廣東清遠(yuǎn)的李女士最近覺(jué)得手上的菜籃子輕松了許多!安藘r(jià)降了不少,我花20多塊錢就買了這么多菜!”11月以來(lái),在清遠(yuǎn)市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不僅青菜便宜了,雞蛋和豬肉的零售價(jià)也有所回落。
李女士的感受并非個(gè)別現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,11月份我國(guó)CPI同比上漲4.2%,環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。而在這之前,從8月到10月,CPI漲幅已連續(xù)三個(gè)月回落。物價(jià)上漲的壓力開(kāi)始緩解。
猛跑的物價(jià)烈馬終于被勒住了韁繩。
打響調(diào)控物價(jià)攻堅(jiān)戰(zhàn)
一條昂首向上的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)走勢(shì)曲線,牽動(dòng)著人們的目光。
2009年底,CPI漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正,通脹預(yù)期有所抬頭。2010年,物價(jià)上漲開(kāi)始加速,并將這一勢(shì)頭延續(xù)到2011年的上半年。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年5月CPI同比上漲5.5%,創(chuàng)34個(gè)月以來(lái)新高;6月份同比上漲6.4%,創(chuàng)3年以來(lái)新高;7月份,CPI同比漲幅更是達(dá)到了6.5%。
受國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲影響,加上國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩和成本上升壓力,多種因素交織共同推高物價(jià)總水平。
CPI漲幅不斷刷新“紀(jì)錄”,對(duì)百姓生活產(chǎn)生了直接影響。尤其是作為CPI上漲主要推手的食品價(jià)格,更是“漲聲”四起。菜價(jià)漲、米價(jià)漲、油價(jià)漲……7月份的豬肉價(jià)格同比漲幅達(dá)56.7%,有人感嘆“豬肉綁架了CPI”;糧食、鮮蛋、水產(chǎn)價(jià)格也一度大幅上漲,物價(jià)成為街談巷議的話題。在漲價(jià)前囤積商品的“海囤族”,網(wǎng)上淘便宜貨的“網(wǎng)購(gòu)族”,自己動(dòng)手豐衣足食的“DIY族”,人們應(yīng)對(duì)漲價(jià)各出妙招。
物價(jià)上揚(yáng),不僅加重了普通百姓的生活壓力,也令很多企業(yè)感到“力不從心”。各類資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷升高,勞動(dòng)力價(jià)格和資金成本同步上漲。生產(chǎn)成本的上升,侵蝕了企業(yè)的利潤(rùn),最終也將傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)的商品中。
物價(jià)問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是影響全局的社會(huì)問(wèn)題。日趨嚴(yán)峻的物價(jià)形勢(shì),揪著人民群眾的心,也牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)同志的心。保障人民生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,都需要抑制物價(jià)過(guò)快上漲。
物價(jià)穩(wěn),人心定,社會(huì)安。
黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,把穩(wěn)定物價(jià)作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),采取了一系列政策措施,打響了抑制物價(jià)過(guò)快上漲的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政策組合拳力度大
去年底以來(lái),一攬子調(diào)控物價(jià)的政策措施密集出臺(tái),力度前所未有。
貨幣政策的及時(shí)調(diào)整,直擊控物價(jià)的源頭。2010年底,中央定調(diào)今年的貨幣政策,由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健。今年前7個(gè)月,中國(guó)人民銀行先后3次提高人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,6次提高存款準(zhǔn)備金率。各種貨幣政策工具的靈活運(yùn)用,加強(qiáng)了流動(dòng)性管理,為控制物價(jià)過(guò)快上漲創(chuàng)造了貨幣條件。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析,從貨幣供應(yīng)來(lái)看,通過(guò)一系列穩(wěn)健政策的實(shí)施,貨幣供應(yīng)已經(jīng)從相當(dāng)高回落到很低的水平,貨幣量的持續(xù)收緊對(duì)物價(jià)產(chǎn)生的收縮效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
糧價(jià)穩(wěn),百價(jià)穩(wěn)。糧食豐收,為“控通脹”提供最基本的資源保障和信心支撐。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn),今年繼續(xù)加大補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度,大幅提高并及時(shí)公布小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià),及時(shí)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,這些政策措施有力地調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)情況下,今年實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“八連增”。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,從供應(yīng)面來(lái)看,糧食連續(xù)8年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),生豬存欄數(shù)量明顯增加,保障房建設(shè)步伐加快,住房供給明顯增加。供給面不斷改善,對(duì)物價(jià)穩(wěn)定提供了重要支持,加之技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高對(duì)沖了成本提高等,綜合來(lái)看,支持物價(jià)穩(wěn)定的因素正在持續(xù)增加。
