辯證看待國企實現(xiàn)利潤兩萬億
據(jù)《新京報》報道，2010年，納入本月報統(tǒng)計范圍的全國國有及國有控股企業(yè)主要效益指標創(chuàng)歷史新高，營業(yè)總收入30.3萬億、實現(xiàn)利潤1.98萬億和上交稅費2.4萬億三大指標比“十五”末期均實現(xiàn)翻番。財政部指出，2010年，國有經濟延續(xù)2009年末回升向好的勢頭，由上半年的恢復性增長轉為下半年的穩(wěn)定較快增長，為促進國民經濟健康發(fā)展做出了重要貢獻。
國有企業(yè)的這張成績單，單從數(shù)據(jù)籠統(tǒng)地看，的確令人欣喜若狂。但是我們辯證地分析一下國企業(yè)的盈利結構、央企紅利流向以及付出的成本，就不會輕易自鳴得意，驕傲自滿。
2010年19870億元的國企利潤構成中，中央企業(yè)為13415億元，占到利潤總額的67 .5%，單中石油一家企業(yè)就達1 6 7 6億元，占全部國企利潤總額的8.4%；此前中國企業(yè)聯(lián)合會的一份調查數(shù)據(jù)顯示，集中在石油、電信等幾個行業(yè)的大型央企的利潤，能夠達到央企總利潤的70%。這意味著，除這幾大行業(yè)的企業(yè)外，包括航空、電力、煤礦等盈利大戶在內的其他央企，每家的利潤并不多。
再看地方國有企業(yè)，去年實現(xiàn)利潤6455.5億元，占全部利潤總額的33 .5%。從列入統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來講，涉及到36個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業(yè)，因沒有確切戶數(shù)，不好計算，但就以地方國資委掌控的這1160多家企業(yè)計算，平均每戶也不超過六億元，這基本上是地方最優(yōu)秀的企業(yè)，其盈利能力也不過如此，況且這些成績是靠去年部分產品漲價取得的，通脹給這些國企也包括央企增長利潤幫忙不小。
尤其在央企紅利的面前，作為大部分普通百姓，由于不懂深奧經濟理論，大都愿意站在微觀的視角，關注央企上繳紅利的使用細節(jié)以及具體流向。現(xiàn)在問題是，我們只知道，自從2008年國有資本經營預算制度真正投入實踐以來，中國有資本經營預算共支出1861.4億，其中68%用于國有企業(yè)注冊資本金和重組改建，19%用于災后重建，6%用于扶貧脫困，只有不到1%的部分和社會保障有關；我們還發(fā)現(xiàn)，央企的一部分利潤，成為集團內部私分的蛋糕。去年6月，國家審計署披露對六家央企2008年度財務收支審計結果，審計發(fā)現(xiàn)，2004年 至2008年，所屬七家企業(yè)將10346.61萬元收入，直接用于發(fā)放獎金、補貼和業(yè)務招待等支出。這些“成績單”，僅僅是獎金、公積金等違規(guī)支出部分，就動輒千萬乃至過億，不能不讓人感慨，央企賺取的紅利，究竟濫發(fā)了多少福利？
更為重要的是，國企貢獻的兩萬億利潤的背后，究竟付出多大的代價和成本。一方面，特別是壟斷央企利潤的猛增，不僅加重了公眾的經濟負擔，而且也抵制總需求的增長。與此同時，私營企業(yè)弱，國有企業(yè)強，表面看來似乎沒有太大的關聯(lián)，但稍加分析就會明白，強大的國有企業(yè)在占據(jù)越來越多市場份額的情況下，私有企業(yè)的生存空間，難道不會受到擠占和排斥？而且，國企不是在充分競爭的基礎上形成，而是由行政權力與國家資本聯(lián)姻，生下來的“畸形兒”�？梢韵胂螅@種背景下的壟斷，能創(chuàng)造出什么樣公平和諧的競爭氛圍。所以筆者覺得，近兩萬億元國企利潤中，通過企業(yè)自身完善經營機制、強化內部管理、降低生產成本以及挖掘內部潛能而實現(xiàn)的，可能少得可憐。(吳睿鶇)
