評論：消費不是靠直接發(fā)錢來撬動的

　　經(jīng)濟學家茅于軾日前表示，中國經(jīng)濟目前的主要問題就是結(jié)構(gòu)問題，為此他特別提議增加對農(nóng)民工的住房補貼，因為農(nóng)民工群體中有著巨大的房地產(chǎn)市場。茅于軾先生援引統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，我國目前有2.3億農(nóng)民工，如果每位農(nóng)民工每年可以領取1萬元的住房補貼，那么GDP就可增長2.3%。

　　紅樓夢有一回：胡庸醫(yī)亂用虎狼藥，放到茅于軾身上倒也頗為合適。2009年全國財政收入6.85萬億，如果每年拿出2.3萬億“專項資金”給農(nóng)民工發(fā)放房補，對于財政來說簡直是妄想。即使退一萬步講，這筆錢發(fā)到了農(nóng)民工手中，在戶籍、社保等體制因素的羈絆下，農(nóng)民工也難以在所在城市實現(xiàn)置業(yè)。

　　幫助進城農(nóng)民工解決住房困難問題，是《政府工作報告》中載明的，但將其納入當?shù)厣绫ｓw系、提供保障性住房的角度考慮才是更為貼合實際的方式。因此，如果只是追求語不驚人死不休，激蕩起的往往是娛樂的浪花，而不是關于國計民生的理性、審慎和讓人尊敬的思考。

　　其實，靠直接發(fā)錢(或者是消費券)來撬動消費的想法由來已久，茅于軾不過是將其極度夸張而已。這種“你來消費，財政買單”的刺激內(nèi)需方式是以政府赤字為代價的，在非常時期作為政策組合中的一項尚可發(fā)揮作用，但無法做到常態(tài)化。

　　顯然，茅于軾沒有開對方子，但還是號準了脈。中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展需要激活居民的消費能力，這樣的一種內(nèi)生增長模式才是可持續(xù)的。當前中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題在于：兩馬爭先、一馬踟躕。在拉動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車中，投資和出口所占比重過大，消費則明顯不足。經(jīng)濟學家樊綱就很直白地說，因為老百姓沒錢消費。這里面既有稅制的問題，也有收入分配的問題。簡言之，要讓老百姓手里有錢。正是基于此，收入分配改革才在今年自上而下地形成廣泛熱議。

　　收入分配改革的意義不僅著眼于公平，而且也在于對消費的撬動，從而擴大和重啟內(nèi)需。當一個國家的財富主要集中在政府和企業(yè)手中，必定就會造就居民消費需求的短缺。社科院在一份報告中指出，2000年-2008年，我國財政收入年均增長20.4%，但居民實際工資年均僅增長15.7%。由此看出，勞動者報酬所占國民收入比重的不斷下降，抑制了居民的消費意愿，并限制了刺激消費對拉動經(jīng)濟增長的促進作用。

　　因此，如何提高勞動者報酬在初次分配中的比重，以及如何在二次分配中將國家收入更多地轉(zhuǎn)化為公共服務開支和居民可支配收入，都是改革的應有之義。近日，負責起草收入分配改革方案的一位發(fā)改委官員表示，不管怎么樣，今年必須拿出東西來，收入分配不能總是空談，并透露出要對壟斷工資動刀的消息。對此，我們期待拿出的是一個既好吃又好看的東西，而不再是一個利益集團妥協(xié)的“四不像”。