中國(guó)網(wǎng)7月3日訊 (記者 劉一震)從7月1日起，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒂卸囗?xiàng)新的法規(guī)開始實(shí)施，其中曾引起廣泛討論和關(guān)注的階梯電價(jià)、生活飲用水、自動(dòng)扶梯、兒童安全座椅等與生活密切相關(guān)。為方便網(wǎng)友對(duì)國(guó)家新規(guī)的了解，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心特別為您梳理了本月即將實(shí)施的熱點(diǎn)法規(guī)和政策。
25省試行階梯電價(jià) 多數(shù)第一檔電量高于聽證方案
經(jīng)過一個(gè)多月各地聽證會(huì)的反復(fù)討論和協(xié)商，階梯電價(jià)已經(jīng)為大部分網(wǎng)友熟知，這一項(xiàng)電價(jià)的新規(guī)終于于本月開始在全國(guó)大部分地區(qū)開始實(shí)施。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，除新疆、西藏外，居民階梯電價(jià)制度將覆蓋中國(guó)大部分省份。截至7月1日下午，除安徽、貴州、湖南、陜西尚在籌備外，25個(gè)省份開始全面試行這一制度。
據(jù)了解，絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高，覆蓋率超過80%，有些地區(qū)甚至達(dá)到90%以上。比如吉林省規(guī)定月用電量170度以內(nèi)的為第一檔，在之前規(guī)定較高的聽證方案基礎(chǔ)上再提高了20度，可以覆蓋全省90.15%
發(fā)改委能源研究所研究員周大地則認(rèn)為，階梯電價(jià)只是電價(jià)改革的一個(gè)階段，最終可以實(shí)行電價(jià)的浮動(dòng)機(jī)制。實(shí)行浮動(dòng)機(jī)制后，電價(jià)可以根據(jù)其他相關(guān)能源價(jià)格的變化而變化。
自來水新國(guó)標(biāo)實(shí)施 包裝水大有可為
從7月1日起，中國(guó)開始強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)指標(biāo)從原來的35項(xiàng)增加到106項(xiàng)，接軌國(guó)際通用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將緊盯飲水健康，首次對(duì)無機(jī)物亞硝酸鹽、有機(jī)物溴酸鹽等物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)值作出規(guī)定。同時(shí)，鑒于加氯消毒方式對(duì)水質(zhì)安全的負(fù)面影響，新《標(biāo)準(zhǔn)》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對(duì)供水安全的影響，增加了與此相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目。
據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士表示，不管飲用水標(biāo)準(zhǔn)怎樣嚴(yán)格，如果自來水管道沒有得到改善，消費(fèi)者依然更加信任品牌包裝水。據(jù)廣東省瓶(桶)裝水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅坦透露，盡管廣東的包裝水發(fā)展也很快，但桶裝水的入戶率估計(jì)還不到四成，這也意味著，包裝水在這超百億的市場(chǎng)中還大有可為。
自動(dòng)扶梯新規(guī)啟動(dòng) 兒童座椅不能使用成人安全帶
本月，倍受關(guān)注的自動(dòng)扶梯事故頻發(fā)事件和兒童安全座椅問題也將迎來新的解決方案。
從7月起，我國(guó)首個(gè)《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。根據(jù)新規(guī),今后國(guó)產(chǎn)汽車將必須安裝座椅接口和安全鎖,而汽車兒童安全座椅今后也將經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能上市。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)兒童安全座椅的使用率尚不足0.1%。而此次的兒童座椅新標(biāo)準(zhǔn)也是我國(guó)首次出臺(tái)有關(guān)兒童乘車安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于尚處萌芽狀態(tài)的中國(guó)兒童安全座椅市場(chǎng)而言，這將是一次絕好的機(jī)遇。
此外，自動(dòng)扶梯新規(guī)范也是7月各項(xiàng)國(guó)家新規(guī)定的熱點(diǎn)�！蹲詣�(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》于7月1日在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。新民晚報(bào)記者了解到，自動(dòng)扶梯的最新國(guó)標(biāo)GB16899-2011將更注重搭乘的安全性，對(duì)“剪刀口”將有強(qiáng)制性規(guī)定。
業(yè)內(nèi)專家指出：“剪刀式自動(dòng)扶梯之間會(huì)有小于35度的斜面夾角，而扶梯與建筑物之間也存在夾角，這些危險(xiǎn)的‘三角區(qū)’都是容易發(fā)生事故的區(qū)域，所以國(guó)標(biāo)要求在這些區(qū)域都要有清晰的警示標(biāo)志�！�
北京"醫(yī)藥分開"試點(diǎn)啟動(dòng) 醫(yī)院藥價(jià)直降15%
據(jù)新京報(bào)報(bào)道，“醫(yī)藥分開”試點(diǎn)于7月1日在北京友誼醫(yī)院正式啟動(dòng)，上千種藥品全部取消平均15%的加成，患者看病不再需要繳納掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi)，而是按照醫(yī)生職級(jí)付醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。北京市醫(yī)管局透露，試點(diǎn)后，成功經(jīng)驗(yàn)將在市屬公立醫(yī)院中推廣。