重拳治亂。查處家樂(lè)福、沃爾瑪超市19家門店價(jià)格欺詐行為,查處聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司散布漲價(jià)信息案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序整治,重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)。政府出手查處價(jià)格違法行為,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,也有效穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格和通脹預(yù)期。
物價(jià)上漲,中低收入家庭受沖擊最大。為了保證他們的生活不受大的影響,全國(guó)絕大多數(shù)省區(qū)市都已建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府臨時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。這一機(jī)制覆蓋城鄉(xiāng)低保戶、優(yōu)撫對(duì)象等,對(duì)于從制度上保證低收入群眾生活不因物價(jià)上漲而“受傷”,并逐步得到改善,發(fā)揮了積極作用。
專家預(yù)計(jì),隨著政策效果的繼續(xù)顯現(xiàn),以及翹尾因素的不斷消退,未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)通脹壓力還有望逐月減輕。
調(diào)控物價(jià)不能放松
盡管物價(jià)漲幅正趨于回落,但當(dāng)前影響物價(jià)因素的復(fù)雜性,卻很難讓人真正松口氣。
中國(guó)社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴認(rèn)為,物價(jià)快速上漲勢(shì)頭已經(jīng)得到一定程度的抑制,但當(dāng)前造成物價(jià)快速上漲的主要因素還沒(méi)有大的變化。物價(jià)總水平既受供求關(guān)系的影響,又受成本上漲的影響。抑制通貨膨脹仍將是2012年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一般而言,需求拉動(dòng)的通脹會(huì)在短期內(nèi)造成比較劇烈的波動(dòng),而成本推動(dòng)的通脹會(huì)相對(duì)溫和,發(fā)展過(guò)程也比較緩慢。當(dāng)前,推動(dòng)成本上升的因素,如勞動(dòng)力成本、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的上漲,既有趨勢(shì)性,也有合理性;資源價(jià)格改革的推進(jìn),也需要一定空間。專家分析,目前的通脹已經(jīng)逐漸演變成需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)相混合,而且在未來(lái)成本推動(dòng)因素會(huì)越來(lái)越明顯。
與CPI走勢(shì)關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,在前期大幅回落之后,最近又開(kāi)始抬頭。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的監(jiān)測(cè),到12月4日這一周,農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)山東的蔬菜批發(fā)價(jià)格已連續(xù)三周上漲。業(yè)內(nèi)人士分析,臨近歲末,消費(fèi)旺季來(lái)臨,加之天氣因素影響,食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能還會(huì)繼續(xù)上漲。
外圍市場(chǎng)也存在很大不確定性。美聯(lián)儲(chǔ)等六大央行近日聯(lián)手向市場(chǎng)提供流動(dòng)性,11月出現(xiàn)大幅下挫的大宗商品價(jià)格,在低位獲得支撐。大量流動(dòng)性進(jìn)入市場(chǎng)后,大宗商品價(jià)格“卷土重來(lái)”的可能性依然不小。如果國(guó)際大宗商品價(jià)格長(zhǎng)期保持高位甚至繼續(xù)上漲,無(wú)疑會(huì)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)輸入型壓力!
更令人關(guān)注的是,近一個(gè)時(shí)期,在物價(jià)見(jiàn)頂回落的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也在回落。如何在控物價(jià)和穩(wěn)增長(zhǎng)之間取得平衡,對(duì)于今后的宏觀調(diào)控提出了新挑戰(zhàn)。
專家認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的外部環(huán)境充滿不確定性,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,主權(quán)債務(wù)問(wèn)題不斷升級(jí),這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響可能將不斷顯現(xiàn)。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面,需要更為準(zhǔn)確地判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的趨勢(shì)性變化,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),以處理好控通脹和穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系。
近日,央行3年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,與此同時(shí),也通過(guò)活躍的公開(kāi)市場(chǎng)操作回收資金,單周資金回籠量創(chuàng)下近8個(gè)月新高!耙环乓皇铡敝g,印證了當(dāng)前宏觀政策的微調(diào)性質(zhì)。
連平認(rèn)為,基于目前經(jīng)濟(jì)增速已回落到合理區(qū)間,物價(jià)形勢(shì)也在趨緩,在維持貨幣政策總基調(diào)的前提下,增強(qiáng)靈活性,做一些微調(diào)是比較適宜的,對(duì)于小型、微型、新型、戰(zhàn)略型企業(yè),應(yīng)制定適度放寬政策,同時(shí)加大對(duì)保障房、在建重大項(xiàng)目等的定向資金投放力度。
調(diào)控物價(jià),中國(guó)經(jīng)濟(jì)打了一場(chǎng)硬仗。成果來(lái)之不易。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),如何更好地管理通脹預(yù)期,我們贏得了時(shí)機(jī),積累了經(jīng)驗(yàn)。在日趨成熟的宏觀調(diào)控保駕護(hù)航下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的前行步伐將更加穩(wěn)健。(許志峰)