中國青年報：哈爾濱水價聽證何以諜影重重

　　哈爾濱市水價聽證會醞釀多時、拖延多日，終于在推遲了23天后召開。不過，中青報記者卻發(fā)現(xiàn)，在13名據(jù)說是“沒有經(jīng)過遴選”的消費者代表中，至少有4人的身份存疑。一名下崗職工代表被替換成了社區(qū)干部，另一名下崗職工代表的真實身份是信訪局退休干部，退休職工的真實身份卻是一家酒店董事長，還有一名口口聲聲“法律規(guī)定，水價三年一調(diào)整”的律師，律師網(wǎng)站上卻并無其名。(《中國青年報》12月10日) 

　　區(qū)區(qū)13人的聽證代表，何以連身份都搞得疑點重重甚至諜影重重？

　　按照哈爾濱市物價局的說法，此次參加聽證的消費者代表都是消協(xié)推薦上來的，物價局沒有遴選，也不知道消協(xié)的遴選程序。而哈爾濱市消協(xié)則是面向全社會公開召集的13名消費者，至少從相關(guān)程序上看，聽證代表是自愿、有能力、也是有代表性的。然而，就是這樣“嚴(yán)格”的程序，還是被成功易人、“摻進了沙子”，從而影響了聽證會的公信力。

　　消費者協(xié)會為什么沒有認(rèn)真核對聽證代表的身份？難道這個一向標(biāo)榜為消費者說話的民間組織分辨不清下崗職工和退休干部的區(qū)別嗎？或者說退休職工退了休以后才做了酒店的董事長？可事實是，即便下崗職工再就業(yè)了，也不可能成為退休干部，那位酒店董事長根本都沒到退休年齡，而哈爾濱市也絕對不會沒有一位真正的律師愿意參加水價聽證會。在我看來，消協(xié)立場的模糊，或許才是其推薦代表陷入羅生門的根源所在。消協(xié)就應(yīng)該代表廣泛的消費者，可惜的是，這些年來我們每每看到，消協(xié)的官方色彩越來越濃，距普通消費者越來越遠(yuǎn)，推薦消費者代表的時候，往往會心領(lǐng)神會，主動按照政府部門的意思行事。

　　作為主持物價聽證的物價局，其實也應(yīng)有責(zé)任核對聽證代表的身份，而不是輕巧地把責(zé)任推到消協(xié)頭上。事實上，13位聽證代表的身份審核并沒有那么復(fù)雜。只要相關(guān)部門愿意核對，只要公示一下就會清清楚楚。

　　可見，聽證代表的身份并不是搞不清，而是有關(guān)部門包括自來水企業(yè)方面并不想搞清楚。所謂諜影重重，不過是表象罷了。不想搞清代表身份的根本原因在于，早在聽證以前，政府部門和水企在漲價方面可能已經(jīng)有了共識。漲價的沖動是剛性的、不可阻遏的。聽證云者，不過是為壟斷性公共產(chǎn)品漲價披上一層合法的民意外衣而已。其在聽證代表上玩的“貍貓換太子”游戲，則是其試圖主導(dǎo)聽證會的陰謀而已。

　　盡管聽證會亂象叢生，我還是以為應(yīng)該將類似的聽證制度堅持下去，完善之、規(guī)范之、約束之。以哈爾濱水價聽證會為例，盡管哈爾濱物價局以及消費者協(xié)會費盡心機，置換了部分可能會發(fā)出不和諧聲音的聽證代表，但真正的民意還是要發(fā)出聲音的。聽證會現(xiàn)場，唯一堅決反對漲價的退休教師劉天曉代表，因為一直得不到發(fā)言機會，甚至向主持人丟了一瓶礦泉水以示抗議。我們當(dāng)然不鼓勵這樣的過激行為，不過，這一細(xì)節(jié)卻透露出反對漲價的發(fā)聲是多么的艱難多么的難以爭取。