為中國世界貿(mào)易組織研究會會長、中國首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇做討論總結(jié)
9月3日，上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴國和特邀國齊聚中國新疆烏魯木齊市，共同參加第三屆上海合作組織商務(wù)日活動。2012年8月22日，上合成員國俄羅斯正式加入世貿(mào)組織(WTO)。這無疑成為本屆上合組織商務(wù)日最關(guān)注、最熱議的一個話題。
俄羅斯加入WTO成為第156個成員，為19年“入世”歷程畫上句號。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯加入WTO后，平均關(guān)稅水平將由9.5%逐步遞減，至2013年降至7.4%，至2014-2015年將進一步降至6.9%及6%，加權(quán)平均稅率累降約3.5%。按照相關(guān)承諾，俄羅斯工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場準入、金融、保險及銀行等服務(wù)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)向外開放。
正如中國剛剛加入WTO時一樣，目前俄羅斯也得到了利弊得失不同的聲音，但更相信俄羅斯加入WTO利大于弊。
中國世界貿(mào)易組織研究會會長、中國首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇說，俄羅斯加入WTO面臨諸多挑戰(zhàn)，短期來說，大幅度降低關(guān)稅會對中小企業(yè)產(chǎn)生沖擊，但中小企業(yè)如果能很好地應對就能健康發(fā)展，甚至在本行業(yè)獨占鰲頭。根據(jù)世界銀行預測，俄羅斯加入WTO，長期來說對經(jīng)濟增長期到了積極作用，使當?shù)谿DP增長最終可達到11%。雖然是預測，但卻是可能實現(xiàn)的。
按照國際組織規(guī)則規(guī)范化，大幅度降低關(guān)稅為上合內(nèi)部合作提供了更廣闊的空間，加入WTO的各上合成員國之間，在具體合作中按照WTO規(guī)則使貿(mào)易便利化、投資便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護走上健康渠道，企業(yè)預見性增強，提高了企業(yè)間合作的信心，有利于各成員國之間的合作。
俄羅斯聯(lián)邦駐華商務(wù)副代表席卓夫·謝爾蓋認為，作為全球領(lǐng)土面積最大的國家，俄羅斯“入世”也將給全球貿(mào)易注入新的增長動能。中國作為俄羅斯最大貿(mào)易伙伴，隨著俄關(guān)稅等市場準入條件的降低，中國制造業(yè)特別是輕工業(yè)對俄出口將迎來新的發(fā)展機遇。
中國商務(wù)部世貿(mào)司副司長洪曉東表示，鑒于中俄經(jīng)濟間存在著明顯的互補性，俄入世總體來說，是利好中國企業(yè)。俄在石油、天然氣、有色金屬等原材料資源豐富，工業(yè)品競爭力較強，產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)上的較強互補性，已成為雙邊貿(mào)易快速發(fā)展的內(nèi)在動力。 俄加入將為雙邊貿(mào)易提供有利的市場環(huán)境。特別是世貿(mào)組織最惠國待遇和國民待遇原則，提高貿(mào)易政策的透明度和可預見性，清理本國法律法規(guī)，統(tǒng)一貿(mào)易政策，大幅度削減關(guān)稅并減少非關(guān)稅壁壘，開放服務(wù)貿(mào)易等一系列規(guī)則，將為中國企業(yè)對俄出口提供穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。近年來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。過去十年間，中俄貿(mào)易一直保持近30%的增長。
當天討論中，新疆特變電工股份有限公司董事長張新和新疆八鋼國際貿(mào)易股份有限公司總經(jīng)理曹振都對俄羅斯加入WTO發(fā)表了自己的意見建議。在談到俄羅斯入會對新疆貿(mào)易發(fā)展影響時，曹振說得非常務(wù)實。他說，新疆的貿(mào)易進入了迅猛發(fā)展的階段，特別是邊境貿(mào)易的規(guī)模迅速擴大，邊貿(mào)進出口額大幅攀升。本土企業(yè)在這挑戰(zhàn)與機遇并存的貿(mào)易環(huán)境中，逐步改變傳統(tǒng)單一的邊貿(mào)經(jīng)營策略，走一條全新的、多樣化的，具有民族特色的邊貿(mào)之路，把邊貿(mào)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的實力優(yōu)勢，大力推進邊境貿(mào)易向著更優(yōu)質(zhì)更長遠的方向發(fā)展。
對于俄羅斯入會，新疆財經(jīng)大學的段秀芳就上合組織區(qū)域經(jīng)濟間的合作及俄羅斯的“入世”帶來的利與弊進行了闡述。她認為，俄羅斯的入世對提高上合組織成員國整個框架內(nèi)的作用和影響將會起到很大的促進作用，也會使其之間的貿(mào)易走向國際化和規(guī)范化。此外，也使得成員國之間的貿(mào)易和投資活動向著更廣更深的領(lǐng)域合作。
孫振宇還表示，上合組織中在建立互幫互助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、環(huán)保、文教等領(lǐng)域都有廣闊的前景，為今后務(wù)實合作指出了方向。俄羅斯加入世貿(mào)組織，是今年世貿(mào)組織中非常大的一件事。今后，已加入WTO的成員國都應該對未加入的成員國傳授經(jīng)驗和教訓，使其早日成為WTO的成員，如此可形成良好的合作洽談，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來更多機遇。(記者 劉霞)