友誼醫(yī)院藥劑科主任史麗敏表示，此次降價(jià)藥品覆蓋醫(yī)院全部逾千種西藥和數(shù)百種中藥，雖然降幅各有不同，但基本降價(jià)都是原來的15%左右。這意味著，在市衛(wèi)生局實(shí)行“同城同價(jià)”的藥品招標(biāo)采購計(jì)劃后，全市三級(jí)醫(yī)院中，友誼醫(yī)院的藥價(jià)比其他醫(yī)院低15%。
有機(jī)食品啟用新標(biāo)志 根據(jù)編碼可查真?zhèn)?/strong>
從7月1日起，我國(guó)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》將全面實(shí)施。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的所有有機(jī)產(chǎn)品將統(tǒng)一使用國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的新標(biāo)志。新標(biāo)志包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)志。有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，在銷售的有機(jī)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志)及其惟一編號(hào)(有機(jī)碼)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識(shí)。
消費(fèi)者可以登錄網(wǎng)站“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)” (food.cnca.cn)，輸入有機(jī)碼一辨真?zhèn)�。根�?jù)這串?dāng)?shù)字，監(jiān)管部門還能查到這個(gè)產(chǎn)品從產(chǎn)地到最終零售商的整個(gè)環(huán)節(jié)。
閑置土地新規(guī)本月執(zhí)行 閑置土地滿一年將征收閑置費(fèi)
國(guó)土部于6月中旬正式發(fā)布經(jīng)修訂通過的《閑置土地處置辦法》，規(guī)定未動(dòng)工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國(guó)土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)，閑置兩年則無償收回。該辦法自2012年7月1日起施行。
出口退稅政策起調(diào)整 退稅范圍擴(kuò)大程序簡(jiǎn)化
從今年7月1日起，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》開始實(shí)施。
新的出口退稅政策明確出口退稅貨物的條件、范圍、計(jì)稅依據(jù)、退稅率、申報(bào)時(shí)限等內(nèi)容。該通知和公告擴(kuò)大了生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的貨物。
此通知和公告調(diào)整了現(xiàn)行憑出口合同和銷售明細(xì)賬提前申報(bào)退稅的出口貨物的范圍、生產(chǎn)企業(yè)的條件和外貿(mào)企業(yè)申報(bào)退稅資料，并取消了小型企業(yè)、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)的審核期為12個(gè)月的規(guī)定。
部分行業(yè)試點(diǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定自今年7月1日起在部分行業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，涉及以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油行業(yè)。
分析人士指出，此次試點(diǎn)是探索完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)增值稅抵扣機(jī)制的重要步驟，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理難、抵扣難、偷漏稅風(fēng)險(xiǎn)大等問題，優(yōu)化稅收政策和征管環(huán)境展。
家用電器智能化標(biāo)準(zhǔn)7月起實(shí)施
《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》7月開始正式實(shí)施，這是我國(guó)制定的首個(gè)智能家電行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確定義了智能家電、智能特性及智能化技術(shù)等概念。
《通則》整體將家電智能化技術(shù)應(yīng)用等級(jí)劃分為1級(jí)～5級(jí)，其中得分在80以上為1級(jí)，1級(jí)是最高級(jí)�！锻▌t》要求，對(duì)于送檢家電確認(rèn)其智能化等級(jí)后，將發(fā)放對(duì)應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標(biāo)注。
船舶油污損害賠償基金開征 貨方每噸繳納3毛
財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)的《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》于7月1日正式施行。
在中國(guó)管轄水域內(nèi)接收從海上運(yùn)輸持久性油類物質(zhì)(石油、燃料油、重柴油、潤(rùn)滑油等)的貨物所有人或代理人，將以每噸3毛的標(biāo)準(zhǔn)繳納船舶油污損害賠償基金。
《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》規(guī)定，在船舶發(fā)生油污事故后，凡符合賠償或者補(bǔ)償條件的單位和個(gè)人，可向船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)秘書處提出書面索賠申請(qǐng)。
