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二季度GDP增速回落至7.6%,一些人對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂明顯加重。中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣中心副主任潘建成認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)雖處于下滑狀態(tài),但風(fēng)險(xiǎn)是可控的
如何看待經(jīng)濟(jì)增速“破8”(經(jīng)濟(jì)大勢(shì)·堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng))
核心閱讀
-目前的下滑一定程度上與調(diào)控相關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以因?yàn)檎{(diào)控而下行,必然也能因?yàn)檎{(diào)控而上行。長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然充足,短期風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響到長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本面。比如城市化,目前中國(guó)的城市化率剛過(guò)50%,按每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度,城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)至少還可以持續(xù)20年。
經(jīng)濟(jì)處于探底回升的過(guò)程中
-這里說(shuō)的底,未必是某一個(gè)時(shí)點(diǎn),而可能持續(xù)一段時(shí)間
記者:您在一季度時(shí)曾分析,今年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該在二季度“見(jiàn)底”,現(xiàn)在依然這么看嗎?下行的態(tài)勢(shì)是否就此止步?
潘建成:現(xiàn)在我依然堅(jiān)持這一判斷。與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)迅速反轉(zhuǎn)的情形不同,這里說(shuō)的底,未必是某一個(gè)時(shí)點(diǎn),而可能持續(xù)一段時(shí)間;探底回升也并非直下直上,而可能是在明確回升前有一段波動(dòng)筑底的過(guò)程。這是因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境較金融危機(jī)沖擊期間更為復(fù)雜,穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)之間求得平衡的難度很大,各項(xiàng)政策的掣肘很多。好比病急時(shí)下猛藥可以很快使病人脫離危險(xiǎn),緩解病情,但病根并未消除,甚至有可能使病情更加復(fù)雜。面對(duì)復(fù)雜病情,很難有一招制勝的靈丹妙藥,病人在康復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)一定程度的反復(fù)是正常的。
這里說(shuō)的反復(fù)是康復(fù)中的反復(fù),也就是經(jīng)濟(jì)目前可能在底部波動(dòng),但大的趨勢(shì)是向好的,是處于探底回升的過(guò)程中。最近發(fā)布的二季度企業(yè)景氣調(diào)查和經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)同目前經(jīng)濟(jì)處于底部區(qū)域:二季度企業(yè)景氣指數(shù)雖然仍在下滑,但只是從一季度的127.3下滑到126.9,幅度很小,而反映企業(yè)家對(duì)未來(lái)預(yù)期的預(yù)期景氣指數(shù)則為129.4,比反映企業(yè)家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷的即期企業(yè)景氣指數(shù)高6.2點(diǎn),體現(xiàn)了企業(yè)家謹(jǐn)慎樂(lè)觀的預(yù)期;二季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的滿意程度有所降低,但反映其對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的預(yù)期景氣指數(shù)卻從一季度的4.53大幅提升至5.95,表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)的樂(lè)觀預(yù)期。
內(nèi)外因素造成增速下滑
-增速下滑一定程度上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要付出的代價(jià)
記者:兩會(huì)時(shí),政府提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%,但“破8”畢竟與這些年的快速增長(zhǎng)形成了對(duì)比,而且GDP增幅已連續(xù)九個(gè)季度回落,這是為什么?
潘建成:政府提出7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo),既體現(xiàn)了政策制定者的預(yù)見(jiàn)性,更重要的是傳遞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào),引導(dǎo)大家將努力目標(biāo)從速度轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。
現(xiàn)在看來(lái),不少人的心理準(zhǔn)備依然不夠。上半年數(shù)據(jù)公布后,當(dāng)真的“破8”出現(xiàn)時(shí),很多人對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂明顯加重。那么,如何看待當(dāng)前的增長(zhǎng)速度呢?
我們先來(lái)看這一輪經(jīng)濟(jì)下滑的過(guò)程。您剛才提到經(jīng)濟(jì)連續(xù)九個(gè)季度下滑,簡(jiǎn)單看數(shù)據(jù)似乎如此,但事實(shí)上前面三個(gè)季度即2010年二至四季度的下滑嚴(yán)格地說(shuō)不能當(dāng)成經(jīng)濟(jì)收縮。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是相對(duì)數(shù),2010年二至四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位回落很大程度上是因?yàn)?009年二至四季度增長(zhǎng)迅速加快,以致2010年增長(zhǎng)基數(shù)急劇抬高造成的。真正意義上的下滑應(yīng)該從2011年一季度開(kāi)始,至今一年半時(shí)間。其原因一方面是外部因素,主要是歐債危機(jī)開(kāi)始蔓延并對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生影響;另一方面是內(nèi)部因素,主要是貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、房地產(chǎn)調(diào)控力度明顯加大,是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。
事實(shí)上,上述宏觀調(diào)控確實(shí)與管理通脹預(yù)期、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲有關(guān),同時(shí)也與加大節(jié)能減排力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有關(guān)。從這個(gè)意義上說(shuō),因?yàn)檎{(diào)控造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑,一定程度上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要付出的代價(jià)。