左小蕾：刺激消費增長有三大突破口

　　●當(dāng)前宏觀結(jié)構(gòu)概念存在誤區(qū)

　　●轉(zhuǎn)變增長方式未必減少投資

　　●雙管齊下推動國有民營經(jīng)濟

　　●刺激消費增長有三大突破口

　　推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是當(dāng)前對政策著力點的一個共識。而進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅僅是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等微觀結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首當(dāng)其沖的應(yīng)該是“宏觀結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。當(dāng)前，對宏觀結(jié)構(gòu)概念上存在一些誤區(qū)，有必要對其進行調(diào)整。政策應(yīng)該從針對宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度進入，引導(dǎo)微觀結(jié)構(gòu)沿著合理的宏觀結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，才能理順結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，真正通過結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓經(jīng)濟增長的新空間，達到經(jīng)濟持續(xù)平衡增長的目的。

　　轉(zhuǎn)變以投資為主的增長方式，是第一個宏觀結(jié)構(gòu)問題。投資占GDP比重大大高于消費所占GDP的比重，是經(jīng)濟增長不可持續(xù)的最重要理由。但是，要認(rèn)識到的是，改變投資和消費在GDP中的比重，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，并不意味著投資規(guī)模的必然下降。

　　目前，投資增長為主的模式，其存在的最大問題是投資的有效性。比如8%的經(jīng)濟增長通過33%的投資實現(xiàn)，也就是說4個百分點的投入帶來一個百分點的經(jīng)濟增長。這種規(guī)模遞減的狀態(tài)不改變，要繼續(xù)保持增長，就必須有更大比例的投資。投資效率的調(diào)整，才應(yīng)該是投資增長方式轉(zhuǎn)變的最核心問題。

　　筆者認(rèn)為，2010年投資仍然是重要的驅(qū)動力之一。投資效率，包括與投資效率相關(guān)的價格機制的改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)能過剩的整合，都可能成為保增長政策的著力點。

　　“國進民退”是另一個宏觀結(jié)構(gòu)上頗有爭議的問題。特別是此次為應(yīng)對金融危機而出臺的刺激經(jīng)濟計劃，主要是政府投資和由國有企業(yè)承接的基礎(chǔ)設(shè)施為主的項目投資實施和完成。對此，有關(guān)“國進民退”的批評聲音很多，要求“國退民進”的調(diào)整呼聲很高。

　　實際上，在應(yīng)對經(jīng)濟大幅下滑的過程中，民間資本投資意愿不強，為迅速穩(wěn)定經(jīng)濟增長，政策啟動政府投資和國有企業(yè)的投資，應(yīng)該是正確的決策�！皣�進”理所當(dāng)然。從經(jīng)濟持續(xù)增長的角度來看，在多元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟的正常發(fā)展意味著所有參與經(jīng)濟活動的主體都應(yīng)該正常發(fā)展，代表國有部分的經(jīng)濟體的“進”也屬必然。

　　政策需更大力度關(guān)注的是宏觀投資結(jié)構(gòu)的另一部分，推動民間資本的大“進”。從對經(jīng)濟的貢獻角度而言，民營經(jīng)濟已經(jīng)占到中國經(jīng)濟的半壁江山。為更有效地通過投資達到保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，民間資本是比國有企業(yè)更具活力的增量，應(yīng)該成為2010年經(jīng)濟最實質(zhì)的增量。要拉動民間資本、扶植中小企業(yè)，無非做好三件事：對民營資本放松市場準(zhǔn)入限制；提供融資便利；減免稅，降低成本，增加利潤。

　　2010年，“國進民也進”應(yīng)該成為宏觀經(jīng)濟增長的主要格局，政策著力點應(yīng)該在推動更有效率的“國進”和推動更積極的“民進”方面雙管齊下。

　　關(guān)于中國消費不足的觀點也存在誤區(qū)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國第三季度的實際消費增長接近17%，高于過去7年平均14%的實際增長水平。美國金融危機之前消費增長是3.5%，基本與經(jīng)濟增長持平。中國兩倍于8%的GDP增長的消費增長，在現(xiàn)在的經(jīng)濟增長水平下，這樣的消費增長水平并不低。因此，中國消費不足的說法在基本消費的意義上是不準(zhǔn)確的。

　　通過拉動消費保持續(xù)增長需要有新思路。消費增長必須離開傳統(tǒng)的商品消費的層次。筆者認(rèn)為，中國刺激消費增長有三大突破口。第一是居住性消費；第二是改善性或升級產(chǎn)品的商品消費；第三是服務(wù)性消費。

　　首先，擴大居住性消費。在不斷城市化的過程中，真正的剛性需求是居住性住房消費需求，這是消費增長的最大的增量。如果把月供和月租作為消費支出計算進消費增長之中，保障性住房的消費需求增長，將成為居住性消費增長的重大突破口。

　　其次，改善性或升級產(chǎn)品的商品消費，也是一個消費增長的持續(xù)增長點。改善性或升級商品的消費是“創(chuàng)新消費”，只要不斷改良產(chǎn)品，新的消費需求就被創(chuàng)造出來。

　　更具突破性消費增長是服務(wù)性消費。服務(wù)性消費是中國消費增長最大的發(fā)展空間。服務(wù)消費領(lǐng)域非常寬泛，某種意義上說，服務(wù)消費的增長空間是“無限”的。拉動中國服務(wù)消費的增長將使中國的消費增長產(chǎn)生突破性增長，是中國經(jīng)濟規(guī)模擴大的最大動力。關(guān)注上述三方面的拉動消費增長的政策，應(yīng)能創(chuàng)造消費領(lǐng)域巨大的投資空間機會。(左小蕾 作者為銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家)