貿(mào)易保護恐“跟風(fēng)” 國內(nèi)多行業(yè)嚴陣以待

時間:2009-09-17 08:49　　　來源：中國證券報

　　金融危機將貿(mào)易保護的“老招數(shù)”逼上前臺，美國的槍口直接瞄準(zhǔn)了出口大戶中國。9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬決定對從中國進口的輪胎實施懲罰性關(guān)稅，不僅震動了中國輪胎業(yè)，也令國內(nèi)其他出口優(yōu)勢行業(yè)對可能面臨的來自美國和其他國家的類似貿(mào)易保護措施表現(xiàn)出擔(dān)憂。

    此前有分析稱，輪胎特保案極有可能被當(dāng)成是檢驗奧巴馬政府對“特保調(diào)查”態(tài)度和做法乃至中美貿(mào)易關(guān)系的“試金石”，相關(guān)保護措施一旦通過，將可能引發(fā)美國乃至全球?qū)χ袊�進口產(chǎn)品的設(shè)限高潮。

    中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會公平貿(mào)易委員會副主任、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局原副局長劉歡表示，奧巴馬贊成美國國際貿(mào)易委員在中國輪胎特保案上的裁定，意味著美國政府的貿(mào)易保護主義傾向抬頭，這將鼓勵更多的美國業(yè)者采取類似措施，中美貿(mào)易摩擦將增多。

    紡織、鋼鐵業(yè)恐首當(dāng)其沖

    對長期身處貿(mào)易摩擦“風(fēng)口浪尖”的中國紡織業(yè)來說，輪胎特保案無疑敲響警鐘。分析人士稱，輪胎特保案在當(dāng)前金融危機背景下開了極壞的先例，各國很可能以美國為“風(fēng)向標(biāo)”，采取對中國出口不利的 “跟風(fēng)”式舉動，這需要警惕。

    從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國的紡織服裝對美、歐、日三大經(jīng)濟體出口占全部出口比重的近50％。主做出口的紡織企業(yè)表示，如果中美兩國未能就“貿(mào)易保護”問題進行協(xié)商達成共識，下一個受害的對象勢必是紡織服裝業(yè)。

    另一敏感行業(yè)，已在貿(mào)易保護主義大棒下嘗盡苦頭的鋼鐵業(yè)也繃緊了弦。五礦化工商會副會長劉貽南日前接受媒體采訪時表示，美國產(chǎn)業(yè)界有可能向該商會所轄其它產(chǎn)品也發(fā)起特保訴訟。資料顯示，在今年的6月17日至6月26日短短十天時間內(nèi)，美國相關(guān)部門就對從中國進口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起三次反傾銷、反補貼合并調(diào)查，涉及產(chǎn)品包括鋼絞線、鋼格柵板、金屬絲網(wǎng)托盤產(chǎn)品等。

    新能源產(chǎn)業(yè)需提高警惕

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憂心忡忡之際，以新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)也面臨著貿(mào)易保護主義的威脅。有報道稱，正在崛起的新能源產(chǎn)業(yè)被歐美列入貿(mào)易保護的名單中，因為歐美太陽能企業(yè)把業(yè)績下滑原因歸咎為中國的低價太陽能。

    近期歐美的多家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利消息，德國最大的太陽能電池企業(yè)Q-Cells SE公司關(guān)閉了數(shù)條生產(chǎn)線，美國加州最大的太陽能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場份額。

    相對于歐美太陽能產(chǎn)業(yè)的黯淡，中國太陽能企業(yè)則表現(xiàn)突出，同期獲得的訂單出現(xiàn)大幅上升。歐美一些企業(yè)認為，在中國政府的支持下，中國產(chǎn)品價格更為低廉，Q-Cells SE公司總裁甚至指責(zé)中國商品的價格處于“傾銷的邊緣”。與此同時，這些企業(yè)也呼吁本國采取保護措施。

    世貿(mào)組織（WTO）日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月我國商品出口額達5217億美元，成為全球出口冠軍。然而，作為一個全球出口冠軍，目前卻已有55個國家通過了將傷及中國出口商品的保護性措施。

    專家認為，我國企業(yè)必須要增強防范意識，做到未雨綢繆。相關(guān)行業(yè)應(yīng)主動了解和掌握我國及國際反傾銷等方面的基本法律知識和相關(guān)規(guī)則，以及一些反傾銷典型案例，從中積累經(jīng)驗，掌握技巧，學(xué)會應(yīng)對貿(mào)易摩擦。提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和防范措施，以便于在發(fā)生貿(mào)易爭端時能很快利用這些規(guī)則作出應(yīng)對和反擊，提高勝訴的幾率。（記者 楊博）

編輯:肖燕