中國(guó)物價(jià)仍處高位 第四季宏觀調(diào)控將以穩(wěn)為主

時(shí)間:2011-10-17 10:13　　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布9月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)，同比雖然回落但是環(huán)比加速增長(zhǎng)；15日多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚首清華，研討當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)是否會(huì)面臨類似2008年那樣的沖擊。一方面是物價(jià)漲勢(shì)仍然迅猛，另一方面則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨多種困難，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況面臨雙重考驗(yàn)，形勢(shì)不容過(guò)度樂(lè)觀，第四季度宏觀調(diào)控政策應(yīng)以穩(wěn)為主。

　　漲勢(shì)

　　CPI仍在高位運(yùn)行

　　9月CPI同比上升6.1%，與上月相比出現(xiàn)了0.1個(gè)百分點(diǎn)的下降，但是環(huán)比上升了0.5%，高于上月的0.3%。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，這說(shuō)明中國(guó)的物價(jià)漲勢(shì)仍在高位運(yùn)行。

　　劉利剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者說(shuō)，從通脹分類數(shù)據(jù)來(lái)看，9月推動(dòng)通脹上升的仍然是食品和居住價(jià)格。由于通脹預(yù)期仍然較高，短期來(lái)看，這兩項(xiàng)推動(dòng)因素仍然難以在短期內(nèi)消失。與此同時(shí)，通脹環(huán)比加速上升表明通脹的慣性上漲趨勢(shì)尚未消失�？傮w來(lái)看，由于CPI仍然維持在6%的水平上，中國(guó)面臨的整體通脹壓力仍然尚未緩解。

　　劉利剛表示，盡管未來(lái)數(shù)月由于基數(shù)原因，同比通脹率可能會(huì)出現(xiàn)一定的下滑，但由于環(huán)比數(shù)據(jù)仍然保持在高位，中國(guó)的通脹率將很可能在明年年初再度出現(xiàn)明顯上升。一旦歐洲能夠避免“二次探底”、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期，中國(guó)的通脹警報(bào)將更難緩解。中國(guó)對(duì)抗通脹的努力尚未取得明顯的成果。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲也認(rèn)為，盡管CPI漲勢(shì)未來(lái)很可能會(huì)繼續(xù)沿著下行通道回落，但會(huì)下降得較慢，也不能排除反彈的可能，因?yàn)槭称穬r(jià)格上漲對(duì)CPI的影響很大，而隨著氣候的轉(zhuǎn)涼，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)可能會(huì)發(fā)生相對(duì)不足。

　　“總的來(lái)看，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，包括明年在內(nèi)，CPI都將一直停留在較高位置。”胡遲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。

　　14日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受新華社采訪時(shí)表示，物價(jià)走勢(shì)穩(wěn)中有降，但壓力不小，現(xiàn)在還有不少新漲價(jià)因素。

　　中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，目前特別需要重視新出現(xiàn)的各方面成本推動(dòng)因素形成的價(jià)格水平上漲，包括輸入性通脹因素影響，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適度提高的影響以及勞動(dòng)力成本的上升。

　　影響

　　歐債沖擊中國(guó)增長(zhǎng)

　　在物價(jià)上漲壓力不減的同時(shí)，近來(lái)歐洲債務(wù)危機(jī)再起，市場(chǎng)對(duì)這一危機(jī)到底會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大沖擊十分關(guān)注。從13日海關(guān)總署公布的9月進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)看，這種擔(dān)心并不是多余的。9月我國(guó)出口同比增長(zhǎng)17.1%，大幅低于上月的24.5%。從國(guó)別數(shù)據(jù)來(lái)看，9月中國(guó)對(duì)美國(guó)以及歐盟出口的同比增幅與上月相比均出現(xiàn)了下滑。

　　交通銀行金融研究中心研究員陸志明點(diǎn)評(píng)稱，9月份出口同比增速明顯下降的主要原因，一是受2010年基期的影響；二是歐債危機(jī)進(jìn)一步深化，導(dǎo)致外部市場(chǎng)消費(fèi)者信心不足，需求環(huán)境惡化。

　　陸志明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，意大利債務(wù)不確定性大幅增加，歐債危機(jī)持續(xù)深化，未來(lái)可能直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩可能會(huì)直接影響到未來(lái)中國(guó)出口商品的海外需求。當(dāng)前中國(guó)機(jī)電商品的出口增速已經(jīng)出現(xiàn)下降，傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型商品則在價(jià)格提高的同時(shí)銷量增長(zhǎng)放緩。

　　在15日舉辦的清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇上，多位學(xué)者認(rèn)為歐債問(wèn)題十分嚴(yán)重，將影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任雷鼎鳴表示對(duì)歐洲前景悲觀，認(rèn)為希臘問(wèn)題沒(méi)有辦法解決。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博)也預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化，歐洲債務(wù)危機(jī)的全面爆發(fā)不可避免�；�于這樣的判斷，李稻葵認(rèn)為未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明則表示，當(dāng)前要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)下滑的危險(xiǎn)性。他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，9月份的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)雖然環(huán)比略微有回升，但是回升的幅度很小，表明經(jīng)濟(jì)沒(méi)有擺脫衰退的壓力。

