“貧富混居”遇阻折射保障性住房建設(shè)之痛

　　一方面,原來用于增加財(cái)力的土地現(xiàn)在用于廉租房、公租房建設(shè)；另一方面,建設(shè)廉租房、公租房又需要大量的資金。因此,地方政府的財(cái)力根本無法長期承擔(dān)大量的廉租房、公租房建設(shè)。

　　我國目前城鎮(zhèn)化率僅為46.6%,如果城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上,將有6億農(nóng)民進(jìn)城居住,政府的住房保障任務(wù)非常艱巨。

　　不管是低收入者,還是高收入者,似乎對“貧富混居”這一政策都不可接受,這一點(diǎn)或許在蘭州市政府的意料之外。

　　而且,就算政府在土地出讓時(shí)對房地產(chǎn)開發(fā)商降低一定幅度的土地價(jià)格,要求開發(fā)商開發(fā)出一定比例的限價(jià)房,但是這能夠保證開發(fā)商會拿出好的房子給低收入者嗎。

　　甘肅省蘭州市房屋均價(jià)已達(dá)每平方米5440元。不久前揭曉的《中國城市房價(jià)排行榜》中,蘭州市的房價(jià)在全國百座城市中排名第49位,在西北五省區(qū)位居第一。

　　持續(xù)的高溫,持續(xù)走高的房價(jià),在此背景下,低收入者的住房問題如何解決?日前,蘭州市出臺政策,決定將市政府主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)實(shí)行“貧富混居”。而此前,湖北省武漢市也提出,不再成片開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,提倡富人和窮人混居。

　　一個(gè)是“貧富混居”的愿景,一個(gè)是實(shí)打?qū)嵉貙?shí)施,都引起了各方的爭議。有分析人士認(rèn)為,“貧富混居”的動機(jī)是好的,是為了避免“貧民窟”的出現(xiàn),但結(jié)果卻未必如此,“富人未必買賬,窮人未必領(lǐng)情”。

　　《法制日報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“貧富混居”的爭議遠(yuǎn)非“買賬”、“領(lǐng)情”這么簡單,這其中暴露的是地方政府建設(shè)保障性住房的困境。

　　貧富混居 “富人”不買賬“窮人”不領(lǐng)情

　　關(guān)于蘭州市推行的“貧富混居”政策,媒體所報(bào)道的蘭州市民馬世杰的幸福生活似乎是一種絕佳詮釋。

　　馬世杰一家五口,妻子沒有工作,大女兒因病失去勞動力,二女兒已嫁,小女兒還在上學(xué)。家庭收入主要是馬世杰的退休金和大女兒的低保金,每月不足1250元。全家擠住在一間12平方米的土坯房內(nèi),沒有廚房,沒有衛(wèi)生間。

　　今年年初,馬世杰作為蘭州市第一批享受到廉租房待遇的居民之一,搬進(jìn)了62平方米的廉租新房,“新房子一個(gè)月才30多元錢的租金”。