菜價漲了,市民著急;菜價急跌,農(nóng)民犯難——調(diào)控物價就像蹺蹺板,一不小心就難以平衡。
CPI高了,消費者叫苦;若CPI陡跌,也說明經(jīng)濟不景氣——通脹控制在什么水平,考驗宏調(diào)智慧。
即將過去的2011年,全國物價走出了一根“前高后低”的曲線,上海的情況也大致相似。時值歲末,人們都在關(guān)心:2012年,物價指數(shù)會劃出一道怎樣的曲線?平抑價格波動,有啥好對策?
采價:數(shù)據(jù)接近實際感受
“知道嗎?你剛網(wǎng)購的那件羽絨服,可能已被算入了12月份上海CPI之中!眹医y(tǒng)計局上海調(diào)查總隊副總隊長劉稚南告訴記者,凡是實際生活中存在的消費業(yè)態(tài),都應(yīng)盡可能納入CPI采價,這樣,物價指數(shù)與居民實際“物價體感”才能更接近。從另一方面看,這也是為什么上海公布的CPI指數(shù)漲勢明顯!坝绕涫欠b類產(chǎn)品,季節(jié)性很強,消費者總愛買新款,如果不看新款價格,就無法及時體現(xiàn)出消費者所感覺到的漲價”,劉稚南告訴記者,現(xiàn)在上海已經(jīng)適當(dāng)放寬了這種同質(zhì)可比的要求,使采價結(jié)果更接近居民真實感受,而反映在數(shù)據(jù)上,上揚的幅度也就大了。
當(dāng)然,隨著人們生活質(zhì)量的提高,同一類商品也出現(xiàn)了消費高檔化的趨勢,勢必帶動消費價格走高。比如,同樣是手機,今年以來智能手機的市場比重迅速增加;再如,越來越多的女性消費者選擇護(hù)膚品,也從大眾化品牌升級到國際品牌。
今年上海物價漲價面較廣。11月,八大類別商品中,除娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降2.4%外,其他七類均上升。除了領(lǐng)漲的食品類,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類漲了7.8%,衣著類上漲5.9%,居住類上漲5.7%。此外,此輪物價上漲持續(xù)的時間也延長了,CPI高于3%的時間超過了20個月。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1—11月,上海CPI比去年同期上漲5.2%,略低于全國的5.5%。但統(tǒng)計專家認(rèn)為,從全國看,物價漲勢西部高于東部、農(nóng)村高于城市、小城市高于大城市,這是同步于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏的。
預(yù)測:明年漲幅有所緩和
截至11月,上海CPI上漲的上年翹尾因素為2.3個百分點,新漲價因素為2.9個百分點。較高的新漲價因素顯示,明年物價還有上漲壓力。但統(tǒng)計專家分析認(rèn)為,明年物價指數(shù)上漲的幅度,將比今年有所緩和。
復(fù)旦大學(xué)中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心副主任殷醒民教授指出,這是一輪主要由貨幣供應(yīng)沖擊帶動的通貨膨脹,目前貨幣供應(yīng)量的主要指標(biāo)已經(jīng)下行,通脹壓力正在減小。但并不意味著通脹會立即消失,“目前通脹水平仍在高位,要從5%左右下降到3%,沒有一年時間幾乎是不可能的”。
市政府發(fā)展研究中心主任周振華日前在復(fù)旦大學(xué)的一次宏觀經(jīng)濟研討會上指出,明年中國經(jīng)濟會比世界經(jīng)濟好,但也面臨壓力,增長放緩,通脹水平保持高位,“這里面有很多結(jié)構(gòu)問題,事實上是一個相對價格調(diào)整的過程,包括資源、農(nóng)產(chǎn)品等價格。大宗商品價格總體是往上的,對于中國這樣大量使用大宗商品、進(jìn)口資源的國家來講,這個因素對通脹的影響較大!
劉稚南指出,物價上揚也有其合理性和必然性。其一是,能供應(yīng)的資源有限,而對資源的需求無限,這對矛盾決定大宗商品價格總體會走高;其二是,隨著市場經(jīng)濟的深化,越來越多的要素貨幣化,用貨幣計價的范圍越廣,對貨幣的需求量就越大,商品的貨幣價格就會越高;其三是,隨著與國際市場的不斷接軌,二元的價格體系必然不斷調(diào)整,一些過去不合理的資源類價格要逐步回歸,老百姓也會感覺到價格上漲的過程。
海通證券研究所宏觀經(jīng)濟高級分析師李明亮指出,“明年的通脹壓力,主要來自長期以來形成的經(jīng)濟增長模式,包括勞動力成本,要素價格、公共服務(wù)價格長期扭曲、低估,這些因素可能會慢慢釋放出來!
對策:“有形之手”穩(wěn)物價
盡管通脹壓力短期內(nèi)不會完全消失,但老百姓總是盼望,柴米油鹽等生活必需品的價格不要波動太劇烈。專家指出,今年上海穩(wěn)控通脹,管住了菜籃子和米袋子等民生關(guān)鍵,明年,“有形之手”在這些方面還可以有更多作為。
以鮮菜價格為例,今年10月,本地產(chǎn)綠葉菜供應(yīng)量增加,上海市場的鮮菜價格環(huán)比跌幅達(dá)13.1%。而隨后的11月,受天氣因素影響,鮮菜價格又開始回升,環(huán)比降幅收窄至2%。這說明,菜籃子里的價格變化確實看“天”變化,很難保持平穩(wěn)。
那么有什么辦法可以盡量把物價波動對市民的影響降低到最?在物價頻繁波動時期,一再出現(xiàn)的“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”怪循環(huán)又如何打破?
劉稚南給記者講起在新西蘭看到的一個現(xiàn)象:當(dāng)?shù)孛總農(nóng)戶的家門口都有一個木籠。原來,為了平抑市場需求和產(chǎn)量,當(dāng)?shù)匾?guī)定,每畝草地上只允許飼養(yǎng)2頭牛,或3匹馬或5只鹿或15只羊,如果這家飼養(yǎng)的牲畜一胎出生的幼仔數(shù)量超過指標(biāo),就統(tǒng)一由政府派員回收,然后調(diào)劑給出生量少的農(nóng)戶。如此,就防止了畜牧業(yè)供求不平衡、價格急劇波動。
借用這個例子,專家指出一個關(guān)鍵,通脹波動有其經(jīng)濟規(guī)律,但政府部門的“有形之手”能做的,是建立更透明的農(nóng)副產(chǎn)品供需信息平臺,撫平因信息不對稱導(dǎo)致的價格劇烈震蕩,管住菜籃子和米袋子。此外,還可以更多地運用市場的力量。如果發(fā)生蔬菜積壓、價格暴跌的情況,政府部門可以購買服務(wù),請專業(yè)的公司或機構(gòu),把新鮮蔬菜加工成脫水蔬菜或其他加工品,并由政府提供一些低價的庫容進(jìn)行儲存,供應(yīng)給有需要的地方,也降低農(nóng)民的損失。(記者 楊群)