　　當(dāng)前多家權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)逐季回落，明年情況更差于今年。如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院預(yù)測(cè)2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增幅將達(dá)到9.4%左右，2012年增長(zhǎng)9.2%；國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)2011年增長(zhǎng)9.4%，2012年8.7%；清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心預(yù)測(cè)2011年前三季度GDP增長(zhǎng)率為9.3%，2011年全年為9.2%，2012年全年為8.5%。

　　調(diào)控

　　當(dāng)前政策以穩(wěn)為主

　　一方面是物價(jià)漲勢(shì)仍然迅猛，另一方面則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨多種困難，當(dāng)前來(lái)自各方的學(xué)者普遍認(rèn)為，第四季度宏觀調(diào)控政策應(yīng)以穩(wěn)為主。

　　首先，貨幣政策不應(yīng)繼續(xù)加碼。中國(guó)銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周景彤對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，四季度一方面是高企的價(jià)格因素要求貨幣政策進(jìn)一步保持穩(wěn)健，信貸政策從嚴(yán)把握，另一方面是中小企業(yè)“貸款難”和融資成本高等問(wèn)題更加突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)流動(dòng)性擴(kuò)張?zhí)岢鲆�求。兩難處境提高了對(duì)央行貨幣政策操作技術(shù)的要求。鑒于未來(lái)幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)景氣和物價(jià)出現(xiàn)“雙降”，預(yù)計(jì)貨幣政策不會(huì)繼續(xù)加碼。

　　匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師屈宏斌也表示，由于通脹只是趨于緩和，全面寬松的貨幣政策不會(huì)出現(xiàn)，并且央行已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施選擇性的寬松措施，例如其對(duì)微小公司的措施。隨著中國(guó)信貸增長(zhǎng)的持續(xù)正�；�，央行將維持貨幣政策穩(wěn)定。

　　其次，財(cái)政政策方面不應(yīng)推出類似2008年下半年那樣的“4萬(wàn)億”財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示，這一輪應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)需不需要再推出類似“4萬(wàn)億”那樣的計(jì)劃，要看國(guó)際形勢(shì)而定。不過(guò)中國(guó)“十二五”規(guī)劃確定了要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最大一個(gè)轉(zhuǎn)變就是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資出口驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費(fèi)驅(qū)動(dòng)型，如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，中國(guó)就可以降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴，主要依靠13億人消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)有了這個(gè)條件。

　　主線

　　加速結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在短期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議出臺(tái)政策以穩(wěn)為主，但是他們同時(shí)呼吁政府在未來(lái)加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平說(shuō)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，最好的辦法就是“做好自己的事”，即結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)改革。在這方面，任何國(guó)家都很難做到主動(dòng)調(diào)整。不過(guò)預(yù)計(jì)當(dāng)前的危機(jī)會(huì)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)間都陷入低速增長(zhǎng)，甚至發(fā)達(dá)國(guó)家乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都要調(diào)整，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整的倒逼下，中國(guó)可能能夠在擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需方面邁出實(shí)質(zhì)步伐。

　　范劍平強(qiáng)調(diào)，今年國(guó)內(nèi)很多人對(duì)這場(chǎng)危機(jī)認(rèn)識(shí)不全面，如果這是一次長(zhǎng)期的調(diào)整，那么發(fā)達(dá)國(guó)家必須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決，中國(guó)也一樣，甚至需要制度層面的改革才能走出困境。

　　李稻葵說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩的原因并不在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的缺乏而是在于增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在土地財(cái)政、融資方式和銀行的盈利模式上。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速難以避免，所以在減速中要尋找增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)。在減速中完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，改變以往那種依賴外需和高投資率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是未來(lái)的重中之重。

　　“宏觀調(diào)控不應(yīng)走回頭路，也不應(yīng)該在放松和收緊上來(lái)回打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是應(yīng)該堅(jiān)定不移地繼續(xù)推行一些基礎(chǔ)性體制改革，如財(cái)稅體制、中央和地方關(guān)系，官員評(píng)價(jià)體系、融資結(jié)構(gòu)等方面，改革勢(shì)在必行�！崩畹究�說(shuō)。

　　李稻葵同時(shí)指出，為了避免經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期過(guò)度地下滑，應(yīng)該密切觀察國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，做好針對(duì)性的政策預(yù)案，加快推出當(dāng)前必需的水利和公共住房等大項(xiàng)目，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。在這些大項(xiàng)目的融資方式上，應(yīng)該以財(cái)政投入為主。

　　鄭新立也表示，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式方面，特別擴(kuò)大消費(fèi)這方面，今年中國(guó)政府的舉措不夠有力，也沒(méi)有看到好的效果，希望第四個(gè)季度或者明年一定要把“十二五”規(guī)劃中講的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線確實(shí)擺到主線地位。（記者 方燁）

編輯:王君飛