6月23日下午,為期兩天的歐盟峰會在布魯塞爾舉行。會前,一些比利時(shí)民眾聚集在歐盟總部附近示威,抗議歐盟應(yīng)對希臘債務(wù)危機(jī)所采取的金融政策。中新社發(fā)沈晨 攝
11月3日至4日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(G20峰會)將在法國戛納舉行,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,本次峰會將集中關(guān)注希臘對最新的歐盟救援方案進(jìn)行全民公投的計(jì)劃,該計(jì)劃將可能加快希臘的違約和引發(fā)惡性的連鎖反應(yīng)。北京邦和財(cái)富研究所所長韓志國昨日在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者采訪時(shí)表示,歐債危機(jī)本質(zhì)上是制度危機(jī),不從根本上進(jìn)行制度變革,資金救助就是“肉包子打狗”。他還判斷,歐元區(qū)很有可能在2012年面臨解體。
三大制度缺陷致使歐元區(qū)生存空間越來越小
韓志國認(rèn)為,統(tǒng)一貨幣政策與分散財(cái)政政策導(dǎo)致宏觀政策失靈、歐洲央行不能作為主體對成員國進(jìn)行救助、歐元區(qū)沒有對成員國的驅(qū)逐機(jī)制,歐元區(qū)制度設(shè)計(jì)的三個(gè)致命缺陷使得歐元區(qū)已經(jīng)岌岌可危。
“再加上歐盟正醞釀重新恢復(fù)各國邊界,危機(jī)的爆發(fā)將接連不斷,援助資金杯水車薪并救不勝救。”韓志國說,種種跡象預(yù)示著歐元區(qū)或許難逃劫難。
債務(wù)的大幅增長、居高不下的赤字以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)使希臘債務(wù)情況失去控制。但是在歐洲貨幣一體化的制度設(shè)計(jì)中,存在著各國貨幣統(tǒng)一,但財(cái)稅不統(tǒng)一的嚴(yán)重缺陷。這也使得希臘無法采取有效的財(cái)政政策和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。
此外,歐元區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策,但在某些國家經(jīng)濟(jì)遇到困難時(shí),歐洲央行卻不許對單一國家實(shí)施救助,只能靠成員國之間的相互救助,這也使得歐元區(qū)內(nèi)的解困機(jī)制與救助機(jī)制都極難建立。
雖然上月的歐盟峰會上歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人決定將歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)從4400億歐元擴(kuò)容至1000億歐元。但是俄羅斯、巴西已經(jīng)明確表示不會支援,而歐元區(qū)主席容克拒絕作出政治讓步的表態(tài)也切斷了中國提供援助的可能。
三大潛在威脅隨時(shí)可能壓垮歐盟
韓志國向中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者表示,德國放棄救助、意大利等其他歐盟成員國債務(wù)危機(jī)爆發(fā)、國際評級機(jī)構(gòu)一直確認(rèn)希臘違約,這三大潛在威脅中的任何一個(gè)都有可能成為壓垮歐元區(qū)的最后一根稻草。
目前,德國半數(shù)以上的選民都主張退出歐元區(qū),雖然默克爾不顧地方選舉中的接連失利而一意狐行,但是韓志國認(rèn)為,德國出手相救是因?yàn)榈聡菤W元區(qū)的最大獲利者,其GDP中的2%-2.5%是來自歐元區(qū),而一旦救援陷入負(fù)收益,那德國很可能就會放棄。
上月舉行的歐盟峰會上,經(jīng)過歐洲領(lǐng)導(dǎo)人與金融業(yè)代表的艱苦談判,歐洲銀行業(yè)同意將持有的希臘國債進(jìn)行對半減記。但是惠譽(yù)10月28日發(fā)布聲明,認(rèn)為歐盟峰會讓希臘債務(wù)減記50%無異于違約,哪怕投資者“自愿”接收減記。
“一旦國際評級機(jī)構(gòu)一致確認(rèn)這是違約,就要啟動賠償機(jī)制,希臘將立刻破產(chǎn)!
韓志國中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者分析說,目前歐元區(qū)已經(jīng)財(cái)力枯竭正面臨山窮水盡的險(xiǎn)境,新一輪救援很可能在明年第一季度宣告失敗,“那將是歐元區(qū)崩盤的開始!