賈康:中國稅負(fù)痛苦在于直接稅比重太低

時間:2011-12-13 13:32   來源:中廣網(wǎng)

  中廣網(wǎng)北京12日13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》消息,根據(jù)財政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù),今年前11個月,全國財政收入97309億元,同比增長26.8%,其中稅收收入85216億元,同比增長24.7%。眾所周知,稅收收入是財政收入的主要來源。從理論上講,經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模就是GDP的規(guī)模,稅收收入應(yīng)與GDP保持基本同步。但是近幾年,我國稅收收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn),如何理解這種現(xiàn)象呢?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家賈康進(jìn)行觀察。

  賈康:稅收增幅高于經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)持續(xù)若干年的一個特征,如果把它放到改革開放30多年整個歷史時期來看,前面10多年我們執(zhí)行減稅讓利,放水養(yǎng)魚的改革措施,使稅收占GDP的比重一路走低,走到很低水平之后有恢復(fù)性增長,恢復(fù)性增長也表明前些年減稅讓利促進(jìn)生產(chǎn)力解放,現(xiàn)在在財源建設(shè)方面進(jìn)入了收獲期。總體來說,我們不能期望恢復(fù)性增長能夠達(dá)到改革開放初期的稅收收入占GDP比重,那時候應(yīng)該是在30%出頭,現(xiàn)在回升到了21%左右,但是也要考慮到現(xiàn)在的社會心態(tài)和各方面的利益訴求,可以考慮以后在結(jié)構(gòu)性減稅上把文章做足,推出更有力度的舉措。今年政府在中小企業(yè)、小微企業(yè)的減稅方面有比較大力度的舉措,另外,明年1月1日在上海開展增值稅替代營業(yè)稅的改革試點,如果取得一定經(jīng)驗,以后應(yīng)該爭取擴(kuò)大覆蓋面。

  主持人:現(xiàn)在國內(nèi)外都有一些聲音質(zhì)疑,認(rèn)為我國的稅負(fù)重,那您認(rèn)為我國的稅負(fù)水平究竟如何?

  賈康:從橫向比較來看,宏觀稅負(fù)不能算重,我們國家現(xiàn)在的宏觀稅負(fù)具體數(shù)據(jù)是30出頭,發(fā)展中國家的平均水平稍微高一點,發(fā)達(dá)國家要高得更多。我認(rèn)為,中國稅制實質(zhì)性問題是稅制結(jié)構(gòu)中直接稅比重太低,中低收入階層實際上成了更多給公共稅收做貢獻(xiàn)的群體,稅收調(diào)節(jié)的再分配沒有達(dá)到,因此帶來了所謂的稅收痛苦問題,我覺得這是中國稅收痛苦的實質(zhì)性問題。

編輯:李靜

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