總部位于華盛頓的國際貨幣基金組織(IMF)24日說,盡管全球經(jīng)濟風(fēng)險日益加劇,但數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)“軟著陸”,預(yù)計中國經(jīng)濟今年將增長8.0%,中國政府也已經(jīng)準(zhǔn)備好在必要時刻全力應(yīng)對外部環(huán)境惡化。
國際貨幣基金組織近期結(jié)束了與中國的“第四條款磋商”并在當(dāng)天發(fā)布磋商報告。國際貨幣基金組織預(yù)測,中國今年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8.0%,明年增速將提升至8.5%,比該組織今年4月份的預(yù)測值分別下調(diào)了0.2個百分點和0.3個百分點。
受歐債危機持續(xù)發(fā)酵和發(fā)達(dá)國家需求下滑等因素影響,國際貨幣基金組織在近期公布的《世界經(jīng)濟展望報告》中下調(diào)了對今年全球經(jīng)濟增速的預(yù)測值,其中今年全球經(jīng)濟預(yù)計增長3.5%,比4月份的預(yù)測值微降了0.1個百分點,明年全球經(jīng)濟增速為3.9%,比此前的預(yù)測值下調(diào)了0.2個百分點。
國際貨幣基金組織的執(zhí)行董事們對金融危機期間中國經(jīng)濟強勁增長對世界需求的重要拉動作用表示贊賞。他們同時指出,下一階段中國決策者面臨的主要挑戰(zhàn)是實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸,同時加快改革,使經(jīng)濟增長更加均衡和可持續(xù)。
對于中國經(jīng)濟增速近期出現(xiàn)放緩跡象,國際貨幣基金組織表示,中國政府的宏觀經(jīng)濟政策旨在將經(jīng)濟增長放慢至一個更具可持續(xù)性的速度,并繼續(xù)根據(jù)不斷變化的情況進(jìn)行調(diào)整;2012年的財政政策旨在平衡過去的刺激政策消退所產(chǎn)生的影響,同時為增長放緩的經(jīng)濟提供支持。
國際貨幣基金組織的執(zhí)董們認(rèn)為,中國已經(jīng)準(zhǔn)備好在必要的時候全力應(yīng)對外部環(huán)境的惡化,尤其是通過財政政策舉措。他們鼓勵中國政府引導(dǎo)財政改革刺激私人消費。
國際貨幣基金組織指出,受食品價格下降影響,中國的通脹壓力有所緩解,如果農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不受到進(jìn)一步?jīng)_擊,今年中國的通脹率預(yù)計將維持在3.0%至3.5%的范圍內(nèi),2013年的通脹率預(yù)計將維持在2.5%至3%之間。
磋商報告指出,中國經(jīng)常賬戶順差從2007年峰值時占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.1%下降到去年的2.8%,反映出外部失衡狀況已有大幅改善。
國際貨幣基金組織認(rèn)為,中國經(jīng)常賬戶順差下降對全球經(jīng)濟有積極的溢出效應(yīng),未來將實施的第十二個五年規(guī)劃的目標(biāo)是轉(zhuǎn)向更平衡、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式,這將顯著提高中國民眾的生活水平,并為強勁、可持續(xù)和平衡的全球增長作出重要貢獻(xiàn)。
國際貨幣基金組織的執(zhí)董們表示,當(dāng)前中國的貨幣政策符合政府的經(jīng)濟目標(biāo),他們歡迎中國政府為加強利率市場化采取措施,并鼓勵進(jìn)一步采用市場化政策工具。
國際貨幣基金組織的執(zhí)董們對中國在金融部門的改革表示歡迎,但他們強調(diào)中國仍有大量的工作要做,包括強化危機管理框架,采納正式的存款保險制度和加強銀行的商業(yè)導(dǎo)向,中國應(yīng)謹(jǐn)慎安排各項金融改革的順序,以維護(hù)金融穩(wěn)定。
國際貨幣基金組織章程第四條款明確了該組織對各成員國進(jìn)行雙邊監(jiān)督的職能。據(jù)此,國際貨幣基金組織通常與成員國每年舉行一次磋商,稱為第四條款磋商,隨后由國際貨幣基金組織工作人員撰寫磋商報告。經(jīng)國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會討論后,根據(jù)透明度政策鼓勵發(fā)布第四條款磋商報告。(記者 蔣旭峰 樊宇)