)行最終投票。
澳大利亞是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中人均排放溫室氣體最多的國(guó)家,“碳稅”的實(shí)施將使得澳大利亞成為歐洲之外碳排放限制力度最大的國(guó)家之一。此間分析人士認(rèn)為,這是吉拉德?lián)慰偫硪詠?lái)力排眾議取得的“最大成功”,使得澳大利亞終于避免了在氣候變化大會(huì)空手赴會(huì)的尷尬局面。工黨上下都在為此來(lái)之不易的勝利歡呼。
但也有評(píng)論說(shuō),“碳稅”法案觸動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)命脈資源行業(yè)的利益,必將抑制資源行業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。此外,碳排放稅的啟用將增加企業(yè)成本,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,或?qū)?dǎo)致包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際投資者對(duì)赴澳投資更加謹(jǐn)慎。